Тема 4. Финансовая политика

Содержание, значение и задачи финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Финансовая политика государства и финансовая политика предприятия. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества. Взаимосвязь финансовой политики и права. Значение нормативно-правовой базы для обеспечения эффективной финансовой политики. Правовые акты в области финансов, необходимость их совершенствования.

Основные направления государственной финансовой политики: налоговая, бюджетная, денежно-кредитная, инвестиционная, политика институциональных преобразований, социальная. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Направления совершенствования финансового механизма в современных условиях.

Особенности финансовой политики РФ на современном этапе развития. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики в условиях рынка.

Тема 5. Налоговая система рф

Социально-экономическая сущность налогов, их специфические признаки. Принципы налогообложения. Функции налогов. Элементы налогообложения, их определения и характеристика: плательщик налога, носитель налога, объект налога, налоговая база, единица обложения, налоговая ставка, оклад налога, источник налога. налоговый период. налоговые льготы.

Налоговая система: понятие, составные элементы. Особенности построения налоговой системы в России, промышленно развитых и развивающихся государствах.

Принципы построения налоговой системы РФ. Налоговый кодекс РФ как правовая основа функционирования налоговой системы: объекты налогообложения; налогоплательщики; классификация налогов. Понятие и направления налоговой политики. Основные направления налоговой политики РФ на современном этапе.

Распределение доходов от налогов по уровням бюджетной системы.

Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.

Особенности исчисления и уплаты основных бюджетообразующих налогов РФ: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль организаций; налог на доходы физических лиц, единый социальный налог. Другие налоги и сборы, действующие в РФ.

Региональные и местные налоги и сборы: перечень, особенности исчисления, уплаты и использования.

II раздел. Бюджетная система рф

Тема 6. Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система рф

Экономическая сущность и содержание бюджета. Основы бюджетного устройства и бюджетная система. Бюджетная система дореволюционной России. Бюджетная система СССР. Функции бюджета. Структура и принципы организации бюджетной системы РФ.

Основные характеристики бюджета: объем доходов и расходов (в абсолютных суммах и в процентах к ВВП), их соотношение, величина бюджетного дефицита (профицита) и структура источников его покрытия, формы взаимосвязи с бюджетами других уровней. Основные тенденции в развитии бюджетов.

Консолидированный бюджет. Концепции формирования федерального бюджета РФ. Состав и структура его доходов и расходов, методологические подходы к их формированию. Динамика бюджетных показателей за ряд лет. Резервные фонды в составе федерального бюджета. Роль федерального бюджета в формировании бюджетов субъектов РФ. Консолидированный бюджет РФ.

Состав бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов): республиканские бюджеты республик в составе РФ, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, городские бюджеты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Состав и структура доходов и расходов этих бюджетов, их место и значение в бюджетной системе страны Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов РФ. Консолидированный бюджет субъекта РФ

Бюджеты органов местного самоуправления (местные бюджеты). Состав местных бюджетов: бюджеты городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Формирование доходов и расходов местных бюджетов. Раздельное отражение в них вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий Федерации и ее субъектов. Консолидированный бюджет муниципального района.

Бюджетные права органов государственной власти и органов местного самоуправления. Функции органов местного самоуправления. Полномочия муниципальных подразделений организаций федерального подчинения.

Назначение бюджетной классификации. Общие принципы построения бюджетной классификации. Схемы бюджетной классификации. Бюджетная классификация доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицитов бюджетов, видов государственных долгов.

Цели и задачи бюджетной политики. Характеристика основных направлений бюджетной политики в области государственных доходов и расходов, финансового обеспечения инвестиций, финансирования целевых программ развития производственной и социальной инфраструктуры, социальной защиты населения, развития межбюджетных отношений. Политика РФ по сбалансированию бюджета. Особенности разработки и реализации бюджетной политики субъектами РФ.