Тема: Показатели использования доходов. Вопрос 1. Сущность и общая характеристика показателей использования доходов.
Использование доходов осуществляется путем распределения располагаемого дохода на конечное потребление и сбережения. Сумму сбережений по СНС получают двумя способами:
как разность располагаемого дохода и расходов на конечное потребление;
путем вычитания из скорректированного располагаемого дохода фактического конечного потребления.
Отражение операций по распределению располагаемого дохода производится в счете использования располагаемого дохода.
Счет использования располагаемого дохода
Использование |
Ресурсы |
3. Расходы на конечное потребление.
|
|
В этом счете производится корректировка на изменения в чистых собственных активах домашних хозяйств в пенсионных фондах. Эта статья представляет разность между суммой взносов пенсионные фонды и суммой выплат из этих фондов. Описанная операция осуществляется для получения более полной информации о доходах, которая может быть использована для анализа фактического конечного потребления домашних хозяйств. Сведения о корректировке учитываются в обеих частях счета – ресурсной и в видах использования, в связи с чем операции с ними не оказывают влияния на величину сбережений.
Балансирующей статьей счета является сбережение. Оно представляет собой ту часть располагаемого дохода, которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг. Сбережение обеспечивает связь между текущими счетами системы национальных счетов и последующими счетами накопления экономических активов.
Вопрос 2. Показатели использования располагаемого дохода. Определение валового национального располагаемого дохода по методу конечного использования.
Еще раз рассмотрим счет использования располагаемого дохода. Рассмотрим показатели этого счета.
В ресурсной части счета приводится располагаемый доход, который характеризует максимальную сумму, которую институциональная единица или иной субъект хозяйствования может направить на конечное потребление товаров и услуг и на сбережение, не прибегая к финансированию своих расходов за счет сокращения финансовых и нефинансовых активов или увеличения своих обязательств, т. е. без изменения собственного капитала институциональной единицы или сектора экономики.
В левой части счета (использование) показываются расходы на конечное потребление товаров и услуг и сбережение.
Расходы представляют собой суммы, которые выплачиваются поставщикам товаров и услуг, но при этом единица, которая несет издержки по оплате товаров и услуг, не обязательно выступает в качестве их потребителя. Например, услуги может оплатить государство, а их потребителями могут быть домашние хозяйства. Таким образом, стоимость приобретенных товаров и услуг отличается от сумм расходов на величину затрат, оплаченных другой институциональной единицей, не являющейся получателем этих товаров. По методологии СНС величина расходов по оплате поставок товаров и услуг относится на конечного плательщика. Если, например, домашние хозяйства полностью или частично оплатили поставленные им товары, затем им была выплачена компенсация из фондов соц. обеспечения, то в СНС расходы должны быть зафиксированы за последним плательщиком, в данном случае за гос. учреждениями.
Институциональной единицей регистрируются условно исчисленные расходы, если она несет издержки без производства денежных платежей. Это имеет место в случае выплаты наемным работникам заработной платы в натуральном выражении. По результатам произведенных расходов учитываются фактические расходы.
Время платежей не совпадает со временем поставки товаров и услуг. В связи с этим в СНС принимается следующий методологический стандарт: расходы по оплате товаров и услуг их поставщику регистрируются на момент смены владельца поставляемых товаров или по состоянию на конец поставки услуги. По отношению к импортируемым товарам этим моментом считается время пересечения границы страны-экспортера. Время приобретения товара в свою очередь определяется моментом смены его владельца или моментом завершения поставки услуг.
Время приобретения товара может отличаться от времени его использования. В целях разграничения этих понятий в СНС вводятся две категории товаров:
товары краткосрочного пользования;
товары длительного пользования.
Товар длительного пользования определяется как товар, который может многократно использоваться для целей потребления или в производственном процессе в течение временного периода, превышающего один год. Товары, которые используются в течение более короткого отрезка времени, относятся к товарам кратковременного пользования.
Средства производства определяются как товары длительного пользования, которые эксплуатируются в производственном процессе.
В СНС потребление не рассматривается как вид деятельности, поэтому отпадает необходимость регистрации запасов товаров краткосрочного пользования, которые хранятся домашними хозяйствами. Тем самым остается только одна возможность измерения потребления домашних хозяйств – путем регистрации расходов и приобретения ими товаров и услуг.
Расходы на конечное потребление состоят из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, гос. учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
В состав расходов на конечное потребление домашних хозяйств включаются расходы на покупку потребительских продуктов и услуг за счет личного бюджета и поступление потребительских товаров и услуг в натуральной форме, выступающих как личные доходы на экономической территории страны, а также сальдо покупок товаров и услуг резидентами за границей и нерезидентами на экономической территории страны.
Расходы на покупку потребительских товаров и услуг формируются из стоимости приобретенных предметов потребления в торговле, расходов на квартирную плату, на оплату коммунальных и бытовых услуг транспорта и связи, услуг медицинских учреждений, финансовых услуг, покупку путевок в санатории и дома отдыха, условно исчисленную стоимость услуг по оплате жилья.
Поступление домашним хозяйствам продуктов и услуг в натуральной форме включает стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления, поступивших в натуральной форме в качестве оплаты труда и сальдо стоимости подарков, полученных из-за границы и посланных за границу.
К расходам на конечное потребление не относится приобретение товаров и услуг, используемых на промежуточное потребление домашних хозяйств и на накопление, например, покупка домов, квартир, покупка товаров для производственных целей, плата за аренду производственных помещений, оборудования и др.
Расходы на конечное потребление гос. учреждений делятся на расходы, удовлетворяющие индивидуальные и коллективные потребности населения.
Расходы на конечное потребление гос. учреждений, удовлетворяющих индивидуальные потребности населения, охватывают стоимость нерыночных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями отдельным лицам в таких областях, как просвещение, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение, культура и искусство, а также покупку товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам. Стоимость нерыночных услуг бюджетных учреждений населению определяется на уровне их фактических расходов за вычетом рыночных услуг. К рыночным услугам бюджетных учреждений относятся платежи населения за путевки в бюджет фонда социальной защиты населения, взносы на содержание детей в детских учреждениях, в школах-интернатах, в спец. школах и т. п.
Расходы на конечное потребление гос. учреждений, удовлетворяющих коллективные потребности, включают стоимость нерыночных услуг, оказываемых учреждениями правоохранительных органов, органов гос. власти и гос. управления. Величина конечного потребления этих организаций определятся их текущими издержками.
Третьим элементом конечного потребления являются расходы на конечное потребление частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.к ним относится стоимость нерыночных услуг, оказываемых профсоюзными организациями, политическими партиями, религиозными организациями, добровольными и благотворительными организациями, различными фондами, домашним хозяйствам, а также покупка товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам, включая условную покупку услуг, предоставляемых своим работникам. Для определения величины расходов на конечное потребление некоммерческих учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, необходимо суммировать текущие расходы этих учреждений и стоимость купленных ими товаров и услуг для передачи домашним хозяйства, включая социальные пособия в натуральной форме.
Вторым компонентом располагаемого дохода являются сбережения. Они формируются в форме валового накопления основных фондов и изменения запасов материальных оборотных средств.
Валовое накопление основных фондов представляет средства, вложенные институциональными единицами в инвестиционные объекты и предметы длительного пользования.
К запасам материальных оборотных средств относятся все продукты, которые имеются у предприятий и которые не включены в валовое накопление основных фондов. В их состав включаются запасы промышленных продуктов, сельскохозяйственных продуктов от собранного урожая, скот на откорме, молодняк скота, незавершенное производство и незавершенное строительство, незаконченный капитальный ремонт и запасы государственных материальных резервов.
При расчете валового накопления исходят из изменения запасов материальных оборотных средств, определяемых как разность запасов нв конец и начало изучаемого периода.
Валовое сбережение (ВС) определяется путем вычитания из валового располагаемого дохода (ВРД) институциональных единиц и секторов экономики или валового национального располагаемого дохода страны (ВНРД) расходов на конечное потребление (РКП):
(2.1)
Чистое сбережение (ЧС) рассчитывается как разность между валовым сбережением и потреблением основного капитала (ПОК):
(2.2)
Если сбережение является величиной положительной, то неизрасходованных доход может быть использован для приобретения экономических активов или уменьшения пассивов. Если сбережение величина отрицательная, то это означает уменьшение активов или увеличение пассивов. Таким образом, сбережение обеспечивает связь между текущими счетами системы национальных счетов и последующими счетами накопления.
Показатели счета использования располагаемого дохода позволяют определить национальный располагаемый доход страны по методу конечного использования как сумму расходов на конечное потребление товаров и услуг и валового национального сбережения:
(2.3)