Тренировочные задания к вопросу 5

1. Какие суды относятся к специальным?

2. Какова главная цель работы административных судов?

3. Когда возникает необходимость обращения в административный суд?

4. Какие виды споров рассматривают суды по трудовой юрисдикции?

5. Какие виды споров рассматривают финансовые (налоговые) суды?

6. Какие виды споров рассматривают суды социальной юрисдикции?

7. Какие виды споров рассматривают патентные суды?

8. Какие виды споров рассматривают военные суды (военные трибуналы)?

9. Какие виды споров рассматривают дисциплинарные суды и суды чести?

10. Какие виды споров рассматривают претензионные суды?

11. Какие виды споров рассматривают таможенные суды?

12. Какие виды споров рассматривают суды по делам о банкротстве?

6. Негосударственные суды

Строго говоря, негосударственные суды находят­ся вне рамок конституционного регулирования. Од­нако этот вопрос достаточно интересен, и этот эле­мент общественно-государственной жизни опреде­ленным образом причастен к понятию «судебная власть».

Что такое негосударственный суд известно и на­шим согражданам, поскольку долгое время в нашем отечестве существовали товарищеские суды, которые рассматривали разные мелкие правонарушения, а также не очень мелкие, но те из них, по которым при­сылались из милиции направления на рассмотрение общественности. Товарищеские суды создавались на предприятиях и по месту жительства при домоуправлениях.

Следует отметить, что в большинстве стран мира существуют не только органы государственной юсти­ции, но и органы, осуществляющие судебные полно­мочия на общественных началах, т. е. бесплатно. На Востоке, в странах Средней Азии, это суды аксакалов.

К числу негосударственных судов можно отнес­ти вполне серьезную категорию судов – это третейс­кие суды скажем, при торговых палатах. Они могут рассматривать претензии коммерческих организаций друг к другу, если обе стороны – истец и ответчик – согласны, чтобы их дело рассмотрел юрист, которо­му они доверяют и в стенах такого заслуженного уч­реждения, как торговая палата.

Органы подобного типа есть не только на террито­рии бывшего Советского Союза. Известны они и Фран­ции. Там есть такая должность, как «медиатор» (об­щественный судья). Есть негосударственные суды и в Италии. Там такие судьи называются «консилиаторами». Есть народные суды и судьи в Индии. Эти суды могут рассматривать семейные проблемы и конфликты: спо­ры по поводу алиментов, по поводу возмещению дол­га (небольшие суммы), по поводу границ земельных участков между соседями, споры между соседями в больших домах по поводу шума и т. д. Обычно в таких случаях общественные суды рассматривают споры, если обе стороны согласны обратиться в такой суд и подчиниться его решению. Если же такого согласия нет, они могут обратиться в государственный суд.

К категории негосударственных судебных органов относят и религиозные суды. Различают два вида этих органов: церковные суды, которые рассматривают внутрицерковные споры по поводу канонических проблем. Это суды для профес­сиональных священнослужителей. Они действуют практически во всех странах мира (Великобритания, Испания, РФ); религиоз­ные суды, которые рассматривают споры между при­хожанами. Рассматривают более широкий круг вопросов, хотя и на основе канонического права. Под их юрисдикцию подпадают не только священнослужители, но и миряне. Например, по поводу брачно-семейных проблем, по поводу наследства. Такие суды дей­ствуют в Израиле, в Польше. В Израиле вообще вся брачно-семейная сфера отдана на регулирование священнослужителям: браки регистрируются и разводы осуществляются представителями религии.

Называют в качестве негосударственных судебных органов судебные органы, действующие на основе обычного права в мусульманских странах. Это обыч­ное право называется адат. В основном такие суды действуют в Африке и в некоторых странах СНГ (Ка­захстан и Кыргызстан).

Особая группа – это шариатские, или мусульман­ские суды, которые действуют в странах, где господ­ствующей и официальной религией является ислам – Ливия, Иордания, Марокко, Алжир, Египет и т. д. Юрисдикция этих судов распространяется на очень широкий круг дел, т. е. эти суды наделены универсаль­ной юрисдикцией. Юрисдикция этих судов распространяется на так называемые дела личного статуса, сторонами в которых выступают мусульмане либо лица, пожелавшие рассмотрения дела на основе мусульманского права.

К числу полугосударственных и полуобщественных судебных органов мы бы отнесли мировые суды, потому что в ряде стран мировой судья может не быть юристом. Это просто уважаемый человек, который рассматривает не очень большие конфликты и про­блемы. В некоторых странах, например, мировые судьи даже работают на общественных началах. Иног­да это отставные судьи, пенсионеры. В некоторых странах это профессиональные судьи, но их реше­ния не являются частью государственной системы правосудия, потому что к ним можно обращаться, если обе стороны согласны на это. Больше всего та­кие суды похожи на третейские суды, хотя в разных странах бывает по-разному. В некоторых странах это вполне обязательный суд, который рассматривает малозначительные дела.

Отметим, что любой суд, если он называется та­ковым, обязан действовать, и действует по опреде­ленным правилам и соблюдает определенные про­цедуры. Судебные дела рассматриваются, открыто, гласно, публично. В конце рассмотрения дела вы­носится решение, которое оформляется в письмен­ном виде. Копии этого решения предоставляются либо стороне, которая была осуждена, либо, если был спор – двум сторонам. Любой суд – это опре­деленная процедура, это применение закона (пи­саного или неписаного), это определенное место в системе ветвей власти, определенный авторитет и традиция.

Важнейший принцип деятельности любого суда – независимость суда. Большинство конституций стран мира, не записывая какие-то иные принципы, как правило, фиксирует принцип независимости суда.