Принципы обеспечения безопасности и пути её до­стижения сформулированы Законе рф «о безопасно­сти»:

Законность.

Соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Взаимная ответ­ственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности и интеграция в междуна­родную систему безопасности.

Безопасность достигается:

1. Проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

2. Системой мер экономи­ческого, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, обще­ства и государства.

III. Методологические основы безопасности жизнедеятельности

Методологические основы безопасности жизнедеятельности – это базисные принципы, методы, методики, способы и средства их реализации в организации и построении системы безопасности общества.

Базисные методологические принципы безопасности жизнедеятельности:

системный подход;

принцип взаимосвязи и взаимозависимости;

принцип определяющих факторов.

Системный подход

 Системный подход рассматривает безопасность жизнедеятельности как определённую систему в совокупности с составляющими её элементами, в единстве прямых и обратных связей, процессов и отношений.

Системный подход предполагает соотношение общего и частного, а также, что общее по своим основным характеристикам не тождественно сумме составляющих час­тей, так как обладает новым качеством, отсутствующим в частях и возникающим в результате их взаимодействия. При этом часть, в свою очередь, обладает относительной самостоятельностью и мо­жет рассматриваться как общее со своими частями, но уже мень­шего масштаба.

В сфере безопасности под общим понимается система «субъект - объект -система безопасности» для любых объектов любых уров­ней и масштабов (рис. 3.1).

Система безопасности

Рис.3.1. Система «субъект - объект - система безопасности»

Под объектом подразумевается любая система, в том числе личность, общество, страна, технические средства, сооружения, эле­менты природы, т. е. всё, что необходимо для обеспечения безопасности человека в самом широком смысле слова и что мо­жет подвергаться негативному воздействию различного характера.

 Соотношение общего и частного изучается общенаучными метода­ми анализа и синтеза. Анализ - это процесс расчленения исследу­емого события, явления на составные части, элементы, признаки, противоположности и раскрытие их сущности. Синтез представляет собой процесс установления связей между выделенными элементами, признаками, противоположностями, соединение их и вос­произведение исследуемого события в его существенных признаках и отношениях.

Принцип взаимосвязи и взаимозависимости

Принцип системности дополняется методологическим принципом взаимосвязи и взаи­мозависимости. Суть данного принципа заключается в том, что мир, в котором живёт человек, представляет собой единое целое. Все его части неразрывно связаны между собой. Ни в природе, ни в обществен­ной жизни нет абсолютно изолированных явлений и предметов.

Объективное существование всеобщей взаимосвязи явлений и про­цессов действительности, как и взаимодействие всех их сторон, должно учитываться в системе обеспечения безопасности.

Принцип определяющих факторов

В исследовании проблем безопасности широко применяется принцип определяющих факторов, который обуславливает выде­ление существенных связей и отношений, оказывающих решающее влияние на состояние безопасности. Этот принцип позволяет от­сеять второстепенные воздействия, не оказывающие значительного влияния на функционирование тех или иных исследуемых систем.

Создание системы безопасности

Жизнедеятельность общества ставит вопрос о создании системы безопасности, адекватной характеру и уровню современных угроз и опасностей. Под такой системой подразумевается специ­ально созданная совокупность правовых норм, законодательных и исполнительных органов, а также направлений, методов и средств их деятельности, обеспечивающих надежную защиту всего ком­плекса объектов жизнедеятельности социума.

 Цель системы безопасности - поддержание динамич­ной стабильности социума, т.е. предсказуемого, контролируемого хода основных процессов его жизнедеятельности, такого сочетания внутренних и внешних условий, которое было бы максимально благоприятным для развития общества (цивилизации)

На рис.3.2. представлена схема связей между объектами и предметами системы безопасности и способы обеспечения безопасности. Человек здесь представляет собой и объект опасности и субъект безопасности, а окружающая среда, несущая человеку опасности и угрозы, состоит из исходной (природной) среды и среды, преобразованной человеком (социальной и техногенной).

Рис.3.2. Схема связей между объектами и предметами системы безопасности

Человек не только разумно защищается от угроз в уже сложившейся ситуации (защита), не только, предвидя опасности, старается избежать их, но, установив причины опасностей, своей жизнедеятельностью преобразует окружающую среду с целью устранения этих причин (предотвращение).

Жизнедеятельность человека формирует два контура обеспечения безопасности. Это принципиально важно. Первый - контур защита. В этом контуре субъектами безопасности, реализуется достигнутый обществом уровень безопасности. Достигается же этот уровень в контуре предотвращения, отражающем все сферы преобразовательной жизнедеятельности человека.

В контуре предотвращения присутствуют все сферы жизнедеятельности современного цивилизованного общества. Вследствие этого и человечество в целом, и составляющие его сообщества - являются субъектами своей безопасности.

 Таким образом, преобразования, осуществляемые людьми во всех сферах жизнедеятельности, имеют конечной задачей повышение уровня общей безопасности. Обычно это происходит неосознанно, так как люди преследуют свои задачи, на поверку оказывающиеся промежуточными. Плохо понимают это даже специалисты по безопасности, не говоря об экономистах и политиках, ставящих во главу угла развитие общества и отводящих безопасности вспомогательную роль.

В каком направлении изменения общества могут быть названы развитием, а в каком - деградацией? К тому же достаточно оглянуться на историю человечества, чтобы установить: люди, ещё только объединяясь в сообщества, а затем, создавая технологии преобразования окружающей среды, стремились к повышению уровня безопасности, а не к неведомому им в те времена развитию.

Не случайно ещё в Древнем Риме Цицерон на первое место выдвигал функцию безопасности: «Прежде всего, каждому виду живых существ природа даровала стремление защищаться, защищать свою жизнь».

