Тема 2 Порядок розробки та оформлення облікової політики підприємства

В разі виконання завдання за темою студент повинен:

Знати: порядок вибору форми ведення бухгалтерського обліку на підприємстві, визначення форми обліку, порядок складання робочого плану рахунків.

Вміти: скласти план технічного оформлення та забезпечення бухгалтерського обліку при різних формах його ведення сформувати робочий план рахунків підприємства

Час: 7 год.

Література: [1], [6], [8], [9], [15].

Методичні вказівки до виконання завдання:

Вибір облікової політики залежить від особливостей діяльності кожного конкретного підприємства.

На діяльність сільськогосподарського підприємства впливають такі фактори, як кліматичні умови, сезонність виробництва, необхідність нормування витрат, висока аналітичність обліку, часткове споживання власної продукції.

Вони не можуть не спричиняти відмінності у ведені бухгалтерського обліку, особливо в обліку запасів, готової продукції, витрат виробництва.

Особливості є також при закритті рахунків перед складанням фінансової звітності та у проведенні інвентаризації.

Крім вище зазначених на вибір облікової політики агропромислового підприємства впливають ряд факторів фінансово-економічного змісту (табл. 1).

Таблиця 1

Фактори впливу на вибір облікової політики аграрним підприємством

Фактори	Розкриття
Форма власності та організаційно-правова форма	Державна, приватна, колективна; ТОВ, ВАТ, ЗАТ, виробничий кооператив тощо.
Галузь або вид діяльності	Рослинництво, тваринництво, переробка сільськогосподарської продукції тощо.
Система оподаткування	Звільнення від окремих податків, ставки податків, пільги з оподаткування.
Стратегія фінансово-господарського розвитку	Цілі й задачі економічною розвитку підприємства на довгострокову та поточну перспективу, очікувані напрями вкладення інвестицій тактичні підходи до вирішення перспективних завдань.
Рівень матеріально-технічного оснащення	Забезпеченість комп’ютерною технікою та іншими засобами оргтехніки, програмно-методичне забезпечення тощо.
Кадрове забезпечення та рівень кваліфікації персоналу	Структура облікового апарату тощо.
Система інформаційного забезпечення підприємства	За напрямами, необхідними для його ефективної діяльності.

Вивчення зазначених умов (факторів впливу) організації облікової політики розкриває суть завдань бухгалтерського обліку в підприємстві, визначає, в яких розрізах необхідне групування облікової інформації з тим, щоб бухгалтерський облік охоплював увесь обсяг господарських і виробничих операцій та явищ, давав змогу своєчасно виявити фактори і причини впливу на кількісні та якісні показники діяльності підприємства.

У представленій послідовності кожен етап є необхідним, а виконання кожного попереднього забезпечує здійснення наступного.

На організаційному етапі визначається коло осіб відповідальних за розробку положень облікової політики. Досить важливо це для агропромислових підприємств, які є, як правило, багатогалузевими, що передбачає різні організаційні та методичні підходи до обліку.

Тому керівник підприємства, чи інша особа (орган) уповноважені власником нести відповідальність за організацію бухгалтерського обліку має видати розпорядження (наказ) про створення комісії з розробки (перегляду) облікової політики.

Таку комісію доцільно створювати у кінці звітного року для формування чи перегляду облікової політики на наступний звітний рік.

При такій організації документального оформлення облікової політики однозначно видно, хто відповідає за розробку облікової політики підприємства на відповідний рік.

Наступний етап – підготовчий, на якому здійснюється аналізу бізнес-плану, вивчення установчих документів, оцінка стратегії підприємства, визначення тактичних та стратегічних цілей, аналіз діючих норм законодавства з бухгалтерського обліку.

Проміжний (робочий) – визначають об’єкти обліку, стосовно яких розробляють облікову політику; здійснюють вибір елементів методології даної політики (принципів, правил, методологічних прийомів, способів і процедур).

