Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Березовская.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
98 Кб
Скачать
☆

Повышение эффективности природопользования на основе экономических методов управления.

При формировании и дальнейшем развитии системы управления в сфере природопользования должны учитываться объективные природные факторы (разнокачественность ресурсов, местоположение и другие), многостадийность воспроизводственного цикла сырьевых ресурсов, сочетание интересов хозяйственной деятельности и требований к сохранению ресурсного потенциала страны. Хозяйственный механизм природопользования включает следующие основные подсистемы, базирующиеся на экономических методах управления:

  • Планирование

  • Ценообразование

  • Финансирование и кредитование

  • Экономическое стимулирование

  • Хозяйственный расчёт и обеспечивающие подсистемы:

  • Правовые

  • Информационные

  • Научные

  • Кадровые и материально-технические.

Хозяйственный механизм природопользования.

Цель и задачи: удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в природных ресурсах. Сохранение и приумножение природных

богатств страны. Улучшение качественных характеристик окружающей среды.

Функциональная подсистема: планирование, включающее организационную структуру, показатели и методы, нормативную базу, технику и технологию планирования. Финансирование и кредитование, включающие порядок формирования и использования фондов и средств рационального природопользования. Ценообразование, включающее виды цен и ставок платежей за использование природных ресурсов; штрафные санкции за превышение лимитов и нормативов в ресурсопользовании, скидки и надбавки за качество продукции. Экономическое стимулирование, включающее материальные стимулы за экономию первичных и вторичных ресурсов. Хозяйственный расчёт, включающий принципы, методы, показатели оценки хозяйственной деятельности с учётом экологического фактора.

Обеспечивающая подсистема: научное обеспечение – осуществление научных работ и проведение экспериментов. Кадровое обеспечение – подготовка и повышение квалификации кадров по проблемам природопользования. Информационное обеспечение – ведение учёта и контроля за ресурсопользованием. Правовое обеспечение – подготовка законодательных актов, инструкций.

Планирование рационального природопользования.

К планированию природопользования предъявляются такие требования: обеспечить оптимальные темпы и пропорции в развитии групп отраслей, занимающихся воспроизводством и использованием сырья; усилить взаимосвязь планирование природопользование с планированием научно-технического прогресса, развития отдельных отраслей и сфер народного хозяйства.

Процесс планирования природопользования включает следующие этапы: прогнозирование, перспективное и текущее планирование, оперативное регулирование, учёт, контроль, анализ.

По уровням планирования можно выделить: народное хозяйство, отрасль, под отрасль, объединение, предприятие, участки.

По ресурсному признаку планируется рациональное использование материальных, трудовых, финансовых, природных и других ресурсов, а также средств производства. Планирование по стадиям подготовки и использования ресурсов осуществляется по подготовительным работам, добыче, первичной переработке, по переделу, утилизации вторичных ресурсов, этапам воспроизводства ресурсов.

По производственному признаку и по функциональным подсистемам можно выделить следующие виды планирования: планирование научно-технического процесса, производственных мощностей и использования основных фондов, производства основной продукции и вспомогательных процессов, материально-технического снабжения, транспорта реализации продукции, развития и функционирования самой системы планирования.

Эффективность планирования природопользования во многом определяется организационной структурой, а его значимость базируется на необходимости участия всех субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности в осуществлении ресурсосберегающей политики.