Раздел 7. Отраслевые учреждения и организации скд
Тема 7.1. Учреждения профессионального искусства Традиционные и нетрадиционные отраслевые учреждения и организации, их общие признаки и различия. Принципы классификации традиционных и альтернативных учреждений культуры, образования, искусства, досуга, спорта. Социально-культурные институты клубного типа. Социально-культурные комплексы и центры досуга. Парки и парковые учреждения и системы. Историко-культурные учреждения и комплексы музейного типа Санаторно-оздоровительные и курортные учреждения. Выставочные залы и комплексы. Традиционные и альтернативные учреждения дошкольного, школьного, профессионального и дополнительного образования. Учреждения и организации народного творчества. Центры народных промыслов и ремесел. Театрально-зрелищные предприятия и киноконцертные учреждения. Учреждения туризма и спорта. Профессиональные центры СКД Городской Дом культуры, цирк, театрально-зрелищные предприятия, Дворец спорта, Дворец культуры и техники, Театр оперы и балета, туристическая фирма, музыкальная школа, театр драмы, областные научные библиотеки, филармония, краеведческий музей, Эрмитаж, картинная галерея, Третьяковская галерея, детская библиотека, районный Дом культуры, концертно-танцевальный зал, центр детского творчества, мемориально-музейный комплекс, Дом актера, матросский клуб, Дом учителя, студенческий клуб, театр кукол и масок, ПК и О, спортивный клуб "Динамо", планетарий, зоопарк. Разграничение социально-культурных центров на следующие типы: 1. Учреждения искусства - Эрмитаж, Картинная галерея, Третьяковская галерея, Театр кукол и масок Театр оперы и балета Театр драмы, филармония, концертный зал и т.д. 2. Культурно-досуговые учреждения и предприятия туризма - Цирк, туристическая фирма, краеведческий музей, мемориально-музейный комплекс, матросский клуб, Дом учителя, городской музей, ПКиО, клубы по месту жительства, концертно-танцевальный зал, центр детского творчества, Дом актера, зоопарк, планетарий, 3. Учреждения культуры - Дворец культуры и техники, городской Дом культуры, театрально-зрелищное предприятие, районный Дом культуры областная библиотека, детская библиотека, социально-культурное учреждение. Наиболее представленная и многочисленная группа в социальной сфере - учреждения культуры. Вторая по значимости - культурно-досуговые учреждения, третья - учреждения искусства, четвертая - предприятия туризма. При всем различии задач и функций пропаганды профессионального искусства могут быть выполнены учреждениями искусства лишь при использовании ими форм и методов досуговой работы. Премьера или сдача спектакля, концертной программы и т.д. обычно сопровождается дополнительными мероприятиями: выступление режиссера-постановщика, творческая дискуссия, встреча с исполнителями, зрительские конференции. Культурно-творческая функция учреждений искусств проявляется также в создании самодеятельных коллективов-спутников при учреждении искусства, в методической и организационной помощи учреждениям клубного типа и ПКиО, в совместной работе с культурно-досуговыми центрами в организации крупных праздников, в изучении зрительских запросов и интересов, определении приоритетных видов досуговой деятельности. За последние 20 лет в России резко возросло число театров (1980 г. - 324, 1998 г. - 523). Рост сети происходит в основном "снизу", по инициативе местных органов власти. Как будет развиваться этот процесс дальше, сказать трудно. Многое зависит от наличия материальной и финансовой базы для театрального дела. Появляются в России и культурно-досуговые учреждения нового типа. Так, например, в крупных городах получили развитие национально-культурные центры. Связано это с большими миграционными процессами, происходящими в нашей стране, и образованием национальных диаспор в местах компактного проживания выходцев из различных регионов. Современной тенденцией в деятельности культурно-досуговых учреждений является и стремление каждого вида учреждений к многофункциональности, к совмещению различных функций, присущих ранее узкопрофильным учреждениям. За годы перехода к рыночной экономике в России почти полностью разрушена существовавшая ранее система кинообслуживания населения. В 1991 г. число киноустановок в нашей стране составляло 68,2 тыс. В 2000 г. в России функционировало всего 1.320 постоянно действующих кинотеатров. Из них только 170 залов отвечало современным требованиям. 