Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Макроэкономическая региональная статистика - Герасимов Б.И., Гурова Л.Г., Дробышева В.В., Золотухина В.М.

.pdf
Скачиваний:
66
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
679 Кб
Скачать
☆

 

импорт

 

4 Оплата труда

Всего ресурсов

Итого ресурсов

Счет первичного распределения доходов предназначен для того, чтобы показать поступления доходов, полученных в секторах-производителях добавленной стоимости в виде первичных доходов, к сек- торам-получателям. На правой стороне счета приведены основные виды полученных первичных доходов, на левой – выплаченные доходы от собственности и балансирующая статья счета – сальдо первичных доходов.

4 Счет перераспределения доходов в денежной форме

Использование

Ресурсы

3

Текущие трансферты

1

Сальдо первичных

 

(выплаченные)

 

доходов

3

Располагаемый доход

2

Текущие трансферты

 

(1 + 2 – 3)

 

(полученные)

Использование

Итого ресурсов

Счет перераспределения доходов в денежной форме предназначен для описания процесса перераспределения доходов в денежной форме. Начальная статья счета – это балансирующая статья предыдущего счета, т.е. сальдо первичных доходов. Доходы перераспределяются с помощью перераспределительных платежей, которые в СНС назначаются трансфертами.

5 Счет использования располагаемого дохода в денежной форме

Использование

Ресурсы

2

Расходы на конечное

1 Располагаемый до-

 

потребление

ход

3

Сбережение (1–2)

 

Всего использовано

Итого ресурсов

Счет использования располагаемого дохода предназначен для регистрации операций, связанных с использованием располагаемого дохода.

Как известно, к расходам на конечное потребление относятся расходы на конечное потребление: а) домашних хозяйств; б) государственного управления;

в) некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

6.1.1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА, ИХ РАЗРАБОТКА И ПОСТРОЕНИЕ

Национальные счета могут составляться не только по экономике страны в целом, но и по отдельным ее регионам. В этом случае счета носят название внутринациональных. Особую важность внутринациональные счета приобретают в странах, имеющих большую территорию и сложное администра- тивно-территориальное деление. Расчет макроэкономических региональных показателей для России, в которой размеры некоторых регионов превышают размеры многих европейских стран, необходим.

Региональные показатели СНС должны быть:

¾современными, отвечающими требования рыночной экономики и международных статистических стандартов;

¾системными, методологически сопоставимыми с макроэкономическими показателями федерального уровня и показателями других регионов.

Современной методологической основой макроэкономических расчетов на федеральном уровне являются концепции и стандарты СНС–93. Методологические принципы, изложенные в СНС–93, могут быть применимы и для региональных макроэкономических показателей. Однако в силу ряда особенностей, присущих региональной экономике, ограниченности информационных ресурсов и трудности ре-

шения ряда методологических проблем на внутринациональном уровне вся система показателей СНС для регионов в настоящее время не может быть построена.

Методологические трудности построения региональных счетов в полном объеме обусловлены наличием различных типов институциональных единиц в регионе. Большую часть институциональных единиц в регионах составляют региональные единицы, центр экономического интереса которых расположен в том же регионе, где осуществляется основная деятельность. Но наряду с ними в каждом регионе существуют и межрегиональные институциональные единицы, центр экономического интереса которых расположен между несколькими регионами, но не охватывает всю страну в целом. Примером межрегиональных единиц могут служить управления железной дороги, медицинские центры, обслуживающие население в нескольких регионах, крупные предприятия, имеющие филиалы в нескольких регионах.

Именно из-за трудностей концептуального характера ни одна страна в мире не может построить полную систему счетов для своих регионов. Очевидно, что региональные счета не могут быть построены по той же схеме, что и национальные.

На практике при построении региональных счетов используются два метода:

1)распределение между регионами различных операций и потоков на основе различных косвенных показателей (удельного веса ВРП региона в ВВП, занятости и т.д.):

2)введение в состав национальной экономики дополнительного (условного) региона, объединяющего заведения, расположенные в различных регионах.

Единого международного стандарта построения внутринациональных счетов не существует. Каждая страна организует работу по их составлению по-своему, используя свои подходы к решению методологических проблем определения отдельных региональных показателей. В одних странах первичные расчеты региональных показателей ведутся на региональном уровне, в других – все расчеты осуществляются на федеральном уровне. Некоторые страны вообще не рассчитывают региональные показатели СНС.

