Макроэкономическая региональная статистика - Герасимов Б.И., Гурова Л.Г., Дробышева В.В., Золотухина В.М.

Глава I I I

СТАТИСТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА

3.1 Понятие, состав и структура национального богатства

Национальное богатство – совокупность ресурсов страны (экономических активов), составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг, обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды. Национальное богатство исчисляется на определенный момент времени.

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах. Объем национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов. Стоимость основных фондов при этом периодически (в зависимости от уровня инфляции) приводится в соответствие с ценами, существующими на дату переоценки.

Впостоянных ценах объем национального богатства отражает стоимость всех его элементов в ценах одного периода (принятых за базисные цены). Изменение физического объема национального богатства и его отдельных элементов рассчитываются в сопоставимых ценах.

Внациональное богатство включаются нефинансовые производственные активы, нефинансовые непроизводственные активы и финансовые активы. Отдельно учитываются также накопленные потребительские товары длительного пользования в домашних хозяйствах и прямые иностранные инвестиции.

Нефинансовые производственные активы – это активы, созданные в результате процессов, рассматриваемых как производство (основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги, запасы материальных оборотных средств и ценности).

Основные фонды (основные средства, основной капитал) – часть национального богатства, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно или постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги. В практике учета и статистики к основным фондам относятся объекты со сроком службы не менее одного года и стоимостью выше определенной величины, устанавливаемой

взависимости от динамики цен на продукцию фондообразующих отраслей.

К основным фондам относятся также нематериальные производственные активы – объекты, созданные трудом человека, представляющие собой необщедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этих объектов определяется именно заключенной в них информацией, поэтому они относятся к нематериальным активам.

Источниками информации об основных фондах служат формы статистической отчетности, а также составляемые на их основе органами госстатистики балансы основных фондов.

Оборотные фонды (средства) – важная часть национального богатства страны, его наиболее мобильный, постоянно возобновляемый элемент. Оборотные фонды включают:

¾производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозтовары, семена, посадочные материалы и др.);

¾незавершенное производство;

¾готовую продукцию и товары для перепродажи;

¾материальные резервы.

Запасы материальных оборотных средств состоят из запасов продукции, которая еще находится в распоряжении производителей до того, как она будет переработана, продана, доставлена другим единицам или использована иными способами, а также запасов продукции, приобретенной у других единиц и предназначенной для использования в промежуточном потреблении или для перепродажи без дальнейшей переработки.

Ценности – это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен; они состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, произведений искусства и т.д.

Нефинансовые непроизведенные активы – это активы, не являющиеся результатом производственных процессов. Делятся на материальные и нематериальные непроизводственные активы.

Материальные непроизведенные активы – это не являющиеся результатом производственных процессов природные активы (земля, полезные ископаемые, подземные водные ресурсы), эффективное владение которыми может быть установлено или передано.

Нематериальные непроизведенные активы – это активы, которые созданы вне процесса производства путем юридических или учетных действий. Нематериальные непроизведенные активы включают патенты, авторское право, договора об аренде и другие передаваемые контракты, "гудвилл" и т.п., которые могут быть проданы или переданы.

"Гудвилл" отражает совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной организации (репутация, деловые связи, название фирмы, используемые торговые марки, профессионализм руководства и т.д.).

Финансовые активы – это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые активы включают: монетарное золото и специальные права заимствования, валюту и депозиты, ценные бумаги, акции и прочие виды акционерного капитала, займы, страховые технические резервы, прочую дебиторскую и кредиторскую задолженность, прямые иностранные инвестиции.

Объем, структура, воспроизводство основных фондов по экономике в целом и по отраслям учитываются в балансе основных фондов. По данным этого баланса исчисляются показатели износа, годности, обновления, выбытия, использования основных фондов. Баланс основных фондов составляется по полной и остаточной стоимости в текущих ценах, в среднегодовых ценах или в постоянных (сопоставимых или базисных) ценах.

Первоначальная стоимость основных фондов – стоимость основных фондов в ценах, учитывав-

шихся при их постановке на баланс; выражает фактические денежные расходы на возведение зданий, сооружений и на приобретение, установку и монтаж.

