- •Тема 1. Конституционное (государственное) право — основная отрасль в национальных правовых системах зарубежных стран.
- •1.1 Предмет и система конституционного (государственного) права
- •1.2 Субъекты конституционного (государственного) права
- •1.3 Источники конституционного (государственного) права
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •2.1 Понятие и основные черты конституций
- •3.1 Общие черты и особенности партийных систем
- •3.2 Понятие и функции политических партий
- •3.3 Классификация политических партий
- •2.2 Классификация конституций зарубежных стран
- •2.3 Конституционный надзор (контроль) в зарубежных странах
- •Тема 3. Партийные системы зарубежных стран
- •3.4. Виды зарубежных партийных систем
- •Тема 4. Основы правового статуса личности в зарубежных странах
- •4.1. Понятие и содержание правового положения личности
- •4.2. Классификация основных прав и свобод.
- •4.3. Гарантии основных прав и свобод.
- •Тема 5. Формы государства в современных зарубежных странах
- •5.1 Понятие формы государства
- •5.2 Современные формы правления
- •5.3 Современные формы государственного устройства
- •Тема 6. Политические режимы в зарубежных странах
- •6.1 Понятие политического режима
- •6.2 Демократические политические режимы
- •Тема 7. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
- •7.4 Организация и порядок проведения выборов
- •Тема 8. Главы государства в зарубежных странах
- •Тема 9. Парламенты зарубежных стран
- •9.1 Парламент и парламентаризм
- •9.2 Порядок формирования парламентов
- •9.3 Правовой статус депутата
- •9.4 Классификация парламентов
- •9.5 Полномочия парламентов
- •9.6 Законодательный процесс
- •Тема 10. Правительство в зарубежных странах
- •10.1 Правительство в системе органов государственной власти
- •10.2 Формирование и структура правительства
- •10.3 Функции и компетенция правительства
- •Рекомендуемая литература
- •Требования к выполнению контрольных работ
- •Темы контрольных работ
- •Темы курсовых работ
- •Темы дипломных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Словарь юридических терминов и понятий
- •Зарубежные федеративные государства
- •Зарубежные монархии
- •Основные политические партии зарубежных стран
- •196601, Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Малая, д. 8
9.3 Правовой статус депутата
Императивный мандат и право отзыва депутата в доктрине и политической практике зарубежных стран. Депутат – профессиональный парламентарий, представляющий всю нацию. Индемнитет. Иммунитет депутата. Общие черты и особенности
9.4 Классификация парламентов
1) По структуре – однопалатные и двухпалатные. Бикамерализм. 2) По объему компетенции – а) с абсолютно определенной компетенцией (на примере конгресса США); б) с абсолютно неопределенной компетенцией (на примере парламента Великобритании); в) с относительно определенной компетенцией (на примере парламента Индии). 3) По социальному составу.
9.5 Полномочия парламентов
Функции (основные направления деятельности) зарубежного парламента: 1) Законодательная функция. Основное содержание и особенности принятия законов: а) переход законодательной инициативы в руки правительства; б) рост делегированного законодательства; в) подчинение парламентского большинства партийной дисциплине. 2) Финансовая функция (принятие бюджета). Общая характеристика юридических и фактических полномочий современного парламента в финансовой сфере. 3) Контроль над деятельностью правительства в условиях демократического политического режима. Общая характеристика и содержание. Основные методы парламентского контроля: а) в парламентарном государстве – постановка вопроса о доверии, резолюция порицания, интерпелляция, вопросы (устные и письменные; б) во всех странах независимо от формы правления – ревизионная деятельность расследовательских комитетов и комиссий парламента; институт омбудсманов. 4) Судебная функция. Характер и особенности судебных полномочий парламентов. Импичмент как особая судебная процедура. Понятие и отличительные черты. Решение споров о правомочности депутатских мандатов и законности выборов. 5) Внешнеполитическая функция. Полномочия парламента в области формирования и осуществления внешней политики. Общие черты и характерные особенности.
9.6 Законодательный процесс
Понятие. Стадии законодательного процесса: 1) Выявление потребности в принятии закона и осуществление законодательной инициативы. Субъекты права законодательной инициативы. Классификация законопроектов: по субъекту законодательной инициативы – правительственные и депутатские; по содержанию – публичные, т.е. устанавливающие общие нормы поведения; финансовые, т.е. касающиеся каких-либо финансовых вопросов; частные, т.е. касающиеся отдельных физических и юридических лиц. Процедура внесения законопроектов и ее особенности. 2) Обсуждение законопроекта на пленарных заседаниях (первое чтение). Процедура парламентских дебатов и ее особенности. 3) Рассмотрение законопроекта в законодательных комитетах парламента (второе чтение). Правовой статус и компетенция парламентских законодательных комитетов. Общие черты и особенности. 4) Принятие законопроекта палатой (третье чтение). 5) Прохождение законопроекта в другой палате в условиях бикамерального парламента. Примирительные процедуры. Методы «челнока» и согласительных комитетов. Процедура преодоления возражений (вето) верхней палаты. 6) Санкционирование и промульгация законопроектов, одобренных парламентом. Концепция непременного участия главы государства в законодательном процессе. Юридическое значение санкционирования законопроекта главой государства. Понятие вето. Виды вето: абсолютное (резолютивное), относительное (отлагательное), выборочное. Процедура преодоления вето. Вето главы государства в законодательном процессе США. Характерные черты и особенности. Понятие и процедура промульгации законопроекта.