Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПУ_проект планів_2013.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Семінарське заняття № 23. Система місцевого самоврядування в Україні. Конституційно-правовий статус суб’єктів місцевого самоврядування в Україні

21.1. Компетенція органів місцевого самоврядування.

21.2. Компетенція виконавчих органів сільських, селищних, районних у містах рад.

21.3. Правовий статус сільського, селищного, міського голови.

21.4. Повноваження органів місцевого самоврядування регіонального рівня.

Питання для самоконтролю:

21.1.

  1. Що таке компетенція ?

  2. У чому полягає зміст поняття «компетенція органів місцевого самоврядування» ?

  3. Що таке делеговані повноваження ?

  4. Які види делегованих повноважень передбачено Конституцією України ?

21.2.

  1. Що таке власна компетенція ?

  2. Що таке виключна компетенція ?

  3. У чому полягає відмінність «власних повноважень» від «делегованих повноважень»

  4. У чому полягає відмінність «виконавчих органів» від «виконавчого комітету»

21.3.

  1. Якими нормативно-правовими актами визначається статус сільського, селищного, міського голови ?

  2. Конституційно-правовий механізм формування інституту сільського, селищного, міського голови ?

  3. Компетенція сільського, селищного, міського голови

  4. Рішення сільського, селищного, міського голови та їх юридична природа

  5. Які конституційно-правові механізми взаємодії сільського, селищного, міського голови з іншими органами публічної влади ?

  6. Підстави припинення повноважень сільського, селищного, міського голови.

21.4.

  1. Якими нормативно-правовими актами визначається статус районної та обласної ради ?

  2. Конституційно-правовий механізм формування обласних та районних рад ?

  3. Компетенція обласних та районних рад

  4. Рішення обласних та районних рад і їх юридична природа

  5. Які конституційно-правові механізми взаємодії обласних та районних рад з іншими органами публічної влади ?

  6. Підстави припинення повноважень обласних та районних рад.

Практичні завдання:

Завдання 1.

Класифікуйте схематично основні функції та повноваження органів місцевого самоврядування в Україні.

Завдання 2.

Складіть таблицю з повним переліком осіб, які вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах

Завдання 3.

Кількісний склад депутатів міської ради попереднього скликання становив 100 осіб. Місцева рада попереднього скликання, не прийняла рішення про загальний склад (кількість депутатів) відповідної місцевої ради наступного скликання. Яка кількість депутатів місцевої ради має обиратися в такому випадку на чергових виборах.

Творчо-аналітичне завдання:

Проаналізуйте чинне законодавство про місцеве самоврядування в Україні та визначте шляхи його вдосконалення. Чи є, на вашу думку, необхідною та нагальною реформа місцевого самоврядування в Україні ?

Законодавство та рішення Конституційного Суду України

Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями. Мадрид, 21 травня 1980 року // http://alpha.rada.kiev.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_106&print=1

Європейська хартія місцевого самоврядування // Віче. – 1993. – №6. – С.33-39.

Всесвітня декларація про місцеве самоврядування // Місцеве самоврядування. –1997. – №1-2. – С.95-97.

Рекомендація №48 (1998) щодо місцевої та регіональної демократії в Україні. Конгрес місцевих та регіональних влад Європи. 5 сесія. Страсбург, 26-28 травня 1998 року.

Конституція України // Відомості Верховної Ради України: [Текст].  1996.  № 30.  Ст. 141.  (Iз змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV від 08.12.2004 // ВВРУ.  2005.  № 2.  Ст. 44).

Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України № 280/97-ВР від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.

Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Закон України. // Голос України. – 2004, 23 квітня.

Про місцеві державні адміністрації. Закон України. // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 20-21 - Ст.190.

Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування. Закон України від 15.07.1997р. №452/97-ВР // Голос України. – 1997. – 19 липня. – №133(1633).

Про столицю України – місто-герой Київ. Закон України // Офіційний вісник України. – 1999. - №4. – С.17-24.

Бюджетний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – №37-38. – Ст.189.

Справа про суміщення службової діяльності керівників органів виконавчої влади. Рішення Конституційного Суду у справі за конституційним поданням Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України щодо офіційного тлумачення окремих положень частини першої статті 120 Конституції України. – В кн.: Конституційний Суд України: Рішення. Висновки. 2002-2003. Кн. 4/ Відповід. редакт. канд..юрид.наук. П.Є.Євграфов. – К.:Юрінком Інтер, 2004.- С.43-46.

Справа про місцеве самоврядування. Рішення Конституційного Суду у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статей 6, 11, 16, 26, 42, 51, 52, 53, 54, 61, 62, 63, 78, 79, та «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». – В кн.: Конституційний Суд України: Рішення. Висновки. 1997-2001. Кн. 2/ Відповід. редакт. канд..юрид.наук. П.Є.Євграфов. – К.:Юрінком Інтер, 2001.- С.3-12.