16.2. Мероприятия по санитарной охране почвы сельскохозяйственных угодий

Важнейшее направление в этой группе санитарно-профилактичес­ких мероприятий — контроль за правильным применением пестици­дов и агрохимикатов. Существуют гигиенические нормативы, обес­печивающие безопасность применения этих соединений в сельском хозяйстве и поступления остаточных количеств в организм человека с продуктами питания на уровне, безопасном для здоровья. Посто­янно проводится работа по замене препаратов менее токсичными и

9. Заказ № 1244.

обладающими большей избирательностью биологического действия и менее стабильными. Совершенствуются товарные формы препа­ратов, а также способы обработки полей, позволяющие снизить дозу внесения. СанПиН «Гигиенические требования к хранению, приме­нению и транспортированию пестицидов и ядохимикатов» регламен­тируют размеры санитарных разрывов обрабатываемых полей от гра­ницы поселений, водоохранных зон, мест рекреации (300 м), а также скорость ветра (не более 4 м/сек), при которой разрешается обработ­ка почвы или посевов наземными вентиляторными и штанговыми тракторными опрыскивателями. Ранее широко применявшаяся авиа­ционная обработка допускается по согласованию с санитарно-эпи­демиологической службой лишь при необходимости быстрой обра­ботки больших площадей.

Применение химических средств на участках садоводческих това­риществ, личных подсобных хозяйств рекомендуется ограничивать препаратами, которые отмечены в каталоге литерой «Л».

16.3. Мероприятия по санитарной охране почвы населенных мест и рекреационных зон

Большую часть территории современных поселений занимают до­рожные и иные покрытия, которые являются инженерными соору­жениями и не относятся к категории почвы. Почвенный покров в современных поселениях сохраняется лишь на территории озеленен­ных участков общегородского, районного и местного значения, на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, стационарных учреждений здравоохранения. На этих территориях естественные биоценозы уже преобразованы в искусственные агро-биоценозы и, следовательно, по законам экологии требуют для вос­производства первичной продукции затрат энергии на порядок боль­ше, чем естественные. Для поддержания почвы поселений в здоровом состоянии необходимо проведение комплекса агромелиоративных мероприятий (квалифицированный уход за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми насаждениями), которые способствуют повышению биологической и ферментативной активности почвы и процессов ее самоочищения. Простое создание газонов на террито­рии населенных мест способствует размножению актиномицетов, антагонистов патогенных микроорганизмов кишечной группы, улуч­шая тем самым антимикробные свойства почвы.

Санитарное состояние почвы поселений имеет большое эпидемио­логическое и общеоздоровительное значение, в силу чего должно находиться под пристальным вниманием санитарно-эпидемиологи­ческой службы. По санитарным правилам почва озелененных участ­ков территорий должна иметь категорию «чистая» (см. табл. 15.1).

Санитарное состояние почвы территории поселений обеспечива­ется в большой мере через соблюдение законодательства и санитар­ных правил в других сферах хозяйственной деятельности. Зонирова­ние территории поселений и выделение промышленной зоны с уче­том розы ветров, разработка и организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий, соблюдение правил обращения с ТБО и ТПО, канализование территории поселения, правильное содержа­ние домашних животных, запрещение использования этилированного бензина городским транспортом во многом способствуют охране по­чвы поселений от загрязнения.

В неканализованных поселениях необходимо проведение санитар-но-просветительной работы по вопросам оборудования, содержания отхожих мест и рациональным приемам утилизации нечистот и бы^: товых отходов; эффективность этой работы повышается при привле­чении к ней общественных организаций (правлений садоводческих товариществ, товариществ собственников жилья и т.п.).

Для сохранения должного санитарного состояния территорий рек­реационных зон наряду с обычными мероприятиями по санитарно­му благоустройству большое значение имеет соблюдение рекреаци­онной емкости экосистемы, которая измеряется числом посещений на 1 га в год. Это научно обоснованный экологический норматив, который, к сожалению, пока не получил законодательного утверж­дения. Рекреационная емкость зависит от типа экосистемы; так, для лесов Европейской части России она составляет от 7 чел/га (для сос­новых лесов) до 30 чел/га (для широколиственных лесов). При инже­нерном оборудовании рекреационной территории (система дорожек, игровых площадок, скамеек для отдыха и пр.) рекреационная емкость может быть повышена до 50 чел/га.

