Лекция 3.
Тема 5. Внебюджетные фонды рф.
Сущность и классификация ВБФ
Пенсионный фонд РФ
Фонд социального страхования
Фонд обязательного медицинского страхования
Внебюджетные фонды – это форма перераспределение ВВП, в результате которого создаются фонды, имеющие строго целевое назначение.
Особенности внебюджетных фондов:
- запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность
- денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет
- формируются в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц (страховые взносы, до 2010 г. – ЕСН)
- ставки страховых взносов (в 2011 – 34%, в 2012 – 30%) устанавливаются государством и являются обязательными
- денежные ресурсы фондов находятся в государственной собственности
- расходование средств их фондов осуществляется по распоряжению Правительства или уполномоченного органа (Правление фонда)
Классификация ВБФ:
В зависимости от уровня управления:
Государственные (федеральные)
Региональные (субъектов Федерации и местные)
По целевому назначению:
Экономические
Социальные
Бюджет внебюджетного фонда:
Доходы:
- Обязательные платежи (страховые взносы – 30%)
- Добровольные взносы юридических и физических лиц
- Средства федерального бюджета
- Прочие доходы
Расходы:
- Устанавливаются в строгом соответствии с социальным назначением фонда
Типовая структура внебюджетных фондов:
- Нормативно-правовая база
- Финансовые средства Фонда
- Аппарат управления Фонда
Пенсионный фонд РФ (pfrf.ru)
- Самостоятельное финансово-кредитное учреждение
- Цель создания – государственное управление финансами пенсионного обеспечения в РФ
- Правление ПФ
- 81 Отделение ПФ в субъектах РФ и в г. Байконур, около 2500 территориальных управления ПФР
- 133000 специалистов
Функции ПФР:
- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию
- назначение и выплата пенсий (около 39 млн. пенсионеров)
- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования (около 63 млн. россиян)
- взаимодействие с работодателями – плательщиками страховых пенсионных взносов
- выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала
- управлении средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании
- реализация Программы государственного софинансирования пенсии
Трудовые пенсии:
- по старости
- по инвалидности
- по случаю потери кормильца
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению:
- Военнослужащих и их семей
- Пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф
- Пенсионеры-госслужащие
- Социальные пенсии (нетрудоспособным гражданам)
Доходы и расходы ПФ:
Доходы ПФ формируются за счет:
- Часть страховых взносов юридических лиц (22%, 10% при годовой зарплате свыше 568 тыс. руб.)
- Часть страховых взносов физических лиц
- Средства Федерального бюджета
- Добровольные взносы
Расходы ПФ:
- трудовые пенсии
- трудовые пенсии по инвалидности
- трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- административная деятельность ПФ
Трудовая пенсия по старости:
Страховая (22% или 16%):
- фиксированный базовый размер (3494.96 руб. с 01.02.2013)
- страховая часть
Накопительная
(для граждан 1967 года рождения и моложе – 6%, но не более 568 тыс. руб. в год)
Средний размер (после перерасчета с 01.02.2012)
- По старости – 9504 руб.
- По инвалидности – 5886 руб.
- По случаю потери кормильца – 5707 руб.
Страховой стаж:
- Период трудовой деятельности (при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ)
- Период прохождения военной службы
- Период ухода за ребенком до 1.5 лет (но не более 3 лет)
- Период получения пособия по безработице
Накопительная часть пенсии:
Через ПФ
- управляющие компании (57)
- ГУК - Внешэкономбанк
Через НПФ (более 100)
Программа государственного софинансирования пенсий:
- 10 лет
- Каждый год в ВЭБ, НПФ или УК по 10 тыс. руб. (итого 100 тыс. руб.)
- +100 тыс. руб. перечисляет государство (итого 200 тыс. руб.)
- 200000/19 лет = 10526,31 руб. в год
- 10562,31/12 месяцев=877 руб.
Фонд социального страхования РФ
- август 1992 г.
- Выплата государственных пособий
- Санаторно-курортное обслуживание население
Доходы ФСС РФ:
- Страховые взносы (2.9%)
- Средства бюджета
- Доходы от капитализации свободных средств
- Прочие поступления
Пособия:
- По нетрудоспособности
- По беременности и родам
- При рождении ребенка
- По уходу за ребенком
- На погребение
Фонды ОМС: (fss.ru)
- Статья 41 Конституции РФ
- Закон РФ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» №326-ФЗ от 29.11.2010г.
- Федеральный ОФМС
- Территориальные фонды ОМС (84)
Субъекты медицинского страхования:
- гражданин
- страхователь
- страховая медицинская организация
- медицинское учреждение
Медицинское страхование:
- Обязательное
- Добровольное