3. Международная подсудность

В международном гражданском процессе под между­народной подсудностью понимают компетенцию судов определенного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. «Вопрос о международ­ной подсудности сводится к тому, как государство само определяет такую компетенцию. Может ли суд государ­ства считать себя компетентным разрешать спор по оп­ределенного рода делу - на этот вопрос ответ дается лишь законодательством данного государства или зак­люченными им международными договорами»¹. Указан­ное положение нашло отражение в ст. 544 ГПК, в соот­ветствии с которой подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых уча­ствуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами или письменным соглашением сторон.

Выделяют три основных, наиболее часто встреча­ющихся, способа определения международной подсуд­ности:

• по признаку гражданства сторон (Франция, Италия);

• по признаку места жительства ответчика (Германия, Швейцария);

• по признаку «присутствия» ответчика (Англия, США). Так, юрисдикция английского суда над ино­странными юридическими и физическими лицами мо­жет быть установлена только при наличии одновременно следующих условий: ответчик находится на территории Англии и ему может быть надлежащим образом вручена повестка ¹.

Юрисдикция судов Республики Беларусь по делам с иностранным элементом определена в ст. 545 ГПК по признаку местонахождения ответчика.

Однако при этом не исключаются и иные критерии определения международной подсудности (критерий гражданства, местонахождение недвижимости и др.). Так, в соответствии с ч. 5 ст. 231 КоБС дела о растор­жении брака постоянно проживающих за границей граж­дан Республики Беларусь с постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь супругами независи­мо от гражданства последних могут рассматриваться су­дами Республики Беларусь по поручению Верховного Суда Республики Беларусь. Согласно ч. 1 ст. 47 ГПК иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо который не имеет места жительства в Республике Беларусь, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь. Из нормы ч. 2 ст. 546, ст. 48 ГПК вытекает, что исключительно судам Республики Беларусь подсудны дела по искам о праве на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, если указанное иму­щество находится в Республике Беларусь.

Как и в законодательстве большинства государств, в Республике Беларусь допускается так называемая до­говорная подсудность. Стороны могут письменным со­глашением установить подсудность дела суду Респуб­лики Беларусь или иностранному суду. Соглашения, устанавливающие такую договорную подсудность, называются пророгационными и дерогационными. Пророгационным является соглашение, в силу которого не­подсудный по общим нормам определения компетенции данного суда спор становится ему подсудным. Дерогационным называется соглашение, в силу которого под­лежащий разрешению данным судом спор на основании общих правил изымается из сферы его юрисдикции и передается другому суду. Необходимо учитывать, что соглашение сторон о подсудности спора не может изме­нять исключительную подсудность, установленную, на­пример, ст. 48 ГПК.

Суд Республики Беларусь вправе рассматривать спор с участием иностранного юридического или физР1ческого лица при наличии соглашения о подсудности дела ино­странному суду в том случае, если иск предъявлен в суд Республики Беларусь в соответствии с общими правила­ми подсудности и ответчик не заявил соответствующего ходатайства до изложения возражений по существу иска. В противном случае суд должен прекратить произ­водство по делу (ч. 1 ст. 546 ГПК).

Дело, принятое судом Республики Беларусь к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным иностранному суду (ст. 547 ГПК).

Поскольку общеобязательной для государств систе­мы нормы о международной подсудности не существует, может возникнуть проблема наличия процесса по тому же делу в иностранном суде. В Республике Беларусь эта проблема решается на основании ст. 548 ГПК. Так, если спор по правилам ГПК подсуден только суду Республики Беларусь, он рассматривает дело и выносит решение даже в случаях, когда тождественное дело находится в производстве иностранного суда или уже рассмотрено этим судом. При альтернативной подсудности спора суд Рес­публики Беларусь прекращает производство по делу, если тождественное дело в суде иностранного государства было возбуждено ранее.

Нормы, детально регулирующие вопросы международ­ной подсудности, содержатся в ряде международных дого­воров, заключенных Республикой Беларусь: в Конвенциях стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подпи­санных 22 января 1993 г.¹ и 7 ноября 2002 г. ²; в дву­сторонних договорах о правовой помощи с Республикой Польша ³, Китаем ⁴, Литвой ⁵, Латвией ⁶, Социалистичес­кой Республикой Вьетнам ⁷. Республика Беларусь призна­ла правопреемственность в отношении ряда Договоров, заключенных СССР, в частности договоров, заключен­ных с Финляндской Республикой ⁸, Республикой Куба ⁹, Итальянской Республикой ¹⁰, Венгерской Народной Рес­публикой, Чешской Социалистической Республикой ¹².