2.2 Структура Конституция Российской Федерации 1993

Конституция Российской Федерации 1993 г. имеет преамбулу и два раздела. Первый раздел состоит из 9 глав, в которых вошло 137 статей. Второй раздел - заключительные и переходные положения. В преамбуле, в частности, говорится, что многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, возрождая суверенную государственность России, принимает эту Конституцию.

Глава 1 “Основы конституционного строя” охватывает широкий круг общественных отношений, которые составляют основы конституционного строя. Эти основы подробно закрепляются в следующих главах Конституции⁸. Согласно Конституции Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Российская Федерация - суверенное независимое государство. Носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ. Демократический характер государства выражается, прежде всего, в том, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через государственные органы власти и органы местного самоуправления. Никто не может присвоить власть. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется законом. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу и стоит над другими законами и нормативными актами. Она предопределяет деятельность законодательной, исполнительной и судебной власти. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

К основам конституционного строя относят федерализм, осуществление государственной власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственную власть в федерации осуществляет Президент РФ, Федеральное собрание, правительство РФ, суды РФ. Конституция закрепляет положение, относительно экономической, социальной и политической систем федерации. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, частной, муниципальной и иных формах собственности. Все формы собственности признаются и защищаются одинаково. Конституция закрепляет политическую систему жизни страны: признает политическую разнообразие, многопартийность, равенство объединений перед законом; признает идеологическое разнообразие; запрещает создание и деятельность общественных объединений, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя.

Глава 2 Конституции закрепляет права и свободы человека и гражданина. Она содержит 48 статей. Глава начинается ст. 17, которая провозглашает, что в РФ определяются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общими принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неразрывны и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать прав и свобод других лиц. Права и свободы человека и гражданина действуют непосредственно.

В Конституции РФ 1993 г. является разделение основных прав и свобод на: личные права и свободы; политические права; социально-экономические, культурные права и др.

Категории личных прав и свобод человека и гражданина посвящена наибольшее количество статей Конституции. Это основа статуса человека и гражданина. К этой группе относятся: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность частной жизни и семейную тайну; тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; неприкосновенность жилища; право определения своей национальной независимости, пользование родным языком.

Политические права. Прежде всего, это право граждан на участие в управлении делами государства. Это вытекает из ст. По Конституции, в которой говорится, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ, который осуществляет власть как непосредственно, так и через своих представителей, а также через органы местного самоуправления. Формами непосредственной реализации гражданами власти являются: референдумы, участие в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. Граждане имеют право участвовать в осуществлении правосудия. Они имеют право на свободу собраний и манифестаций, обращение к государственных органов и органов местного самоуправления с жалобами на их деятельность, на что власть должна реагировать.

К группе социально-экономических прав и свобод Конституция относит право на предпринимательскую деятельность; право на частную собственность: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Отдельные граждане и объединения граждан имеют право владеть землей; право на свободный труд и вознаграждение за него в зависимости от количества и качества; право на отдых; охрану семьи; право на жилье; право на образование и другие права. Конституция закрепляет основные обязанности граждан: соблюдение Конституции и законов; уплата налогов и сборов, защита Отечества, сохранение природы и окружающей среды⁹.

Конституция (ст. 2) закрепляет обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина¹⁰.

Глава 3 посвящена федеральному устройству. Глава 4 - Президенту Российской Федерации, Глава 5 - Федеральному собранию. Даже такая структура Конституции молчаливо указывает на то, “кто есть кто”. Следующие главы закрепляют вопрос о исполнительную и судебную власть, органы местного самоуправления; последняя, 9 глава, посвященная конституционным поправкам и пересмотра Конституции.