Останній етап – заключний, на якому проводять оформлення та затвердження розпорядчого документу стосовно обраної облікової політики й способи контролю за її дотриманням.

Наказ набирає юридичної сили з дня його підписання власником (керівником) підприємства.

Це основний внутрішній документ, який є обов’язковим для виконання всіма службами та працівниками підприємства, аудиторами, а також структурними підрозділами, незалежно від місця їх знаходження, враховуючи виділених на окремий баланс.

У процесі розробки облікової політики агропромисловим підприємством виділяють такі напрямки: організаційно-технічний та методичний.

Організаційно-технічні елементи за своєю суттю є інституційною основою для формування облікової політики на сільськогосподарському підприємстві, де визначальне значення набуває методичне вирішення технології обліку як ланки економічної діяльності підприємства в умовах ринку. До організаційно-технічних складових облікової політики слід віднести наступні елементи.

1. Вибір організаційної побудови формування облікової політики на підприємстві та форми ведення бухгалтерського обліку;

Згідно п. 4 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено такі форми організації бухгалтерського обліку:

• введення до штату підприємства посади бухгалтера або створення бухгалтерської служби на чолі з головним бухгалтером;

• користування послугами спеціаліста з бухгалтерського обліку, зареєстрованого як підприємець, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи;

• ведення на договірних засадах бухгалтерського обліку централізованою бухгалтерією або аудиторською фірмою;

• самостійне ведення бухгалтерського обліку та складання звітності безпосередньо власником або керівником підприємства. Ця форма організації бухгалтерського обліку не може застосовуватися на підприємствах, звітність яких повинна оприлюднюватися.

Цей пункт в наказі є досить важливим, оскільки дає можливість визначити відповідальних осіб за ведення бухгалтерського обліку на підприємстві.

Наступним важливим моментом є вибір форми ведення бухгалтерського обліку, з урахуванням факторів впливу на формування облікової політики.

Під формою бухгалтерського обліку розуміють організацію рахункових записів і порядок поєднання різних видів облікових реєстрів, які повинні забезпечити оперативний контроль, своєчасність, повноту і достовірність узагальнення у бухгалтерському обліку всіх багатогранних господарських операцій, які відбуваються на підприємстві. Розрізняють меморіальну, журнально-ордерну, комп’ютерну форми обліку.

Основними принципами, що визначають ту чи іншу форму обліку, є: структура реєстрів синтетичного обліку, взаємозв’язок реєстрів синтетичного і аналітичного обліку, зовнішня форма реєстрів, послідовність і спосіб записів, кількість реєстрів.

Слід зазначити, що на сьогоднішній день практично жодне підприємство не використовує якусь форму обліку в «чистому» вигляді, тому, необхідно зосередити на даному питанні особливу увагу при формуванні облікової політики.

2. Визначення відповідальності власника (керівника) та головного бухгалтера за формування облікової політики.

Відповідальність за формування облікової політики на підприємстві визначається Законом України «Про бухгалтерський облік» та Наказом Міністерства аграрної політики України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо складання розпорядчого документа про облікову політику підприємства» від 17 грудня 2007 року № 921.

Згідно вище зазначених нормативно-правових актів проект наказу про облікову політику складає головний бухгалтер та подає його на затвердження керівнику підприємства.

Таким чином, головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку підприємства несе відповідальність за формування облікової політики, а саме:

• забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності;

• організує контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій;

• бере участь в оформленні матеріалів, пов’язаних з нестачею та відшкодуванням втрат від нестачі, крадіжки і псування активів підприємства;

• забезпечує перевірку стану бухгалтерського обліку у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах підприємства (п. 7 ст. 8 Законом України «Про бухгалтерський облік»).

Завдання до виконання

Завдання 1. Скласти план технічного оформлення та забезпечення бухгалтерського обліку при різних формах його ведення.

Загальна кількість працівників, зайнятих обліком та контролем, налічує 19 осіб, із них у центральній бухгалтерії працює 9 осіб, у допоміжних виробництвах — 5, промислових виробництвах — 3, інших структурних підрозділах — 2. Планом необхідно передбачити реальну потребу у формах первинної документації, облікових регістрах, засобах обчислювальної техніки та в необхідному обладнанні для її установки, засобах копіювання та розмноження документації, потребу в столах, шафах, стелажах та інших засобах.

При розрахунку потреби в бланках первинних документів необхідно враховувати частоту їх складання протягом місяця та кількість заповнюваних примірників.

При розрахунку потреби в бланках форм звітності слід враховувати періодичність їх складання протягом року, кількість адресатів, копій або чернеток. Замовлення скласти за формою, поданою в табл. 2.

Таблиця 2

Замовлення на бланки первинної, зведеної документації, бухгалтерської та статистичної звітності підприємства (вказати назву) на 200__ рік

№ форми	Назва форми	Формат	Обсяг	Кількість бланків	Ціна за одиницю	Сума, грн
1	2	3	4	5	6	7

План технічного оформлення та забезпечення бухгалтерського обліку та контролю сільськогосподарського підприємства скласти за формою, поданою в табл. 3.

Таблиця 3

План технічного оформлення та забезпечення бухгалтерського обліку і контролю підприємства (вказати назву) на 200__ рік

№	Назва	Форма	Кількість	Ціна за одиницю	Сума, грн.
	Первинні документи
	Облікові регістри
	Обчислювальна техніка
	І т. д.

Завдання 2. Тестове завдання за темою.

1. Технологічний рівень облікової політики передбачає:

а) організацію системи внутрішнього контролю;

б) вибір способу ведення обліку;

в) порядок утворення статутного капіталу.

2. Робочий план рахунків:

а) складається на основі типового плану рахунків;

б) не містить позабалансових рахунків;

в) складається з рахунків, якими користується бухгалтер протягом одного робочого дня.

3. Господарські операції повинні відображатися в регістрах обліку:

а) в хронологічній послідовності;

б) по закінченню звітного періоду;

в) за вимогою контролюючих органів.

4. Принцип поділу синтетичного обліку на хронологічний та систематичний застосовується в:

а) меморіально-ордерній формі обліку;

б) журнально-ордерній формі обліку;

в) спрощеній формі обліку.

5. Регістри журнально-ордерної форми обліку побудовані за:

а) кредитовою ознакою;

б) дебетовою ознакою;

в) аналітичною ознакою.

6. Спрощена форма обліку може використовуватись:

а) будь-яким підприємствами;

б) підприємствами, які надають послуги;

в) підприємствами з невеликим обсягом господарських операцій.

7. Документи, форма яких не передбачена в альбомах уніфікованих форм первинної облікової документації, повинні містити обов’язкові реквізити:

а) вимірники господарської операції в натуральному та грошовому вимірі;

б) номер договору;

в) відомості про якість матеріальних цінностей.

8. Первинні документи повинні бути складені:

а) до завершення операції;

б) в момент здійснення операції, а якщо це не є можливим – безпосередньо після її закінчення;

в) не пізніше звітної дати.

9. Первинні документи можуть бути вилучені у підприємства на підставі:

а) протоколу комісії підприємства по розслідуванні дій головного бухгалтера;

б) постанови органів дізнання;

в) постанови директора підприємства;

10. Перелік осіб, що мають право підпису первинних документів, затверджує:

а) касир;

б) головний бухгалтер;

в) керівник організації при узгодженні з головним бухгалтером.

Питання для самоперевірки.

1. Сформулюйте завдання облікової політики.

2. Які дії передбачаються при формуванні облікової політики ?

3. Що слід врахувати при виборі організаційної побудови облікової політики ?

4. Які форми ведення обліку характерні для сільськогосподарських підприємств?

5. Які основні принципи складання робочого плану рахунків?