Полная первоначальная стоимость представляет собой фактическую стоимость ввода в действие объектов основных фондов. После приемки основных фондов в эксплуатацию она отражается в активе бухгалтерского баланса и остается неизменной до переоценки основных фондов, в результате которой первоначальная стоимость объектов заменяется восстановительной стоимостью, или до проведения расширения, модернизации и реконструкции объектов за счет капиталовложений, при которых затраты добавляются к первоначальной стоимости.

Остаточная первоначальная стоимость основных фондов – это стоимость в ценах, учитывающихся при их постановке их на баланс, с учетом износа на дату определения. Она равна полной первоначальной стоимости основных фондов, уменьшенной на величину накопленного к этому моменту износа, при переоценке основных фондов заменяется остаточной восстановительной.

Восстановительная стоимость основных фондов – это стоимость их воссоздания в современных условиях. Различается полная восстановительная стоимость и остаточная (полная восстановительная стоимость за вычетом износа).

Полная восстановительная стоимость определяется затратами на воссоздание новых основных фондов и учитывается при их переоценке, исходя из реально сложившихся условий воспроизводства основных фондов.

Остаточная восстановительная стоимость – стоимость основных фондов, неперенесенная на созданный продукт. Определяется по результатам переоценки основных фондов как разница между полной восстановительной стоимостью основных фондов и денежной оценкой, по данным бухгалтерского учета, изношенности инвентарных объектов.

В балансе по полной стоимости основные фонды рассматриваются с точки зрения их физического объема (но в ценностном выражении), который для каждого объекта остается неизменным за все время его функционирования. В этом балансе отражаются наличие основных фондов на начало года, ввод новых фондов, поступление по источникам, ликвидация, выбытие по направлениям, наличие основных фондов на конец года, а также среднегодовая стоимость основных фондов.

Степень износа основных фондов области к концу 2002 г. составляла 47,9 % против 46,1 % 2001 г. и 38,8 % – к 1995 г. При этом в наибольшей степени изношены основные фонды в отраслях, производящих товары – 54,8 %. Коэффициент обновления продолжает снижаться и составил в 2002 г. 1,8 % против 5,8 % в 1990 г. и 2,8 % – в 1995 г., что свидетельствует о недостаточности средств для обновления основных фондов. На сегодня внутренние возможности предприятий для инвестирования весьма ограничены. Предприятия не располагают собственными ресурсами, достаточными для воспроизводства основных фондов, их финансовое состояние остается сложным. По итогам за 2002 г. около 60 % предприятий области были убыточными. В объеме инвестиций в основной капитал собственные средства предприятий и организаций в 2002 г. составляли 41,6 % против 51,7 % в 2001 г. и 45,0 % – в 1995 г.

Таким образом, наличие физически и морально устаревших основных фондов, отсутствие финансовых ресурсов для своевременной их замены ведет к невозможности выпуска пользующейся спросом продукции и к неэффективному использованию основных фондов.

3.3 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1Что представляет собой национальное богатство?

2Назовите основные виды экономических активов.

3Дайте определение основным фондам.

4Каковы состав и структура основных фондов?

5Какие виды оценки основных фондов используются?

6Что представляет собой балансы основного капитала (основных фондов)?

7Какие показатели рассчитываются по характеристикам состояния и движения основных фон-

дов?

8Что отражают показатели фондоотдачи и фондоемкости и как они исчисляются?

9Как определяется прирост объема продукции по факторам, включая показатели использования основных фондов?

10Дайте определение понятию "износ основных фондов".

11Какими методами происходит начисление амортизации?

12Дайте характеристику состава основных оборотных фондов.

13Назовите показатели, характеризующие эффективность использования оборотных фондов.

14Назовите показатели наличия и использования оборотных фондов.

15Какие товары относятся к ценностям?

Глава I V

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(по методологии СНС)

4.1 Основные показатели результатов

экономической деятельности страны, региона

Показатели результатов функционирования экономики в целом на народном хозяйственном уровне (макроэкономическом) формируются как суммарный результат деятельности всех производителей, материальных благ, т.е. микроэкономических показателей. Показатель результатов на всех уровнях должны быть сопоставимы, т.е. необходимо их рассчитывать на основе единых и методологических принципов, что обеспечивает их сопоставимость.

Система показателей – такой набор показателей, которые взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга и ориентированы на достижение целей исследования. В данном случае – на характеристику результатов экономической деятельности.

Основным макроэкономическим показателем, являющимся центральным показателем СНС (система национальных счетов) является ВВП, который характеризует конечный результат производственной деятельности экономических единиц – резидентов, на экономической территории страны за тот или иной период времени как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг.