В Канаде региональные расчеты начали внедряться с 1990 г. Рассчитываются не только провинциальные ВВП тремя методами, но и ежегодно строятся 13 детализированных таблиц ресурсов и использования. В Германии сначала рассчитывается ВВП на федеральном уровне, а затем распределяется между землями. В США и Японии региональные расчеты проводятся независимыми научными организациями (например, университетами) на деньги соответствующих штатов. Как правило, отсутствует единая методология, и на федеральном уровне такие расчеты не контролируются. Даже в таких небольших странах, как Нидерланды и Дания осуществляются расчеты региональных показателей.

В России принята следующая схема расчета региональных показателей СНС. Первоначально они рассчитываются территориальными органами статистики по единому плану и единой методологии, разрабатываемой Госкомстатом России. Затем эти показатели направляются в Госкомстат России, где они проверяются, в случае необходимости корректируются и подвергаются централизованному досчету, а затем публикуются в обобщенном виде.

Установлено, что:

¾ на региональном уровне строится не вся система национальных счетов, а отдельные ее показа-

тели;

¾методология построения региональных показателей может несколько отличаться от методологии расчета аналогичных показателей федерального уровня;

¾сумма региональных показателей не обязательно должна совпадать с аналогичными показателями федерального уровня;

¾расширение числа показателей СНС, рассчитываемых на региональном уровне, осуществляется поэтапно.

В настоящее время система региональных показателей СНС включает в себя следующие показате-

ли:

¾валовой региональный продукт;

¾фактическое конечное потребление;

¾валовое накопление;

¾показатели счета образования доходов.

Все эти показатели являются важными индикаторами социально-экономического развития региона, однако базовым показателем в этой системе является показатель валового регионального продукта

(ВРП).

В России принята следующая схема региональных показателей, основанных на единицах методологических принципов СНС. Территориальным органам государственной статистики поручается в рамках Федеральной программы проводить сбор информации по унифицированным формам отчетности и ежегодно проводить расчеты агрегированных показателей региональных счетов СНС.

Данные расчетов ВРП постоянно проверяются Госкомстатом России. Официальные результаты по регионам утверждаются после четырехкратного уточнения данных по истечении двух лет, в связи с этим интерес к ним со стороны органов управления снижается. Поэтому назрела необходимость создания единой методики ежеквартальных расчетов ВРП для оперативной оценки состояния экономики субъектов РФ с последующим уточнением данных по установленным правилам Госкомстата России. Это мероприятие важно потому, что другого объективного агрегированного показателя для региона нет, а оценка экономического потенциала и результатов деятельности субъектов хозяйствования нужна постоянно.

На региональном уровне основные счета СНС начали рассчитываться с 1994 г. Помимо ВРП, территориальные органы государственной статистики должны исчислять также показатели валового накопления, конечного потребления, сбережений, основного капитала и ряд других показателей эффективности и интенсивности по методике СНС.

Расчет ВРП ведется статистическими органами на дискретной основе производственным методом с учетом формирования информационной базы для квартального счета. Используется обычно два типа информации:

¾прямая информация, представляющая собой полные или частичные данные о величине и динамике расчетных показателей; информация, полученная из отчетов, обязательно досчитывается до полного круга с учетом малых предприятий, продукции домашних хозяйств и неформальной экономики;

¾косвенная информация, представляющая собой данные об объеме или динамике показателя, не составляющего целого или части рассчитываемого показателя, но изменения позволяют судить о динамике рассчитываемого показателя. Например, изменение численности обслуживающих лиц являются косвенной информацией для определения динамики объема предоставляемых услуг.

Анализируемые показатели могут быть стандартизированы, т.е. рассчитаны на одного жителя, что позволяет по-новому сопоставить интенсивность изменения данных между регионами, не взирая на их размер и масштабы. Это особенно важно, потому что появляется возможность сопоставить любой субъект Российской Федерации с данными по стране в целом. Например, Москва дает, примерно, 10 % суммарного объема ВРП всех регионов страны. Самые низкие показатели в Пензенской, Тамбовской, Ивановской областях, где уровень среднедушевого производства ВРП в два–три раза ниже среднего по России уровня.

Важнейшим показателем, характеризующим конечное использование товаров и услуг на территории региона, является показатель "фактического конечного потребления". Домашние хозяйства потребляют продукты и услуги за счет собственных доходов, а также индивидуальные нерыночные услуги за счет государства и некоммерческих организаций, передаваемые домашним хозяйствам в виде трансфертов в натуральной форме. Этот показатель важен не только с точки зрения сопоставления производства

ииспользования ВРП, но и изучения уровня благосостояния населения.

