33. Понятие и источники семейного права

Семейное право – это совокупность норм,

- регулирующих условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,

- регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в определенных случаях - между другими родственниками и иными лицами,

- определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К источникам семейного права относятся:

1. Конституция РФ.

В Конституции России говорится о государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства (ст.7), о защите государством материнства, детства и семьи, а также о правах и обязанностях родителей и детей (ст.38).

2. Семейный кодекс РФ (СК РФ).

СК РФ является центральным нормативным актом, регулирующим семейно-брачные отношения. Как источник семейного права он включает в себя все правовые нормы, которые так или иначе влияют на регулирование семейных отношений, конкретизируют их по следующим направлениям:

- общие положения (семейное законодательство, осуществление и защита семейных прав);

- заключение и прекращение брака (условия и порядок заключения брака, прекращение брака, его недействительность);

- права и обязанности супругов;

- права и обязанности родителей и детей;

- алиментные обязательства членов семьи;

- формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

- применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Федеральные законы:

- Гражданский кодекс РФ (в нем дается ряд принципиально важных для семейного права определений, например, правоспособность и дееспособность, имя гражданина, место его жительства, права собственности, опеки и попечительства и т.д.);

- «Об актах гражданского состояния» (от 15.11.1997г. № 143-ФЗ);

- «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (от 24.07.1998г. № 124-ФЗ);

- «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (от 29.12.2006г. № 256-ФЗ) и др.

4. Указы Президента РФ, нормативно-правовые Правительства РФ.

5. Законы субъектов РФ (регулируют вопросы, отнесенные к ведению субъектов РФ и вопросы, не урегулированные непосредственно СК РФ).

Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ.

6. Международные договоры РФ.

В случаях применения норм семейного права к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, действуют нормы международного договора РФ, имеющие приоритетный характер в отношении законов РФ и законов субъектов РФ.

34. Брак: понятие, условия заключения и расторжения

Создание семьи осуществляется путем заключения брака.

Брак – это свободный равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, имеющий целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.

Закон регламентирует условия и порядок заключения брака. Для регистрации брачного союза необходимо наличие двух условий:

1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины

2. Достижение ими брачного возраста.

Согласие лиц, вступающих в брак, выражается в их совместном письменном заявлении в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Согласие также выражается и в устной форме, непосредственно при государственной регистрации брака и подтверждается подписями лиц вступающих в брак.

Брачный возраст установлен СК РФ в 18 лет. Вместе с тем закон разрешает органам местного самоуправления (при наличии уважительных причин по просьбе желающих вступить в брак) снизить брачный возраст до 16 лет, хотя и это не является пределом. Субъектам РФ предоставлено право при наличии особых обстоятельств и с учетом национальных традиций разрешать вступление в брак в более раннем возрасте. Таким образом, законом определен только минимальный возраст для вступления в брак. Максимальный предельный возраст, а также разница в возрасте лиц, вступающих в брак, в законе не установлены. Лицо, вступающее в брак, должно достигнуть брачного возраста на момент государственной регистрации брака.

СК РФ устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых государственная регистрация заключения брак не допускается:

– если хотя бы один из будущих супругов состоит в зарегистрированном браке;

– наличие родственных связей между будущими супругами: близкие родственники (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;

– наличие отношений усыновителей и усыновленных;

– если хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Порядок заключения брака представляет собой последовательный ряд действий. Желающие вступить в брак подают об этом совместное письменное заявление по своему выбору в орган ЗАГСа не менее чем за месяц до регистрации брака. В нем они должны подтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, что к заключению брака не имеется препятствий. Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы, подтверждающие прекращение предыдущего брака (если кто-то из них ранее состоял в браке), и разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста.

При наличии уважительных причин орган ЗАГСа может как сократить, так и увеличить срок (причем увеличение срока допускается не более чем на 1 месяц). В законе не дается примерного перечня причин, которые могут быть признаны уважительными. В литературе к числу таких уважительных причин отнесены: беременность невесты, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др. При наличии одной из выше названных причин заключения брака возможно в день подачи заявления. Решение об этом принимает также орган ЗАГСа. Свидетели регистрации брака законом не предусмотрены. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в судебном порядке.

Основаниями для прекращения брака являются:

1. смерть одного из супругов;

2. объявление одного из супругов умершим;

3. расторжение брака.

Расторжение брака воспринимается в обществе как негативное явление. Однако государство, регламентирующее процедуру расторжения, не создает искусственных препятствий к этому.

Согласно СК РФ брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Закон запрещает мужу возбуждать бракоразводный процесс без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

В качестве органов, расторгающих брак, выступают органы ЗАГСа и суды общей юрисдикции. В органах ЗАГСа браки расторгаются:

1. при взаимном согласии супругов на расторжение брака при условии, если они не имеют общих несовершеннолетних детей;

2. по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этих случаях брак расторгается в течение месяца со дня подачи заявления. О расторжении брака орган ЗАГСа выдает свидетельство.

В судебном порядке браки расторгаются:

1. если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети;

2. если один из супругов возражает против расторжения брака либо уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа.

Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд обязан принять меры к примирению супругов и отложить в связи с этим разбирательство дела в пределах тех месяцев. В целях сохранения личной и семейной тайны закон не обязывает суд выяснять мотивы расторжения брака, если оба супруга согласны на расторжения брачно-семейных отношений.

При расторжении брака суд должен решить вопрос о разделе имущества супругов, определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, с кого и в каком размере удерживать алименты. Данные вопросы подлежат разрешению судом только в тех случаях, когда супруги не пришли по ним к обоюдному согласию.

Брак считается прекращенным со дня государственной регистрации в книге регистрации актов гражданского состояния или с момента вступления решения суда в законную силу.