2. Статистическое наблюдение

Под статистическими данными ( информацией) понимают совокупность количественных характеристик явлений и процессов, полученных в результате статистического наблюдения, их обработки или соответствующих расчетов.

Статистическим наблюдением называется планомерный научно обоснованный сбор массовых данных или сведений об изучаемых явлениях и процессах.

Проведение статистического наблюдения включает следующие этапы:

• подготовка наблюдения;

• проведение массового сбора данных (заполнение статистических формуляров);

• подготовка данных к автоматизированной обработке ( арифметический и логический контроль);

• разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения ( анализ причин неверного заполнения бланков).

Задолго до проведения статистического наблюдения разрабатывается подробный план наблюдения, который содержит программно-методологическую и организационную части и :

• программно-методологические вопросы: определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации; разработка документов для сбора данных; выбор отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств получения данных;

• .организационные вопросы: определить состав органов, проводящих наблюдение; подобрать и подготовить кадры для проведения наблюдения; составить календарный план работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения; провести тиражирование документов для сбора данных.

Цель наблюдения предопределяет его программу, формы организации и сведения, которые должны быть получены в процессе наблюдения.

Объект наблюдения – совокупность единиц, сведения о которых должны быть получены. При определении объекта наблюдения должно быть строго проведены его границы во времени, пространстве и материальной сущности.

Единицей наблюдения называют составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации. Отчетной единицей выступает субъект, от которого поступают данные об единице совокупности.

Программа статистического наблюдения – это перечень признаков ( или вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения. Программа должна определяться целью статистического наблюдения и содержать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип,, основные черты и свойства.

Вопросы программы и ответы на них фиксируются в особых статистических формулярах. Статистический формуляр – это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения, и состоящий из титульного и адресной частей. Различают две системы статистического формуляра: индивидуальная ( карточная) и списочная. Индивидуальный формуляр заводится на каждую единицу наблюдения отдельно, а формуляр-список составляется на несколько единиц.

Кроме формуляра разрабатывается инструкция, определяющая порядок проведения наблюдения и заполнения формы отчетности, переписного листа, анкеты.

Выбор места проведения обследования зависит от цели наблюдения.

Выбор времени наблюдения состоит в установлении критического момента (даты) или интервала времени и определении срока (периода) наблюдения.

Критический момент - момент, по состоянию на который должны регистрироваться все сведения. Срок наблюдения, или время производства наблюдения, представляет отрезок времени, в течение которого должны быть собраны сведения об изучаемом явлении.

Подготовка кадров для организации наблюдения включает проведение различного рода инструктажей с сотрудниками статистических органов, с организациями, представляющими данные, по вопросам заполнения статистических документов, подготовки материалов наблюдения к автоматизированной обработке. Если необходимы большие трудозатраты, то для регистрации сведений в период проведения обследований привлекаются лица из числа неработающих.

В зависимости от организационной формы статистическое наблюдение делится на отчетность, специально организованное наблюдение и различные единовременные учеты и обследования ( сплошного и несплошного характера). Статистическая отчетность – основная форма статистического наблюдения, с помощью которой статистические органы в определенные сроки получают от предприятий и организаций необходимые данные в виде установленных в законном порядке отчетных документов, скрепляемых подписями лиц, ответственных за их представление и достоверность собираемых сведенийj Специально организованное статистическое наблюдение представляет собой наблюдение, которое организуется с какой-либо специальной целью на определенную дату для получения данных, которые в силу тех или причин не собираются посредством отчетности, или для проверки, уточнения данных отчетности. Перепись – это специально организованное наблюдение, повторяющееся через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков. Бюджетное обследование характеризует структуру потребительских расходов и доходов семей. Регистровое наблюдение – это форма непрерывного наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели. Регистр населения – поименованный и регулярно актуализируемый перечень жителей страны. Регистр предприятий включает в себя все виды экономической деятельности и содержит значения основных признаков по каждой единице наблюдаемого объекта за определенный период или момент времени.

В зависимости от полноты охвата наблюдением изучаемого объекта статистическое наблюдение делится на виды: сплошное и несплошное. Сплошным называют такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности явлений ( объекта наблюдения). Несплошным называют такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы изучаемой совокупности, а только их часть.

К основным видам несплошного наблюдения относятся: выборочное наблюдение, монографическое обследование, анкетное, метод ведения дневников, бизнес-обследование и метод основного массива. Выборочным называют наблюдение, основанное на принципе беспристрастного, случайного отбора единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению. Монографическое обследование представляет собой детальное, глубокое изучение и описание отдельных, характерных в каком- либо отношении, единиц интересующей исследователя совокупности явлений. Метод основного массива – это обследование наиболее существенных, обычно наиболее крупных, единиц изучаемой совокупности. Анкетирование позволяет получить дополнительную оперативную информацию для систематического слежения ( мониторинга). Метод ведения дневников используется для анализа явлений, которые по прошествии времени трудно восстановить по памяти. В основе бизнес- обследования лежит сбор и обобщение информации об основных показателях хозяйственной деятельности экономических агентов.

По времени регистрации фактов различают непрерывное ( текущее) и прерывное наблюдение. Если в течение определенного срока ( года, ряда лет) состояние элементов изучаемой совокупности не претерпевает значительных изменений, то проводятся прерывные обследования (на определенную дату). Прерывное подразделяется на наблюдение периодическое и наблюдение единовременное. Текущим называют наблюдение, которое ведется систематически, непрерывно. Периодическое – наблюдение, которое повторяется через определенные, равные промежутки времени. Единовременное – наблюдение, проводимое по мере надобности, время от времени, без соблюдения строгой периодичности или вообще проводится однажды и затем снова никогда не повторяется.

В зависимости от источников получения информации об исследуемых явлениях различают непосредственное наблюдение, наблюдение, организованное на основе использования необходимой документации, и опрос. При непосредственном наблюдении регистраторы, которые осуществляют осмотр, подсчет, взвешивание, обмер и т.д. фиксируют численность изучаемых единиц и конкретные значения их признаков. Документальное наблюдение основано на том, что для получения интересующих данных привлекаются различные первичные документы ( наряды, рекламации и т.д.) и существующая отчетность. Опрос – это наблюдение, при котором ответы на вопросы формуляра наблюдения записываются со слов опрашиваемого.

Применяются следующие способы наблюдения: отчетный, экспедиционный, самоисчисление, анкетный, корреспондентский, явочный. Отчетный способ заключается в предоставлении предприятиями и учреждениями статистических отчетов о своей деятельности в строго обязательном порядке. При экспедиционном способе специально привлеченные и обученные работники (счетчики, регистраторы) посещают каждую единицу наблюдения и сами заполняют формуляр наблюдения. При способе самоисчисления ( саморегистрации) создается институт специальных работников, но формуляры заполняют сами опрашиваемые. Анкетный способ – это сбор данных с помощью специальных вопросников (анкет), рассылаемых определенному кругу лиц или публикуемых в периодической печати. Суть корреспондентского способа в том, что статистические органы договариваются с определенными лицами, берущими на себя обязательства вести наблюдение за какими-либо явлениями, процессами и в установленные сроки сообщать результаты наблюдений статистическим органам. Явочный способ предусматривает представление сведений в органы. Ведущие наблюдение, в заочном порядке

Точностью статистического наблюдения называют степень соответствия значения какого-либо признака, найденного посредством статистического наблюдения, действительному его значению. При любом статистическом наблюдении могут возникнуть ошибки (погрешности). Ошибки статистического наблюдения делятся на ошибки репрезентативности и ошибки регистрации. Ошибки регистрации образуются вследствие неправильного установления фактов в процессе наблюдения, или ошибочной их записи, или того и другого вместе. Они делятся на случайные и систематические. Случайные ошибки возникают по вине отвечающего, по вине регистраторов в результате описок, оговорок, незнания и при большом числе наблюдений взаимопогашаются, нейтрализуются. Систематические ошибки искажают явление только в одну сторону и влияют на итоговые показатели. Они бывают преднамеренные и непреднамеренные. Преднамеренные ошибки возникают в силу сознательного стремления лиц, дающих сведения, исказить истину. Непреднамеренные ошибки могут носить случайный и систематический характер. Непреднамеренные систематические ошибки возникают при опросе за счет округлений количественных показателей, за счет неточностей измерительных приборов.

Отклонение величины изучаемого признака в отобранной и обследованной части совокупности от величины его по всей совокупности называют ошибкой репрезентативности. Эти ошибки делятся на случайные и систематические. Систематические ошибки репрезентативности возникают при неправильной организации выборки, нарушении принципа случайности отбора единиц из генеральной совокупности. Случайные ошибки репрезентативности неизбежны и легко поддаются учету и оценке при правильно организованном случайном отборе.

Проверка правильности зафиксированных в статистических формулярах сведений должны производиться с точки зрения логического и арифметического контроля. Логический еонтроль состоит в сопоставлении ответов на взаимосвязанные между собой вопросы программы наблюдения для выявления несовместимых ответов. Счетный или арифметический контроль сводится к проверке общих и групповых цифровых итогов и их сопоставлению.