6.2 Анализ счетов СНС, разрабатываемых на региональном уровне

(на примере Тамбовской области)

На уровне регионов России органами госстатистики разрабатываются следующие счета:

¾производства;

¾валового накопления основного капитала;

¾расходов на конечное потребление и фактическое конечное потребление домашних хозяйств. Систему текущих счетов на всех уровнях макроэкономики открывает счет производства (табл. 13),

так как анализ производства и добавленной стоимости является центральной целью экономического анализа и экономической политики.

Балансовая взаимосвязь факторов формирования валовой добавленной стоимости в регионе, т.е. взаимосвязь валового выпуска товаров и услуг, налогов и субсидий на продукты и промежуточного потребления, отражаемую в основном счете СНС – счете производства, рассмотрена на примере Тамбовской области.

Для более углубленного анализа рассчитана структура формирования и использования счета производства в динамике за ряд лет по Тамбовской области.

Как видно из табл. 14, в ресурсной части счета производства все ее составляющие (выпуск, налоги на продукты и субсидии на продукты) за последние годы снизили свой удельный вес по сравнению с

1995 г.,

а в структуре использования за этот же период произошло увеличение доли промежуточного потребления и снижение доли ВРП.

Изменение стоимостного объема ВРП под влиянием формирующих его элементов наглядно видно на рис 3.

%

600

 

 

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

 

400

 

 

 

 

 

 

300

 

 

 

 

 

 

200

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

г.1999

 

 

1995

1996

1997

1998

2000

2001

промежуточное потребление

выпуск в основных ценах

валовой региональный продукт промежуточное потребление на 1 рубль продукции

Рис. 3 Темпы изменения элементов формирования ВРП

(в процентах к 1995 г.) Графическое изображение показывает:

¾более высокие темпы роста промежуточного потребления, как составляющего элемента по сравнению с ВРП;

¾относительно синхронное изменение стоимостных показателей до 1999 г. и резкое увеличение их в период 1999 – 2001 гг.;

¾обособленную от изменений остальных показателей динамику затратоемкости ВРП.

Для расчета использования ВРП по направлениям на региональном уровне рассчитывается часть счета операций с капиталом – валовое накопление основного капитала. В основе его расчета лежит показатель инвестиций в основной капитал, он служит для создания нового дохода в будущем путем использования его в производстве.

За последние годы в экономике Тамбовской области наблюдался рост объемов валового накопления основного капитала (в текущих ценах), табл. 15.

В его структуре произошли изменения: увеличился удельный вес инвестиций в основной капитал (с 85,0 % в 1998 г. до 92,3 % – в 2001 г.), снизились затраты на капитальный ремонт (с 19,4 % в 1998 г. до

2,8 % в 2001 г.).

Расходы на конечное потребление является основной частью использования ВРП (табл. 16).

15 Валовое накопление основного капитала в экономике Тамбовской области за 1998 – 2001 гг.

(в текущих ценах, млн. р.)

Показатели

1998

1999

2000

2001

Инвестиции в основной

 

 

 

 

капитал

1189,9

1811,3

2389,6

3443,5

НДС на незаконченные

 

 

 

 

объекты

–

–

–

245,6

Затраты на передачу прав

 

 

 

 

собственности на жилые

 

 

 

 

здания

–

–

47,9

30,8

Затраты на капитальный

 

 

 

 

ремонт

271,3

50,1

70,1

105,7

Прирост стоимости живот-

 

 

 

 

ных основного стада

–85,0

–151,0

–61,4

–142,1

Затраты на приобретение

2,0

1,7

12,2

3,5

производственных

 

 

 

 

 

 

 

нематериальных активов

 

 

 

 

 

 

 

Приобретение ценностей

22,0

21,5

27,7

 

45,6

 

 

Валовое накопление ос-

 

 

 

 

 

 

 

новного капитала, включая

 

 

 

 

 

 

 

прирост

 

 

 

 

 

 

 

ценностей

1400,3

1733,6

2486,1

 

3732,6

 

 

16

Расходы

на конечное потребление и

фактическое конечное потребление домашних хозяйств

Тамбовской области за 1998 – 2001 гг., млн. р.

