Методичні рекомендації.

Поняття, риси та основні моделі адміністративної юстиції розглядаються у першому питанні. Визначте місце адміністративної юстиції у структурі предмета адміністративного права. Дослідить шлях становлення адміністративної юстиції в незалежній Україні.

Кодекс адміністративного судочинства України дає поняття та розкриває принципи адміністративного судочинства. Принципи адміністративного судочинства включають: верховенство права, законність, рівність усіх учасників процесу, змагальність сторін, диспозитивність, гласність та відкритість, тощо. У цьому питанні слід визначити компетенцію адміністративних судів та підсудність адміністративних справ.

Згідно з Кодексом адміністративного судочинства України адміністративне судочинство умовно можливо поділити на:

• Звернення до адміністративного суду та відкриття провадження по справі;

• підготовче провадження;

• судовий розгляд справи та прийняття рішення по справі;

• перегляд судових рішень;

• виконання судових рішень.

Проаналізуйте кожну стадію спираючись на положення КАС України.

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141).

2. Кодекс адміністративного судочинства України: від 06.07.2005.- № 35-36, № 37. – Ст. 446 (з наст. змін. та допов.)

3. Адміністративне судочинство України: підр. // за ред. О.М.Пасенюка. – К.:Юрінком Інтер, 2009. – С 64-90, 155-187.

4. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

5. Курс адміністративного права України : підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В .В Коваленко ; Нац. акад. внутр. справ України. - К. : Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

6. Адміністративне право України. Під. У 2 т. Під ред. В.Б. Аверьянова.–К., 2009 р.

7. Битяк Ю.П., Писаренко Н.Б. Реалізація громадянами права на судовий захист у відносинах за участю Служби безпеки України // Проблеми законності. - Х.: Національна юридична академія України. - 2009.- Вип. 100. - С. 226-233.

8. Писаренко Н.Б. Історія розвитку адміністративної юстиції в Україні // Державне буд-во та місцеве самоврядування. - Х.: Право, 2003.- № 4.- С.112-117.

9. Писаренко Н.Б. До питання про розмежування компетенції судів загальної юрисдикції // Судоустрій і судочинство в Україні. – 2007. - № 1.- С. 14-18.

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №13

Тема. Законність і дисципліна в державному управлінні.

Контроль і нагляд в державному управлінні.

1. Законність і дисципліна в державному управлінні.

2. Контроль і нагляд в державному управлінні.

Методичні рекомендації.

Поняття, зміст і суть законності і дисципліни у державному управлінні розкривається у першому питанні. Способи, гарантії та принципи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні також досліджуються у цьому питання.

Друге питання почніть з поняття контролю і нагляду, як способів забезпечення законності в державному управлінні, встановить відмінність контролю від нагляду.

Контроль здійснюється з боку органів держави та інших суб’єктів:

• парламентський контроль;

• урядовий контроль;

• судовий контроль;

• контроль з боку органів виконавчої влади;

• суспільний контроль.

Звернення громадян як спосіб забезпечення законності в державному управлінні відіграють значну роль. Встановіть вимоги до звернень громадян, порядок їх розгляду згідно Закону України “Про звернення громадян”.

Особливе місце займає нагляд прокуратури, як спосіб забезпечення законності в державному управлінні. Визначте повноваження прокурора при здійсненні нагляду в державному управлінні, охарактеризуйте акти прокурора у порядку загального нагляду.

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141).

2. Закон України “Про звернення громадян” від 02.10.1996// ВВРУ- 1997- №47-ст. 256.

3. Закон України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 // ВВР УРСР.-1991. - № 53.- ст.793 (з наст.змін. та допов.).

4. Закон України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 //ВВРУ. – 1991. - № 30. – ст. 379 (з наст. змін. та допов.)

5. Адміністративне право. Загальна частина : навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.] ; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй ; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К. : Одіссей, 2012. - 239 с

6. Курс адміністративного права України : підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В .В Коваленко ; Нац. акад. внутр. справ України. - К. : Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

7. Март’янов І.В. Нагляд прокуратури і контроль державних органів - засоби забезпечення законності в державному управлінні // Актуальні проблеми держави і права. – О.: Юридична література, 2003. - №19. - С.214-217.

8. Андрійко О.Ф. Державний контроль в Україні: організаційно-правові засади. – К.: Наукова думка, 2004. – 299 с.

10.Сушко Л. Зміст контрольної діяльності органів державної влади // Право України. - 2006. - № 11 – С.118-120.

11. Адміністративно-правове забезпечення прав і свобод людини і громадянина: навч. посіб. // І.О., Ієрусалімов, П.М.Павлик, Ж.В. Удовенко. – К.: Знання, 2007. - 223 с.