60 из этих залов находятся в Москве. Для сравнения проведем такие данные: в США существует около 30 тыс. кинозалов, в Европе - 20 тыс. В настоящее время требуется не только модернизация кино оборудования в наших кинотеатрах, но и реорганизация всей системы кинопроката. Необходимо возродить и отечественный кинематограф. Необходимо также отметить, что деятельность культурно-досуговых учреждений осуществляется на основе соответствующих Положений и Уставов. Если наличие Устава обязательно для любого учреждения культурно-досуговой сферы, то наличие Положения не столько обязательно, сколько желательно. Так, существуют Положение о музейном фонде (утверждено постановлением Правительства РФ в 1998 г.), Положение о театре в Российской Федерации (утверждено в 1998 г.). Еще в 1988 году, было разработано Типовое положение о клубных учреждениях. Но оно так и осталось на уровне проекта. В настоящее время большинство культурно-досуговых учреждений действуют на основе Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства - утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года. Тема 7.2. Учреждения культуры клубного типа Учреждения культурно-досуговой сферы являются традиционными для российской действительности. К 1985 году в стране была создана достаточно развитая сеть учреждений культурно-просветительного профиля. За годы перестройки и перехода к рыночным отношениям эта сеть претерпела серьезные изменения. Сократилась численность основных типов учреждений (клубов, библиотек, парков культуры и отдыха). Изменилась ведомственная принадлежность значительного числа учреждении. Так, например, почти полностью сменили своего владельца бывшие профсоюзные клубы и библиотеки. Часть этих учреждений либо прекратила свою существование, либо перешла в ведение Министерства культуры Российской Федерации. За этот период почти полностью разрушена сеть киноустановок и кинотеатров. Идет медленный и трудный процесс строительства новой системы кинообслуживания населения. Но есть и позитивные тенденции. За эти годы возросло число музеев и театров в нашей стране. Культурно-досуговые учреждения стали более чутко реагировать на запросы населения и в меру своих возможностей удовлетворять их. Появились новые типы учреждений (информцентры, медиатеки и др.). Однопрофильные учреждения взяли курс на многопрофильность и многофункциональность (наряду с просветительными задачами стало больше внимания уделяться решению рекреационных проблем). И здесь следует отметить, что полифункциональность как тенденция зародилась на Западе. И ее внедрение в российскую действительность следует приветствовать. Однако нельзя умолчать о другом. Беря на вооружение зарубежный опыт, мы подчас неоправданно отказываемся от собственных достижений. Так, например, вряд ли оправдан в деятельности сегодняшних российских учреждений культуры перекос в сторону развлекательности. Снижение внимания к просветительской функции приводит к снижению роли культурно-досуговых учреждений в духовном развитии личности. Не подлежит однозначной оценке и туристическая деятельность в современной России. Речь идет, прежде всего, о так называемом культурном туризме. С одной стороны, расчет число туристических фирм и туристических маршрутов (в основном зарубежных); с другой стороны, воспользоваться услугами такого рода фирм и агентств могут далеко не все граждане России, а только самые обеспеченные. Развитию внутреннего туризма в нашей стране мешает его слабая инфраструктура и все те же материальные проблемы основных категорий населения. Но процесс реорганизации сети учреждений культурно-досуговой сферы еще не закончился. Продолжается и поиск ими своей специфики и своего места в новых условиях российской действительности. Одними из самых массовых учреждений культуры в настоящее время остаются учреждения клубного типа (клубы, дома и дворцы культуры). По своему характеру клубные учреждения являются многофункциональными комплексными учреждениями культуры. Их назначение - предоставлять максимум услуг для различных категорий населения в сфере досуга и рекреации, образования и творчества. Основными направлениями в деятельности клубных учреждений являются: информационно-просветительная; художественно-публицистическая; содействие развитию социальных инициатив, сохранение и развитие традиционной народной культуры, проведение праздников и ритуалов; развитие художественного и технического творчества; культурно-развлекательная; физкультурно-оздоровительная работа, туристическая деятельность; экскурсионное обслуживание и др. В настоящее время в России насчитывается 55 тыс. клубных учреждений, при которых функционирует 357.328 любительских объединений. Число занимающихся в клубных объединениях составляет 6.074.821 чел.1 Данные таблицы 1 дают представление о тенденции в развитии сети клубных учреждений. Число клубных учреждений в Российской Федерации (в тыс.)
