Тема: Политический процесс.

Политический процесс (в упрощенном определении) — это последовательная и продолжительная по времени смена состояний политической системы и ее подсистем либо изменение в них отдельных элементов, которые совершаются под влиянием внутренних и внешних условий жизни общества. Он характеризуется, как правило, конкретным порядком взаимодействия его компонентом и разными темпами на каждой из своих стадий.

Более сложная дефиниция предполагает, что понятие политического процесса означает: 1) динамическое, интегральное измерение политической жизни какого-либо общества, заключающее в себе воспроизводство компонентов его политической системы (институтов и функций, механизмов действия, адаптации и сохранения и т.п.), а также определенные перемены в состоянии политической системы, обеспечивающие цикл ее воспроизводства (становление, функционирование, развитие); 2) совокупную политическую активность социальных и политических субъектов с последовательным развертыванием в «реальном времени» (т.е. постоянно, в рамках временного континуума) всего множества единичных политических действий и событий; 3) борьбу за контроль над средствами властвования и управления обществом, характеризующуюся определенной расстановкой и соотношением социально-политических сил.

Компоненты политического процесса.

• Субъекты политики

• Исполнители

• Объекты политики

• Средства и методы политической деятельности

• Ресурсы

Режимы существования политического процесса.

• Функционирования

• Развития

• Упадка

Фазы (этапы) политического процесса.

• Представление политических интересов властным институтам

• Принятие решений и формирование политической воли

• Этап реализации политической воли

Стадии политического процесса

• Конституирование политической системы

• Воспроизведение компонентов и признаков политической культуры

• Принятие и исполнение политико-управленческих решений

• Контроль за функционированием и направлением развития политической системы

Политический процесс тесно связан с государственной политикой.

Государственная политика — 1) организованная совокупность осознанных акций многих людей, в т.ч. политиков и чиновников, специализирующихся в данной сфере деятельности; 2) взаимодействие управленческих звеньев и блоков институционального механизма, направленное на выработку и реализацию стратегических целей и решений; 3) определенный управленческий цикл, в котором отсутствует жесткая последовательность функциональных фаз, поскольку субпроцессы такого рода нередко идут параллельно и в их «круговороте» нет четко выделяющихся начала и завершения.

Характер политического процесса.

• Амбивалентный (противоречивый)

• Асинхронный (обратимый)

Типология политического процесса.

• Внутриполитический

• Внешнеполитический (международный)

• По участию масс

• Ангажированные

• Неангажированные

• По публичности

• Открытые

• Закрытые

• По формам преобразования

• Эволюционные

• Революционные

• По устойчивости

• Стабильные

• Нестабильные

• По отношению к политической системе

• Внутрисистемные

• Переходные (транзитные)

• По времени и месту

• Локально-региональные

• Глобальные

• Краткосрочные

• Долговременные

• Демократический и недемократический

Принятие решений - процесс рационального выбора политических целей в сложных ситуациях. Это технологическое преобразование политической власти в управлении социальными процессами.

Выработка и принятие решений включает в себя следующие фазы (стадии).

1. Формирование повестки дня.

2. Рассмотрение альтернативных вариантов.

3. Выбор и легитимация.

4. Реализация принятых политических решений.

5. Контроль за реализацией принятых решений.

Существуют 2 метода принятых решений: рационально-универсальный и метод последовательных ограничений (метод ветвей). Иногда выделяют третий – смешанно-сканирующий.

Демократический политический режим выступает в виде –

• прямой демократии - непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением. Возможна в небольших коллективах, общинах, на уровне местного самоуправления.

• представительной демократии - опосредованное участие граждан в принятии решений, в выборе ими своих представителей в органы власти, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения.