1. 4. Структурная характеристика региона

Регион, как главная единица социально – экономического пространства, характеризуется некоторыми особенностями.

В том случае, если регионообразующие признаки убывают от центра (ядра, узла) к периферии, регион именуется «узловым» (иногда поляризованным). Если же явного убывания не наблюдается и признаки в хорологическом (т.е. от места к месту) отношении колеблются слабо – такой район называется однородным, равномерным (или гомогенным).

В числе важных структурных элементов региона точка, центр, очаг, фокус, ядро, полюс, периферия. Наименьшими возможностями формализации обладает точка – в сущности, любой экономический объект, участок региона, внутренними размерами которого можно пренебречь. Центр – точка в пределах региона, связи которой с остальной территорией функциональны. Понятие очаг тесно ассоциируется с предыдущим термином, но это уже не просто центр, а центр диффузии, распространяющий потоки вещества, энергии, финансов, информации на весь регион или его часть. Своеобразной разновидностью центра служит фокус, по направлению к которому происходит стягивание, концентрация потоков вещества, энергии (центр притяжения). Под ядром региона следует понимать участок, где свойства и признаки региона выражены с наибольшей яркостью (плотностью, интенсивностью). Обычно центр, очаг, фокус, ядро как бы противостоят остальной территории региона, которую можно назвать периферией.

1. 4.1. Терминирование социально-экономических регионов

Обилие подходов к определению региона, его функций, методом регионализации породило чрезвычайную пестроту в области терминирования и классификации регионов. Чаще всего в основу последней кладутся следующие критерии:

1. Уровень экономического развития;

2. Темпы экономического развития регионов;

3. Тип территориальной структуры хозяйства;

4. Коэффициент плотности населения;

5. Темпы прироста населения;

6. Характер и коэффициент производственной специализации и др.

Можно выделить такую классификацию регионов:

депрессивные регионы, демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития;

стагнирующие регионы, отличающиеся крайне низкими или «нулевыми» темпами развития;

пионерские регионы или регионы нового освоения;

микрорегионы или первичные экономические регионы, при дальнейшем дроблении которых их признаки теряются;

экономические регионы первого порядка (или генеральные), т.е. регионы высшего порядка, образующие схемы регионального макроделения страны;

программные (плановые) регионы – регионы, на которые распространяются целевые программы развития, и контуры которого не совпадают по территории с регионами единой сетки;

уникальные (проблемные и проектные) регионы, связанные с реализацией крупных новостроек (проектные регионы) или характеризующиеся крайне низким уровнем развития (проблемные) и др.

В бывшем СССР с точки зрения управления и планирования различались планирующие районы, имевшие единые органы хозяйственного управления и самостоятельные планы социально-экономического развития (Белоруссия, Казахстан, Молдавия), и плановые районы, лишенные подобных органов и планов и выделявшихся в составе нескольких планирующих районов разного иерархического уровня – республик, краев, областей и т.п. Центрально-Черноземный район, Волго-Вятский, Прибалтийский, Поволжский и др.).