Наряду с ВВП в нашей стране определяется объем ВНП (валовой национальный продукт), который характеризует стоимостной объем конечной продукции и услуг, созданный гражданами этой страны, как на ее территории, так и за ее пределами, т.е. ВНП включает деятельность резидентов на экономические территории данной страны и за границей и не включает деятельности нерезидентов на экономической территории данной страны.

Рассмотрим этот и другие показатели СНС более подробно.

Валовой выпуск (ВВ) товаров и услуг представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов в отчетном периоде. Выпуск оценивается на основе данных стоимости реализованной продукции и изменений запасов готовой продукции и стоимости незавершенного производства. Основным принципом оценки рыночного выпуска товаров и услуг является использование рыночных цен, преобладающих в период, к которому относится производство продукции. Изменение запасов готовой продукции и незавершенного производства определяется как разница между поступлениями в запасы и изъятиями из них в оценке по ценам, действующим в момент их поступления и изъятия.

Выпуск розничной и оптовой торговли измеряется величиной торговой наценки (реализованного наложения). В жилищном хозяйстве к рыночным услугам отнесены доходы от сдачи жилья в аренду (квартирная плата). К нерыночным услугам отнесены затраты на текущее содержание жилья всех видов собственности, кроме муниципального. Продукция рассчитывается по затратам, которые несут владельцы жилья при его эксплуатации.

Нерыночные услуги в большинстве отраслей оцениваются по фактическим текущим расходам на оказание этих услуг (за вычетом пенсий, пособий и стипендий с добавлением потребления основного капитала), К текущим расходам относятся: материальные затраты; оплата услуг, потребленных в процессе производства; расходы на заработную плату и др.

Выпуск банковских услуг состоит из двух частей: непосредственной оплатой услуг банков (за ведение счетов и т.д.) и косвенно измеряемых услуг финансового посредничества, определяемых как разница между процентами, полученными банками за предоставленные кредиты и процентами, выплаченными за полученные кредиты.

Промежуточное потребление (ПП) равно стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в отчетном периоде в процессе производства. Потребление основного капитала не включается в состав промежуточного потребления.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением. Термин "валовая" указывает на то, что показатель включает потребленную в процессе производства стоимость основного капитала.

Чистые налоги (ЧН) на продукты и на импорт включают налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенной продукции и оказанных услуг. К налогам на продукты относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы и др. Налог на импорт – это налоги на импортируемые товары и услуги. Термин "чистые" означает, что налоги показаны за вычетом соответствующих субсидий на продук-

ты и на импорт. Субсидии – текущие некомпенсируемые выплаты из Государственного бюджета предприятиям при условии производства ими определенного вида товаров и услуг.

Валовой внутренний продукт (ВВП) на стадии производства получается путем суммирования валовых добавленных стоимостей секторов или отраслей экономики. ВВП рассчитывается в рыночных ценах, т.е. включая чистые налоги на продукты и на импорт, и может быть рассчитан тремя методами: производственным, использования и методом формирования ВВР по источникам доходов.

При расчете производственным методом ВВП получается как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране и промежуточным потреблением; или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики.

ВВП, рассчитанный методом использования (по расходам), представляет собой сумму расходов всех экономических секторов на конечное потребление, валовое накопление и чистого экспорта. Расходы на конечное потребление подразделяются на расходы домашних хозяйств, государственных учреждений (организаций бюджетной сферы) и некоммерческих организаций (НКО), обслуживающих домашние хозяйства.

Формирование ВВП по источникам доходов отражает первичные доходы, получаемые единицами, непосредственно участвующими в производстве, а также органами государственного управления (организации бюджетной сферы) и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства. Данный метод используется Госкомстатом России только для анализа стоимостной структуры ВВП, а не для определения его номинального объема или динамики.

Оплата труда наемных работников (ОТ) определяется суммой всех вознаграждений в денежной или натуральной форме, выплачиваемых работодателями наемным работникам за работу, выполненную в течение отчетного периода. Оплата труда наемных работников учитывается на основе начисленным сумм и включает в себя фактические и условно исчисленные отчисления на социальное страхование (включая государственный пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социального страхования), налоги на доходы и другие выплаты, которые подлежат уплате наемными работниками, даже если фактически удерживаются нанимателями в административных интересах или по иным причинам и выплачиваются ими непосредственно органам социального страхования, налоговым службам и так далее от лица наемного работника.