1980 1985 1991 1998 2001
77,5 76,3 70.6 56.1 55
С 1980 г. число клубных учреждений уменьшилось на 22,5 тыс. Особенно сильно сокращение происходит с 1991 года - на 15,6 тыс. С 1998 по 2001 гг. сокращение незначительно. За три года число клубов уменьшилось на 1,1 тыс. Можно предположить, что в ближайшие годы численность клубных учреждений стабилизируется. Наблюдается и другая тенденция. В стране возникают клубные учреждения нового типа: центры досуга и творчества, дома ремесел, национально-культурные центры и др. В крупных городах возникают досуговые центры, организуемые на коммерческой основе. Речь идет, прежде всего, об элитных ночных клубах. По характеру своей деятельности (уклон в развлекательность и недоступность широким слоям населения из-за дороговизны оказываемых услуг) досуговые заведения данного типа пока еще плохо вписываются в традиционную сеть культурно-досуговых учреждений. Особенности социально-культурной деятельности клубных учреждений Существует государственная сеть клубных учреждений, которая делит их на виды, в зависимости от расположения на территории страны. Существуют передвижные клубные учреждения, которые обслуживают население поселков, не имеющих стационарные клубные учреждения, так называемые автоклубы. Существуют ведомственные клубные учреждения, которые находятся в подчинении различных ведомств, а не государства. Например, матросские клубы (Министерство обороны РФ), Дом учителя (Министерство образования РФ). Развивающаяся часть сетей клубных заведений подчинены не ведомствам, не государству, а частным лицам. Например, Клуб деловых людей, ночной клуб, казино. Клуб - это учреждение культуры или досуговое объединение, специализирующееся на организации отдыха, творческой и просветительной работе среди населения в целом, отдельных групп с целью формирования общественно-значимых качеств личности. Тема 7.3. Парковые учреждения и комплексы Парки культуры и отдыха являются одними из самых популярных учреждений досугового типа. Как и клубы, парки являются комплексными многофункциональными учреждениями культуры. Но, в отличие от клубов, свою деятельность парки организуют в условиях живой природы под открытым небом. Специфика парков позволяет им проводить самые разнообразные формы работы, удовлетворять потребности самой разнообразной аудитории: от площадок для детей и тихих уголков для людей старшего возраста, до танцевальных залов и самых разнообразных аттракционов для молодежи и т.п. К сожалению, количество парков культуры в России ежегодно убывает. Если в 1990 г. их насчитывалось 730, то к концу 1999 г. - 554. Сокращение числа парков связано в основном с трудностями материально-технического и финансового характера. Содержание паркового хозяйства, в т.ч. дорогостоящих аттракционов, дело очень и очень трудоемкое. Око оказалось не по силам региональным и местным органам власти. В Министерстве культуры РФ сегодня нет отдела, который ведает парками. Они переданы в ведение местных властей. Остается надеяться, что по мере улучшения экономической ситуации в нашей стране число парков будет возрастать. Будут возникать и новые виды парковых учреждений: рекреационные, парки развлечений и т.п. В настоящее время создана Ассоциация парков культуры РФ. Ее усилиями проводятся конкурсы на лучший парк России. Особенности социально-культурной деятельности парка культуры и отдыха Сеть - размещение данных объектов на территории России, количество существующих объектов, ведомственная принадлежность их, их типологизация. Парки культуры и отдыха располагаются в крупных городах, а также в тех, где существует благоприятный климат. Парки культуры и отдыха - типично государственное учреждение культуры, они не равнозначны. Уровни: 1. Федеральный - в Москве ЦПКиО им. А.М. Горького, Санкт-Петербурге ЦПКиО им. Кирова. 2. Региональный - парки, расположенные на территории областных центров, центров автономных округов. ЦПКиО им. Маяковского в г. Екатеринбурге, ЦПКиО им. Гагарина в г. Челябинске, останкинский ПКиО в г. Москве. 2. Городские ПКиО. 3. Сельские ПКиО. 4. Сад культуры и отдыха. Особенности творческо-производственной деятельности парков культуры и отдыха - обширная площадь; - многочисленность производственных помещений и объектов; - открытые площадки, естественная природная среда; - каждый парк культуры и отдыха зависит от климатических условий; - сезонность работы; - массовость посетителей; - самые крупные формы СКД - фестивали, праздники; - богатый выбор средств и методов СКД; - самый широкий спектр деятельности; - наличие аттракционного хозяйства; - специализированные городки; - спортивные площадки; - устройство театрализованных представлений на специальных площадках - "зеленые театры", эстрадные театры, летний кинотеатр. Парк культуры и отдыха - это культурно-просветительный и рекреативный функциональный комплекс, обеспечивающий отдых, разумные развлечения и культурно-досуговую работу в условиях местного климата специально-организованной природной среды и ландшафта.