Определенной рекреационной емкостью обладают и водные эко­системы. Так, на 1 га водной поверхности должно приходиться не более 5—10 весельных лодок, а на 1 моторную лодку необходимо уже 8 га. Одному купающемуся необходимо 5—25 м² водной поверхности, 20—40 м² пляжа и 300 м² прилегающей к пляжу территории.

При превышении экологического норматива рекреационной ем­кости экосистем развивается так называемая рекреационная сук­цессия, которая приводит к разрушению рекреационных ресурсов. В конечном счете создается санитарно-эпидемиологическое небла­гополучие территории или акватории.

Функцию городского хозяйства «Обращение с твердыми бытовы­ми и промышленными отходами» традиционно относят к области са­нитарной охраны почвы. Система обращения с отходами включает сбор отходов, их удаление с территории поселения (транспортиров­ку к местам обезвреживания), обезвреживание, складирование или захоронение. Два первых элемента системы организуются и осуще­ствляются на территории поселения, остальные — на специально вы­деленных, спланированных и оборудованных полигонах или заводах по обезвреживанию и утилизации ТБО и ТПО.

Существует несколько схем сбора и вывоза ТБО с территории жи­лой застройки:

• с использованием несменяемых сборников (контейнеров). По этой схеме после выгрузки отходов из контейнера в спецавтот­ранспорт (мусоровоз) его устанавливают на прежнее место (контей­нерную площадку). Контейнеры закреплены за домовладениями, и их ремонт и регулярное мытье являются обязанностью жилищно-эксплуатационных предприятий. Преимуществами схемы являются возможность уплотнения вывозимых отходов при погрузке их в спе­цавтотранспорт, а также обслуживание домовладений, в которые громоздкие автомашины спецавтотранспорта не могут заехать;

• с использованием сменяемых контейнеров. Порожний контей­нер выгружается с платформы мусоровоза, а на его место устанавли­вается заполненный контейнер с контейнерной площадки. Заполнен­ные контейнеры вывозят для разгрузки на предприятия по обезвре­живанию ТБО. Освобожденные контейнеры моют централизованно на мусороперерабатывающем заводе или полигоне захоронения ТБО.

Контейнерные площадки должны располагаться на расстоянии не более 100 м от обслуживаемых подъездов и не ближе 20 м от окон ближайших квартир, детских учреждений, спортивных площадок и зон отдыха. Для предупреждения выплода мух и распространения гео-гельминтозов контейнерные площадки должны иметь твердое покры­тие и достаточные размеры для предупреждения контакта отходов с почвой (контейнеры должны занимать не более 25—30% площадки). Отходы следует вывозить летом ежедневно, зимой не реже 1 раза в 2 сут. Большое санитарное значение имеет правильный расчет числа контейнеров на площадке, в основу которого берутся местные нор­мы накопления ТБО и численность обслуживаемого населения;

— бесконтейнерная, или планово-поквартирная схема. Такая схе­ма применяется в небольших городах с домами не более 5 этажей, в южной части России. Спецавтотранспорт прибывает точно в назна­ченное время, к которому жильцы должны вынести квартирные му­соросборники и погрузить отходы в мусоровоз. Введению этой сис­темы должна предшествовать активная разъяснительная работа с населением. Эффективность этой схемы во многом зависит от до­статочности спецавтотранспорта и соблюдения графика движения автомашин.

Доставка бытовых отходов из домовладения на предприятия по обезвреживанию ТБО может осуществляться одноэтапно, когда спец­автотранспорт загружается в домовладении, а разгружается на пред­приятии по обезвреживанию ТБО. При двухэтапной системе обыч­ные мусоровозы собирают отходы в домовладениях и доставляют их на перегрузочную станцию, где ТБО перегружают в большегрузный транспорт и направляют на предприятие по обезвреживанию. На пе­регрузочной станции отходы можно прессовать, дробить, упаковы­вать в тюки для удобства дальнейшей транспортировки. Двухэтапная схема позволяет вывозить ТБО на большие расстояния за пределы городской агломерации. Перспективна двухэтапная система с эваку­ацией ТБО на первом этапе по специальной сети пневматических трубопроводов. При этом исключается курсирование мусоровозов по городским магистралям, что снижает нагрузку на магистрали и улуч­шает санитарное состояние города.

В настоящее время в большинстве городов России ТБО удаляют по одноэтапной системе, но тенденция к увеличению накопления ТБО (количество на 1 жителя) может потребовать перехода на двух-этапную систему, которая имеет экономические преимущества.

Вывезенные из города ТБО поступают на предприятия по обезв­реживанию и утилизации, которые потенциально опасны с санитар­ной точки зрения.