Тема 9. Земська та міська реформи 69—70 рр. XIX ст. Та їх впровадження в Україні (2 год)

План

1. Земська реформа 1864 р.:

а) розробка проекту земської реформи (комісії М. Ю. Мілютіна і П. А. Валуєва);

б) положення про губернські й повітові земські установи 1864 р. і його основний зміст:

куріальна виборча система; виборчі, майнові та станові засади у виборах до земств. Багатоступінчатість виборів;

структура земських органів і їх компетенція;

бюджет земств, джерела його формування, доходи і видатки;

в) взаємовідносини урядових установ і земств;

г) значення земств у розвитку місцевого самоврядування.

2. Міська реформа 1870 р.:

а) розробка проекту міської реформи;

б) міське положення від 16 черв. 1870 р. і його основний

зміст:

• куріальна виборча система; виборне, майнове й станове начала у виборах до міських дум;

• структура міських органів; міська дума, міська управа та їх компетенція;

• бюджет міської думи; джерела його формування, доходи й видатки;

в) взаємовідносини урядових органів й органів міського самоврядування (міської думи й міської управи);

г) значення міської реформи у розвитку місцевого самоврядування.

Список літератури

Підручник. — Т. 1.

Хрестоматія.

Іванов І. В. Нормативно—правове регулювання та практична організація виборів до повітових земських установ в українських губерніях (1864—1917 рр.) / І. В. Іванов // Пробл. правознавства та правоохоронної діяльності. — 2004. — № 1. — С. 17—26.

Александров О. Вибори і діяльність Київської міської думи у 1870—х роках (за матеріалами оглядів Олександра Конисько— го)/0. Александров//Юрид.Україна.—2010.—№6.—С. 12—16.

Гончаренко В. Д. Історико—правові аспекти місцевого самоврядування в Україні / В. Д. Гончаренко // Пробл. реформування місцевого самоврядування України в контексті наближення до європейських стандартів : матеріали міжнар. наук.— практ. конф., м. Харків, 28 жовт. 2009 р. — X.: НДІ держ. буд—ва та місц. самоврядування АПрН України, 2009. — С. 88—89.

Гончаренко В. Органи земського самоврядування в Україні у другій половині XIX — на початку XX ст. / В. Д. Гонча— ренко // Держ. буд—во та місц. самоврядування. — Вип. 6. — X. : Право, 2003. — С. 139—152. — [Полнотекст. док.].

Горская Н. И. Правовое положение российского земства второй половины XIX в. / Н. И. Горская // История государства и права. — 2009. — № 6. — С. 23—25.

Гураль П. Волосна територіальна громада — організаційно—правова основа самоврядування в Україні (історико— правовий аспект) / П. Гураль // Влада в Україні: шляхи до ефективності. — К. : 1н Юре, 2010. — С. 553—576.

Калинин А. Ю. Историческая эволюция представительной власти в России и особенности правообразования / А. Ю. Калинин // История государства и права. — 2009. — № 16. — С. 28—30.

Кеня И. А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления / И. А. Кеня // Там же. — 2008. — № 11.—С. 36—38.

Козаченко А. І. Земське самоврядування в Полтавській губернії (1864—1920 рр.) : моногр. / А. I. Козаченко. — Полтава : Полтав. літератор, 2009.

Медведев Ю. Л. Українські міста і земство в Російській імперії : урядова політика та правова регламентація взаємовідносин наприкінці XIX — початку XX ст. // Вісн. Луган. держ. унту внутр. справ. — 2008. — Вип. 4. — 2008. — С. 62—72.

Старушенко О. Роль земських та міських органів самоврядування у становленні громадянського суспільства на українських землях у другій половині XIX ст. / О. Старушенко,

О. Кравцов // Актуальні проблеми держ. управління. — Вип. 4 (30). — Д. : ДРІДУ ПАДУ, 2007. — С. 259—266.

Тихомирова Г. В. Исторический опыт Земской реформы 1864 г. / Г. В. Тихомирова // История государства и права. — 2006.—№ 10.—С. 28—30.

Розділ 12. Суспільно—політичний лад і право Галичини, Північної Буковини і Закарпаття (II пол. XIX — поч. XX ст.)