Другие налоги на производство состоят из всех налогов, которыми облагаются производящие единицы в связи с их производством или использованием факторов производства, кроме налогов на продукты.

Валовая (чистая) прибыль и валовые (чистые) смешанные доходы представляют собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителя после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и на импорт. Эта статья измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от собственности. Чистая прибыль равняется валовой прибыли за вычетом потребления основного капитала.

Потребление основного капитала (ПОК) представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений.

Доходы от собственности включают доходы, получаемые или выплачиваемые институционными единицами в связи с предоставлением в пользование финансовых активов, земли и других нефинансовых непроизведенных активов.

Сальдо первичных доходов характеризует доходы, образующиеся у институционных единицрезидентов в результате их участия в производстве и от собственности. Оно определяется как разница между всеми первичными доходами полученными и выплаченными единицами-резидентами. На уровне экономики в целом сальдо первичных доходов, определенных на валовой основе, т.е. до вычета потребления основного капитала, равно валовому национальному доходу. Сальдо первичных доходов, определенных на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала, равно чистому национальному доходу.

Трансферт представляет собой операцию, когда одна институционная единица предоставляет товар, услугу или актив (финансовый или нефинансовый) другой единице, не получая взамен от нее возмещения в виде товара, услуги или актива. Различают текущие и капитальные трансферты.

Текущие трансферты включают следующие основные виды: текущие налоги на доходы, богатство и тому подобные отчисления на социальное страхование, социальные пособия, добровольные взносы и подарки, не имеющие капитального характера, штрафы и т.д.

Капитальные трансферты представляют собой безвозмездную передачу права собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных средств) или средств для их приобретения от одной институционной единицы к другой. Капитальные трансферты обычно являются единовременными и значительными по величине операциями, связанными с приобретением или выбытием активов у участников операции. Они включают налоги на капитал, инвестиционные субсидии, прочие капитальные трансферты.

Располагаемый доход представляет собой доход, которым институционная единица располагает для конечного потребления и сбережения. Он равен сальдо первичных доходов, минус доходы, переданные в качестве текущих трансфертов, плюс полученные текущие трансферты. Сумма располагаемых доходов всех институционных единиц-рези-дентов равна валовому национальному располагаемому доходу (ВНРД). На стадии использования валовой внутренний продукт рассчитывается как сумма конечного потребления товаров и услуг, валового накопления и чистого (за вычетом импорта) экспорта.

Конечное потребление складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходов на конечное потребление государственных учреждений, удовлетворяющих индивидуальные и коллективные потребности домашних хозяйств и общества в целом, а также расходов на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Такая группировка показывает, кто финансирует расходы на конечное потребление.

Сбережение – часть располагаемого дохода, которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг.

Валовое накопление в целом по экономике показывает чистое приобретение резидентами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде или поступивших по импорту, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств и чистое приобретение ценностей.

Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты: а) приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов; б) затраты на улучшение непроизводственных материальных активов; в) расходы в связи с передачей права собственности на непроизводственные активы.

Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных за-

пасов, незавершенного производства, готовой продукции товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и на начало периода.

Чистое приобретение ценностей – стоимость покупок за вычетом продаж ценностей, приобретаемых как средство сохранения стоимости: драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений искусства.

Чистое кредитование или чистое заимствование представляет собой превышение или дефицит источников финансирования по сравнению с расходами на чистое приобретение нефинансовых активов. На уровне экономики в целом чистое кредитование или чистое заимствование показывает количество ресурсов, которое страна предоставляет в распоряжение "остального мира" или которое "остальной мир" предоставляет стране.

Чистый экспорт рассчитывается во внутренних ценах как разница между экспортом и импортом и включает в себя оборот российской торговли с зарубежными странами.

4.2 АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ПО МЕТОДОЛОГИИ СНС

(на примере Тамбовской области)

Основной проблемой переходной экономики является обеспечение экономической безопасности, поддержание стабильности и устойчивости социально-экономической системы как для субъектов Федерации, так и в целом для страны.

Одним из важных оценочных показателей экономической безопасности является валовой региональный продукт (ВРП), характеризующий уровень экономического развития и результаты экономической деятельности всех хозяйствующих субъектов области.

Валовой региональный продукт – ключевой показатель СНС на областном уровне, рассчитываемый как сумма валовых добавленных стоимостей (ВДС) всех отраслей экономики.

Валовая добавленная стоимость представляет собой разность выпуска товаров, услуг и промежуточного потребления, т.е. стоимости товаров и услуг, полностью трансформированных или потребленных в процессе производства.

Абсолютный размер ВРП является объективным показателем вклада области в экономику страны, поскольку суммарный ВРП всех регионов составляет около 90 % ВВП России.

Методологически ВРП тесно связан с другими социально-эконо-мическими показателями, динамика которых за 1995 – 2001 гг. приведена в табл. 5, и которые также применяются в качестве критериев для оценки состояния экономической безопасности региона.

Как видно из табл. 5, среднегодовые значения важнейших соци-ально-экономических показателей за последние два года оказались бо-лее успешными, чем в предыдущие годы, что нашло свое отражение в динамике производства ВРП.

Начиная с 1999 г. в Тамбовской области сложилась положительная динамика производства ВРП; вместе с тем, начиная с 2001 г. наметилась тенденция к ее замедлению.

Рост объемов ВРП в эти годы нашел свое отражение в относи-тельно высоких темпах роста основных макроэкономических показате-лей – промышленной и сельскохозяйственной продукции, розничного товарооборота, перевозок грузов, инвестиций в основной капитал. Эти положительные явления сопровождались относительно умеренными условиями инфляции и безработицы, ростом реальных денежных дохо-дов населения.

По предварительным данным, положительные тенденции продол-жились и в 2003 г. – индекс выпуска базовых отраслей экономики, составляющих около 80 % произведенного ВРП в среднем за 9 месяцев составил 105,4 %, в том числе: промышленного производства – 104,6 %, сельского хозяйства – 105,0 %, строительства – 105,5 %, розничной торговли – 113,3 %.

Изменения отмеченных тенденций к улучшению показателя ре-ального ВРП, наметившиеся в 1999 г. получили дальнейшее развитие в период 2000 – 2001 гг. Так, если в 1998 г. наблюдался спад реального ВРП (на 0,9 %), то начиная с 1999 г. отмечался его рост, и в 2001 г. он составил 109,5 % к уровню 2000 г. При этом индекс-дефлятор составил 121,8 %. По оценке 2002 г. рост ВРП составит 102,4 % при индексе-дефляторе 113,2 %.

В целом сложившаяся за период динамика элементов ВРП харак-теризуется следующим соотношением индексов 2001 г. к 1995 г. (см. рис. 1):

IВРП < Iв < Iпп или 5,10 < 5,32 < 5,63.

На динамику развития экономики области в немалой степени ока-зывает влияние структура производства ВРП и отраслевая структура ВДС.

Анализ структуры ВРП в текущих ценах показывает, что в его производстве существенно возросла доля рыночных услуг – с 24,2 % в 1995 г. до 36,1 % в 2001 г. Соответственно упала доля товаров – с 63,0 до 46,0 %. Другими словами, доля рыночных услуг выросла в 1,5 раза, а доля товаров в 1,5 раза упала.

Рис. 3 Структура производства ВРП

(в процентах)

6 Отрасли-лидеры по производству ВРП Тамбовской области

(в процентах к ВРП)

Чистые налоги (как разница между уплаченными территорией налогами и полученными субсидиями на продукт) характеризуют отношения региона с бюджетами разных уровней. Они не оказывают такого сильного влияния на формирование ВРП, как производство товаров и услуг, однако также важны для характеристики экономической ситуации региона. Их доля в структуре ВРП менялась незначительно и находилась, примерно, в одних и тех же пределах – чуть более 6 %.

Висследуемый период для Тамбовской области характерно ежегодное снижение доли субсидий в налогах на продукты, что определенным образом свидетельствует о некотором оживлении экономики региона.

Всоставе отраслей, лидирующих в объемах производства валовой добавленной стоимости, произошли изменения.

Во-первых, отрасль промышленности отодвинулась на третье место, уступив свое первенство сельскому хозяйству и торговле.

Во-вторых, вместо образования и культуры в группу лидеров вошли управление и оборона. И все же следует отметить тот факт, что как и в 1995 г., так и в 2000 г. характер развития Тамбовской области носит индустриально-аграрную направленность. Если сравнивать отраслевую структуру ВДС по Тамбовской об-