51. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.

Задачи предупреждение правонарушений. Назначение административных наказаний виновным лицам, процедура привлечения к ответственности должны предупреждать совершение новых административных правонарушений как виновными (частная превенция), так и иными гражданами (общая превенция).

Важнейшей задачей законодательства об административных правонарушениях является защита:

а) гражданина, его здоровья, его прав и свобод;

б) установленного порядка осуществления государственной и муниципальной власти, прав их органов и должностных лиц;

в) общих для граждан, организаций, общества публичной власти ценностей: санитарно-эпидемиологического благополучия, общественной нравственности, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, законных экономических интересов.

КоАП РФ — основной закон, регулирующий административную ответственность. КоАП РФ регулирует вопросы административной ответственности, которые признано необходимым решать на федеральном уровне.

Во-первых, он закрепил общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях.

Во-вторых, КоАП РФ установил административную ответственность за нарушение правил, имеющих общефедеральное значение, в том числе за нарушение регулятивных норм, установленных федеральными правовыми актами.

В-третьих, КоАП РФ урегулировал производство по делам об административных правонарушениях и в том числе порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

В-четвертых, КоАП РФ установил виды административных наказаний и мер административно-процессуального принуждения (мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях).

Почти все федеральное законодательство об административной ответственности сосредоточено в КоАП РФ. В этом главном нормативном акте по данному вопросу и содержится подавляющее большинство норм, регулирующих вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации.

Главные особенности Кодекса в том, что он:

- во-первых, содержит систему материальных и систему процессуальных норм;

- во-вторых, закрепляет ответственность граждан и юридических лиц;

- в-третьих, регламентирует ответственность за административные правонарушения в административном и в судебном порядке.

51. Административное правонарушение: понятие, признаки.

Административное правонарушение, согласно - это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП или законы субъекта устанавливают административную ответственность.

Признаки:

1. деяние, включающее в себя 2 аспекта поведения: действие, т.е. активное невыполнение обязанностей или законного требования, и бездействие, т.е. пассивное невыполнение обязанностей или законного требования;

2. по своей социальной значимости административное правонарушение является антиобщественным, социально вредным, по этому признаку правонарушение отличается от преступления;

3. противоправность, деяние нарушает нормы права, причем они м относиться не только к административного, но и к ряду других отраслей права;

4. виновность, означает, что деяние совершено умышленно или по неосторожности, при этом наличие вины является обязательным для признания деяния правонарушением;

5. наказуемость, конкретный вид правонарушения и мера ответственности за него д б установлены законом РФ или законом субъекта РФ.