Вопрос №8. Уполномоченный по правам человека в рф

Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека. Формы реагирования Уполномоченным по правам человека. Полномочия по обращению в органы государственной власти по выявленным фактам нарушения конституционных прав и свобод.

Уникальное место в системе государственных гарантий защиты прав и свобод Конституция РФ отводит Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека является федеральным государственным органом, который призван обеспечивать защиту прав и законных интересов личности, их уважение и соблюдение органами публичной власти.

Уполномоченный по правам человека является посредником между обществом и государством по вопросам выявления наиболее острых проблем защиты прав человека. Он должен быть своеобразным «набатным колоколом» для всего общества и государственных органов. Уполномоченный по правам человека основывает свою деятельность не только на нормах Конституции РФ, федеральном законодательстве, международных стандартах, но и на понятиях справедливости, гуманности, в соответствии с нормами морали.

Уполномоченный по правам человека назначается и освобождается от должности Государственной Думой Федерального Собрания РФ сроком на пять лет. Его статус регулируется Конституцией РФ и ФКЗ Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Уполномоченный независим и не подотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Закон определяет главные направления деятельности Уполномоченного, которая должна содействовать:

•восстановлению нарушенных прав;

•совершенствованию законодательства в области прав и свобод человека;

•развитию международного сотрудничества;

•правовому просвещению по вопросам прав человека. При проведении проверки по жалобе Уполномоченный по правам человека вправе:

•беспрепятственно посещать все органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, воинские части, общественные объединения;

•запрашивать и получать от публичных органов и у должностных лиц сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

•получать объяснения должностных лиц, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

•проводить самостоятельно или совместно с государственными органами, должностными лицами проверку деятельности органов публичной власти и должностных лиц;

•поручать проведение экспертных исследований;

•знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе обратиться:

•в суд с заявлением в защиту прав и свобод, а также участвовать в процессе;

•с ходатайством о возбуждении административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица;

•в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу акта суда;

•в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан.