- •Понятие и функции государственного управления.
- •2. Принципы государственного управления.
- •3. Методы государственного управления.
- •4. Исполнительная власть. Соотношение с понятием государственное управление.
- •6. Система административного права.
- •7. Наука административного права.
- •11. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •12. Субъекты административного права.
- •13. Понятие и особенности административно-правовых отношений
- •15 Административно-правовой статус физических лиц.
- •16. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •17. Административно-правовой статус организаций.
- •18. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •19. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •22. Классификация органов исполнительной власти.
- •23. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •24.Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •25. Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •26. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
- •27.Территориальные органы федеральных органов Исп.Вл.
- •28. Понятие и принципы государственной службы.
- •29. Система государственной службы Российской Федерации.
- •Государственная гражданская служба. (ггс рф)
- •Должности государственной гражданской службы (ггс).
- •Поступление на государственную гражданскую службу (ггс).
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения и запреты для гг служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •36. Военная служба в Российской Федерации.
- •37. Служба в правоохранительных органах Российской Федерации.
- •38. Противодействие коррупции в государственной службе.
- •39. Понятие, признаки и функции правового акта управления.
- •40. Классификация правовых актов управления.
- •42. Административный договор.
- •43. Общая характеристика административно-правовых режимов.
- •44. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •45. Административно-правовой режим военного положения.
- •46. Режим государственной тайны.
- •47. Режим охраны государственной границы.
- •50.Меры административного пресечения.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Доставление.
- •Административное задержание.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •65 Досмотр транспортного средства
- •66 Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
- •67 Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
- •68. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •69. Государственная дисциплина в деятельности органов исполнительной власти.
- •70. Президентский контроль за органами исполнительной власти.
- •71. Государственный контроль и надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •72. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере государственного управления
- •73. Роль судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •74. Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти.
- •75. Административный надзор в Российской Федерации.
- •76. Государственное управление в сфере обороны.
- •77. Государственное управление в сфере безопасности.
- •78. Государственное управление в сфере и внутренних дел.
- •79. Государственное управление в сфере юстиции.
- •80. Государственное управление в сфере иностранных дел.
- •81. Государственное управление в сфере здравоохранения.
- •82. Государственное управление в сфере образования и науки.
- •83. Государственное управление в сфере экономического развития.
- •84. Государственное управление в сфере природных ресурсов и экологии.
- •85. Государственное управление в сфере и сельского хозяйства.
- •86. Государственное управление в сфере связи массовых коммуникаций.
- •87. Государственное управление в сфере регионального развития.
- •88. Государственное управление в сфере культуры.
- •89. Государственное управление в сфере промышленности и торговли.
- •90. Государственное управление в сфере гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
17. Административно-правовой статус организаций.
Для организаций способность иметь права и обязанности и осуществлять их самостоятельно сливаются в одно понятие правосубъектности и, в отличие от правосубъектности физических лиц, возникают одновременно. Деликтоспособность означает способность нести юридическую ответственность за свое неправомерное поведение и является также элементом правосубъектности.
Правосубъектность коллективных образований ограничивается теми целями и задачами, для которых они создаются и функционируют. Деятельность этих организаций направлена на удовлетворение общих или индивидуальных интересов людей как субъектов правоотношений. Дееспособность организаций непосредственно осуществляется действиями физических лиц, представителей, выступающих от имени организаций. Действия таких представителей считаются действиями самих организаций. Характерные черты административной правосубъектности организаций:
1. связана с властной (государственно-властной) деятельностью (интересы предприятий связаны с исполнительной властью). Иными словами, присутствует публичный интерес.
2. Эти отношения - организационные, управленческие.
3. закрепляется в нормах административного права и реализуется в административных правоотношениях.
4. играет «трансмиссионную» роль, в процессе ее реализации приводятся в движение гражданские, трудовые, финансовые, земельные и др. отношения, (регистрация, заявление).
Общий и особенный статус
Общий административно-правовой статус возникает по следующим вопросам: государственная регистрация, лицензирование, квотирование, предоставление обязательной информации и отчетность, (для налогообложения, статистики, обязательный бухгалтерский учет), природопользование, труд и занятость, санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила, противопожарные правила, безопасность, антимонопольное законодательство, землепользование.
Специальный статус государственных унитарных предприятий: учреждение, определение профиля и вида деятельности, место, наделение средствами, утверждение устава, назначение руководителя, заключение с ним контракта, государственный заказ, изъятие имущества, прекращение деятельности.
18. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от контролирующих органов и их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом (знакомиться с приказом о назначении выездной проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, целям, задачам и основаниям проверки, объемом мероприятий по контролю и др.);
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контролирующих органов, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) в судебном порядке. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства.
Данное заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и законных интересов, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При рассмотрении указанного заявления в суде обязанность доказывания возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Кроме того, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на возмещение вреда, включая неполученный доход, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными в соответствии с Гражданским кодексом РФ.