А вот вещие слова патриарха отечественной исторической науки Н.М. Карамзина: «Первое добро государственное есть безопасность».

Таким образом, жизнедеятельность в контуре предотвращения формирует процесс развития человечества, прогресс цивилизации, которые являются в этом плане следствием борьбы за повышение уровня безопасности. Однако именно в этом контуре сегодня формируются и те глобальные опасности, которые определили наступление новой эпохи.

Безопасность обеспечивается предотвращением опасностей и защитой от угроз. Предотвращение опасностей происходит в результате преобразовательной жизнедеятельности сообщества. Достигнутый сообществом уровень безопасности реализуется мерами защиты.

 Все действия, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности, непосредственно связаны с обес­печением стабильности социума. Под стабильностью понимается свойство системы, позволяющее ей сохранять свои базовые, качест­венные характеристики и основные тенденции устойчивого и без­опасного развития.

Исходя из общего понимания безопасности как относительно­го отсутствия опасности, можно определить понятие «безопас­ность» с системных позиций. В этом контексте безопасность - это отсутствие таких противоречий в развитии и функционировании человека или социальной системы с внешней по отношению с ним средой, которые могут привести человека или социальную систе­му к уничтожению или изменению системообразующих свойств.

На основе системного анализа безопасности в общем виде можно выделить основные системные угрозы для российского социума.

В политической сфере - подрыв целостности России, интег­рационных процессов в сфере ее национальных интересов; нару­шение прав и свобод человека; обострение проблем терроризма; ослабление международных позиций страны.

В экономической сфере - деиндустриализация России, потеря её интеллектуального, технологического и промышленного потенци­ала; закрепление топливно-сырьевой специализации страны в ми­ровой экономике; снижение ее экономической самостоятельности.

В социальной сфере - резкое имущественное расслоение об­щества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности; кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения; ослабление роли семьи; криминализация общественных отношений; снижение духовного и нравственного потенциала об­щества.

В военной сфере - сохраняющаяся военная опасность со сто­роны ведущих стран Запада, наращивание ими военной мощи, расширение НАТО на восток, к границам России; множащиеся очаги локальных конфликтов в непосредственной близости от рос­сийских границ; распространение ядерного оружия, других средств массового поражения, а также средств их доставки; нарушение меж­дународных договоров в области ограничения и сокращения воору­жений, их качественное и количественное наращивание, что потен­циально может привести к подрыву стратегической стабильности.

В экологической сфере - обострение экологической ситуации в стране в результате усиления техногенного воздействия на окру­жающую среду; снижение качества продуктов питания; приближение состояния земельных угодий и водоемов к критическому уровню.

 Серьезные угрозы и опасности существуют также в других сфе­рах безопасности - информационной, интеллектуальной, техноло­гической и т.д.

Таким образом, для современной России системное обеспечение безопасности означает деятельность всего социума (государства, общества, каж­дого гражданина в отдельности), направленную на защиту нацио­нальных интересов и национальных ценностей и их приумножение, т. е. на то, что называется национальной безопасностью.

Заключение

1. Студент любого направления подготовки обязан знать мир опасностей, который реально существует и является постоянным спутником нашей жизни. Необходимо понимать, что современный мир опасностей во многом рукотворен и, к сожалению, негативно влияет на здоровье людей, природу и состояние техносферы. Уровни материального, социального и морального ущербов, обусловленных воздействием опасно­стей, огромны. Они непрерывно нарастают.

2. Для ограничения и снижения негативного влияния опасно­стей на нашу жизнь и природу человек обязан владеть осно­вами культуры безопасности жизнедеятельности и бережного отношения к природе. Каждый бакалавр должен обладать основными приёмами и способами реализации безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды, знать требования безопасности к современной технике и тех­нологиям.

3. Многое упущено человечеством в вопросах обеспече­ния собственной безопасности при обитании в техносфере. В последние годы сделаны лишь первые шаги в этой сфере.

1 См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка / Под. ред. проф. И.А.Бодуэна де Куртенэ. В 4 т. – М.: Цитадель, 1998. Т. 1. – С. 107.

2 Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. 4-е, испр. и доп. – М.: Издательство Иностранных и национальных словарей, 1960. – С. 39. См. также Словарь русского языка. – В 4 т. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Русский язык, 1981. – Т. 1. – С. 74.

3 Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. – Изд. 3-е, испр. и доп. – М.: Русский язык, 1994. – С. 18.

4 См.: Энциклопедический словарь: В 41 т. / Под ред. проф. И.Е.Андреевского. Издатели: – Ф.А.Брокгауз (Лейпциг) и И.А.Ефрон (Санкт-Петербург), 1891. – Т. 3. – С. 304 – 308.

5 См.: The new Encyclopedia Britannica: In 32 v. 15-th edition. – Chicago: Inc. Peter B.Norton, President and Chief Executive Officer Joseph J. Esposito, President, Publishing Group, 1994. V.10. – P. 595.

6 См.: Dictionnaire des relations internationales / sous la direction de Pascal Chaigneau. – Economica, Paris, 1998. – Р. 348.

7 The Oxford English Dictionary. 2-nd edition. In 20 volumes. Prepared by J.A.Simpson and E.S.C.Weiner. – Clarendon Press Oxford, 1989. – Vol. XIV. – P. 853 – 854.

8 Лазарев И.А. Проблемы разработки концепции национальной безопасности РФ / Проблемы глобальной безопасности (Материалы семинаров в рамках научно-исследовательской и информационной программы (ноябрь 1994 – февраль 1995 гг.). – РАН ИНИОН, 1995. – С. 77.

9 Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль, 1995. – № 6.