Тема: Политический режим

Режим (фр. regime — управление) — 1) режим как метод правления (режим/политический строй в целом) означает комплекс элементов институционального, социального и идеологического порядков, образующих политическую власть конкретной страны на определенный период; в этом понимании выражается формально-юридический и — шире — конституционный аспект организации политической системы, характеризующий структуру государственной власти; 2) режим как открытые для изменений переменные параметры политического строя (режим/альтернатива), в т.ч. его социально-экономические основания; 3) режим как источник правления, или властный авторитет, определяющий политический строй и/или его изменяющиеся составляющие (режим/власть).

Политический режим – это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

Наиболее частым является подразделение режимов на демократические и диктатуры (недемократические, в рамках второго выделяют автократический и тоталитарный режимы).

Существуют переходные (гибридные) формы демократура и дектократия, делегативная демократия.

Полиархия – это политический порядок, отличающийся в самом общем виде: предоставлением гражданских прав большинству взрослого населения и возможностью на основе этих прав проявлять несогласие с деятельностью должностных лиц вплоть до смещения их путем голосования.

Основными чертами полиархий являются: свободные честные выборы всех должностных лиц в государстве; всеобщее голосование, право каждого гражданина претендовать на выборную должность, свобода слова и т.д.

Демократизация (как специфически политическое явление) — это совокупность изменений в политической сфере, ведущих к институционализации открытой конкуренции за право контролировать правительство; предполагает признание вместе с институциональным обеспечением широких политических прав и свобод всех граждан конкретного государства для приумножения их политического участия, а также свободные выборы, в результате которых определяется состав правительства; имеет национальное (например, смена авторитарного режима демократически ориентированным в конкретной стране) и международное (территориальное распространение демократии в концепции «волн» демократизации) измерения.

Демократический транзит (лат. transitus — переход, прохождение) — понятие, объединяющее многообразные по форме процессы перехода от одного общественного и политического состояния (та или иная разновидность недемократии) к другому, причем в качестве конечного пункта перехода вовсе не обязательно (и даже редко) выступает именно консолидированная демократия.

Тема: Государство как институт политической системы.

Государство (производ. от рус. господин, государь) (определение дано упрощенном виде) – совокупность взаимосвязанных между собой учреждений и организаций, управляющих обществом; звено политической системы общества с властными полномочиями. Государство обладает суверенитетом и территориальностью, т.е. осуществляет власть над конкретным политико-географическим пространством, устанавливает систему права. Обладая монополией на насилие, оно принуждает к всеобщему исполнению законов и в целом обеспечивает охрану существующего порядка. Основные государственные органы — правительственный аппарат, административная и финансовая системы, вооруженные силы, полиция, карательные учреждения и пр.

Государство - организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории. Государство - основной институт политической системы.

Государство – это политическая общность, основным элементом которой является властно-организованное население на определенной территории; особый тип социальных отношений, которые характеризуются наличием власти и подчинения, монопольным использованием властью населения, наличием юридического порядка, относительным постоянством; институциональным измерением. (Вонсович Л.В. Политология. 2007 Мн. с.76.)

Признаки государства:

• Суверенность

• Принудительность

• Всеобщность

• Территория

• Население

• Государственный аппарат

Функции государства:

1. внутренние: охрана общественного порядка, социальная, выработка стратегий экономического развития, защита прав и свобод граждан, идеологическая.

2. внешние: поддержание отношений с другими странами, внешнеэкономическая, военная, участие в решении глобальных проблем человечества.

Типы государства. Историческими принято считать: рабовладельческий, феодальный (для Востока - азиатский), буржуазный и социалистический. В современных условиях: правовой и социальный, традиционный и конституциональный.

Формы государства – это строение, структура и организация государственной власти. В ней выделяются форма правления, форма государственного устройства, форма политического режима.

Форма государства раскрывает порядок образования и организаций высших органов государства, способы территориального устройства и взаимосвязей его частей, степень их самостоятельности.

Форма государственного устройства – это национально-территориальная организация государства и взаимоотношения центральных и региональных органов. Основными формами являются конфедерация, федерация, унитарное государство.

Форма правления – это способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений ее органов, степень участия населения в их формировании.

Принято различать 2 основные формы правления: республику и монархию.

Республика - форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением.

Существуют президентская и парламентская республики.

Монархия – представляет власть, юридически принадлежащую одному лицу и передаваемая по наследству. Выделяют абсолютную и конституционную монархии, в современном мире дуалистическую и парламентскую.

Правовое государство (как политологическое понятие) — принцип ограничения власти, согласно которому верховная (государственная) власть, управленцы других уровней, все социальные общности и каждая отдельная личность уважают право и находятся в равном положении по отношению к нему. Здесь высшая законность — судебная власть, причем в последней инстанции. Неуважение к закону наказывается судом. Правовое государство предполагает иерархию юрисдикции, т.е. среди правовых актов главный — конституция, затем свод законов разных уровней, указы руководителя государства (президента и пр.), постановления правительства и т.д.

Правовое государство - тип государства, воплощающий принципы конституционализма, ограниченный в своих действиях правом, защищающим свободу, безопасность и достоинство личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом.

Социальное государство - это государство способное осуществлять современную социальную политику: заботиться о трудоустройстве населения, правах человека, социальной справедливости. В 30-х годах XX века вводится понятие «социально-правового» государства. Существует три основных типа социального государства: консервативный, либеральный, социально-демократический.

Республика Беларусь по форме правления является полупрезидентской республикой, что предполагает соединение обязательных черт парламентской и президентской республик и двойную ответственность правительства перед Президентом и Парламентом. По своему административно-территориальному устройству – унитарное государство. По форме политического режима демократическое, социально-правовое государство.