 

 

 

 

 

 

 

Показатели

1998

1999

2000

2001

 

 

Расходы на конечное

 

 

 

 

 

 

 

потребление домашних хо-

8292,6

14

18

23

 

 

зяйств,

018,8

973,7

051,9

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

расходы на покупку това-

 

 

13158,

15309,

 

 

ров

5486,6

9533,6

2

9

 

 

расходы на покупку услуг

1143,6

1616,0

2176,3

3244,5

 

 

поступление товаров и

 

 

 

 

 

 

 

услуг

 

 

 

 

 

 

 

в натуральной форме

1662,4

2869,2

3639,2

4497,5

 

 

Расходы на конечное по-

 

 

 

 

 

 

 

требление государственных

 

 

 

 

 

 

 

учреждений, оказывающих

 

 

 

 

 

 

 

индивидуальные услуги и

 

 

 

 

 

 

 

некоммерческих организа-

 

 

 

 

 

 

 

ций, обслуживающих до-

 

 

 

 

 

 

 

машние хозяйства,

1424,7

1625,9

2327,4

3279,3

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

образование

583,0

696,4

1012,6

1340,1

 

 

культура

78,2

85,5

110,1

164,5

 

 

здравоохранение, физиче-

 

 

 

 

 

 

 

ская культура, социальная

 

 

 

 

 

 

 

политика

652,9

808,9

1124,5

1653,3

 

 

жилищно-коммунальное

 

 

 

 

 

 

 

хозяйство

110,6

35,1

80,2

121,5

 

 

Фактическое конечное

 

 

 

 

 

 

 

потребление домашних хо-

 

15

21

26

 

 

зяйств

9717,3

644,7

301,1

331,2

 

 

Расходы на конечное

 

 

 

 

 

 

 

потребление государствен-

 

 

 

 

 

 

 

ных учреждений, оказы-

 

 

 

 

 

 

 

вающих

 

 

 

 

 

 

 

коллективные услуги,

1292,2

1617,4

2240,9

3176,1

 

 

втом числе: управление, включая

гражданскую оборону 1175,0 1569,6 2195,4 3107,4

наука и научное обслужи-

 

 

 

 

вание

70,8

6,6

16,1

23,7

организации, обслужи-

 

 

 

 

вающие сельское хозяй-

 

 

 

 

ство

45,5

40,5

28,4

43,5

гидрометереология

0,7

0,7

1,0

1,5

Расходы на конечное по-

11

17

23

29

требление

009,6

262,1

542,0

507,4

Показатели расходов на конечное потребление и фактическое конечное потребление домашних хозяйств являются элементами счета использования доходов и также рассчитываются по регионам России.

Наибольший удельный вес в конечных расходах на потребление занимают расходы домашних хозяйств на покупку товаров и услуг – 78,1 % в 2001 г. против 75,3 % в 1998 г. Одновременно снизился удельный вес расходов домашних хозяйств на образование, культуру, здравоохранение, социальную политику и жилищно-коммунальное хозяйство на 1,8 процентных пункта и составил 11,1 % в 2001 г.

6.3ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Почему СНС называют макростатической моделью рыночной экономики?

2.Каково место системы ключевых счетов в СНС?

3.Дайте характеристику счетов производства и образования доходов.

4.Расскажите о системе показателей счетов распределения доходов и перераспределения доходов.

5.Каково место и роль счетов использования располагаемого дохода и операций с капиталом в статистических расчетах и анализе?

6.Дайте характеристику понятия расходов на конечное потребление и понятия фактического конечного потребления, а также понятия социальных трансфертов в натуральной форме. Какова роль рассматриваемых статистических показателей в характеристике уровня жизни населения?

РЕШЕНИЕ ТИПОВЫХ ЗАДАНИЙ

Т е м а СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

П р и м е р 1 Определить коэффициент механического пополнения Км.п. трудовых ресурсов области (в промилле)

по следующим данным: коэффициент механического выбытия Км.в. = 10 0/00, коэффициент общего прироста Ко. пр. = 5, коэффициент естественного прироста Ке. пр = 3.

Р е ш е н и е

Из формулы определения коэффициента общего прироста

Ко.пр. = Ке.пр. + Км.пр.

следует, что коэффициент механического прироста Км.пр. = Ко.пр. – Ке.пр. = 5 – 3 = 2 (0/00).

Из формулы определения коэффициента механического прироста

Км.пр. = Км.п. – Км.в.

следует, что коэффициент механического пополнения

Км.п. = Км.пр. + Км.в. = 2 + 10 = 12 (0/00).

П р и м е р 2

Определить численность трудовых ресурсов ТР (тыс. чел.) по следующим данным: численность населения в рабочем возрасте Sр.в. = 800; численность инвалидов I и II группы в рабочем возрасте Sи =

50; численность работающих пенсионеров Sр.пенс. = 20; численность работающих подростков Sр.подр. = 5.

Р е ш е н и е

Численность трудовых ресурсов

ТР = Sр.в. – Sи + Sр.пенс. + Sр. подр. = 800 – 50 + 20 + 5 + 775 (тыс. чел.)

П р и м е р 3

Численность населения одной из областей на начало года Sн.г. =

=1530 тыс. чел.; на конец года Sк.г. = 1570 тыс. чел. Численность безработных (Sб.р.) от средней численности населения составила 2,2 %, а численность безработных от численности активного населения Sакт.

=5,5 %.

Определить: среднегодовую численность населения, численность занятых Sзан., коэффициент активности населения Какт., коэффициент занятости для активного населения Кзан.для акт.

Р е ш е н и е

Среднегодовая численность населения

 

=

Sн.г. + Sк.г.

=

1530 +

1570

=1550 тыс. чел.

S

2

2

 

 

 

 

 

 

Численность безработных составила 2,2 % от 1550, т.е

S = 2,2 % 1550 = 34,1тыс. чел. 100 %

Коэффициент активности населения

Какт. = SактS . .

Численность активного населения по условию

S = 34,1 100 % = 620 тыс. чел.; 5,5%

Какт. = 1550620 = 0,4 или 400 0/00.

Численность занятого населения

Sзан. = Sакт. – Sб.р. = 620 – 34,1 = 585,9 тыс. чел.

Определим коэффициент активности для занятого населения

Кзан. для акт. = Sзан. = 585,9 = 0,945 или 945 0/00.

Sакт. 620

Т е м а СТАТИСТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА

Пр и м е р 4

Втабл. 17 представлены условные данные.

17 Движение основных фондов за 1997 – 1999 гг.

 

Ввод в действие

Индекс

Коэффици-

 

капи-

Г

новых

ент

таль-

о

фондов в ценах

выбытия

ных

д

соответствующих

основных

вложе-

 

лет, тыс. р.

фондов, %

 

ний

 

 

 

 

 

 

 

1

1434

1,02

2,0

9

 

 

 

9

 

 

 

7

 

 

 

1

1526

1,05

2,3

9

 

 

 

9

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

1

3220

2,13

2,9

9

 

 

 

9

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

Основные фонды на 1 января 1997 г. в базисных ценах составили 1654 тыс. р. Определить:

1)объем основных фондов в базисных ценах на 1 января 1998 г., 1999 г.;

2)коэффициенты обновления фондов для 1997 – 1999 гг.;

3)базисные и цепные индексы физического объема основных фондов в среднегодовом исчисле-

нии.

Результаты представить в таблице.

Р е ш е н и е

Объем основных фондов на конец года ОФк.г. определяется как объем основных фондов на нача-

ло года ОФн.г., плюс ввод в действие новых фондов в сопоставимых (неизменных) ценах ОФввод., минус выбывшие основные фонды ОФвыб., которые определяются по коэффициенту их выбытия:

ОФк.г. = ОФн.г + ОФввод. – ОФвыб .

Определим объем выбывших фондов по коэффициенту их выбытия

Квыб. =

ОФвыб. ,

 

ОФн.г.

учитывая, что объем основных фондов на конец предшествующего года равен стоимости основных фондов на начало текущего года.

1. Стоимость выбывших основных фондов:

1997 г. : ОФвыб. = 1654 . 0,02 = 33,08; 1998 г. : ОФвыб = 3026,8 . 0,023 = 69,62; 1999 г. : ОФвыб = 4410,51. 0,029 = 127,9.

2. Ввод в действие основных фондов в сопоставимых тальных вложений:

Jкап.вл. = ОФввод. в факт. ценах / ОФввод.

1997 г. : ОФввод. = 1434 : 1,02 = 1405,88; 1998 г. : ОФввод. = 1526 : 1,05 = 1453,33;

1999 г.: ОФввод. = 3220 : 2,13 = 1511,73.

ценах определим, используя индекс капи-

в сопоставимых ценах

3. Стоимость основных фондов на конец года:

1997 г.:

1998 г.:

1999 г.:

ОФк.г. ОФк.г. ОФк.г.

=1654 + 1405,88 – 33,08 = 3026,8;

=3026,8 + 1453,33 – 69,62 = 4410,51;

=4410,51 + 1511,73 – 127,9 = 5794,16.

4. Объем основных фондов в среднегодовом исчислении

ОФ = ОФн.г +ОФк.г. .

2

5. Определим коэффициент обновления основных фондов для каждого года:

Кобн. =

ОФввод.

.

 

 

ОФк.г.

1997 г: Кобн. = 1405,88 : 3026,8 = 0,46; 1998 г: Кобн. = 1453,33 : 4410,57 = 0,33; 1999 г.: Кобн. = 1511,73 : 5794,16 = 0,26.

6. Индексы физического объема основных фондов (цепные) определим по формуле

 

 

 

 

 

 

 

Jф.о. =

 

 

ОФотч.г.

,

 

 

 

 

ОФпред.гю