- •Тема: Государственное регулирование инновационной деятельности
- •Направления развития национальной инновационной системы Украины
- •1) Создание конкурентоспособного отечественного сектора научных исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства
- •2) Развитие инновационной инфраструктуры
- •3) Создание эффективной системы государственной поддержки модернизации экономики на основе технологических инноваций
- •4) Повышение уровня инновационной культуры общества
- •2. Государственная инновационная политика
- •2. Основными принципами государственной инновационной политики являются:
- •Раздел II государственное регулирование в сфере инновационной деятельности
- •2.2. Государственные приоритеты в сфере науки и технологий
- •1. Приоритетными стратегическими направлениями на 2011-2021 годы являются:
- •Среднесрочные приоритетные направления инновационной деятельности общегосударственного уровня на 2012-2016 года
- •Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности
- •Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности
2. Основными принципами государственной инновационной политики являются:
- ориентация на инновационный путь развития экономики Украины;
- определение государственных приоритетов инновационного развития;
- формирование нормативно-правовой базы в сфере инновационной деятельности;
- создание условий для сохранения, развития и использования отечественного научно-технического и инновационного потенциала;
- обеспечение взаимодействия науки, образования, производства, финансово-кредитной сферы в развитии инновационной деятельности;
- эффективное использование рыночных механизмов для содействия инновационной деятельности, поддержка предпринимательства в научно-производственной сфере;
- осуществление мероприятий в поддержку международной научно-технологической кооперации, трансфера технологий, защиты отечественной продукции на внутреннем рынке и ее продвижения на внешний рынок;
- финансовая поддержка, осуществления благоприятной кредитной, налоговой и таможенной политики в сфере инновационной деятельности;
- содействие развитию инновационной инфраструктуры;
- информационное обеспечение субъектов инновационной деятельности;
- подготовка кадров в сфере инновационной деятельности.
Статья 4. Объекты инновационной деятельности
1. Объектами инновационной деятельности являются:
- инновационные программы и проекты;
- новые знания и интеллектуальные продукты;
- производственное оборудование и процессы;
- инфраструктура производства и предпринимательства;
- организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, которые существенно улучшают структуру и качество производства и (или) социальной сферы;
- сырьевые ресурсы, средства их добычи и переработки;
- товарная продукция;
- механизмы формирования потребительского рынка и сбыта товарной продукции.
Статья 5. Субъекты инновационной деятельности
1. Субъектами инновационной деятельности могут быть физические и (или) юридические лица Украины, физические и (или) юридические лица иностранных государств, лица без гражданства, объединения этих лиц, осуществляющих в Украине инновационную деятельность и (или) привлекают имущественные и интеллектуальные ценности, вкладывают собственные или заемные средства в реализацию в Украине инновационных проектов.
Раздел II государственное регулирование в сфере инновационной деятельности
Статья 6. Государственное регулирование инновационной деятельности
1. Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется путем:
- определения и поддержки приоритетных направлений инновационной деятельности;
- формирования и реализации государственных, отраслевых, региональных и местных инновационных программ;
- создания нормативно-правовой базы и экономических механизмов для поддержки и стимулирования инновационной деятельности;
- защиты прав и интересов субъектов инновационной деятельности;
- финансовой поддержки выполнения инновационных проектов;
- стимулирования коммерческих банков и других финансово-кредитных учреждений, кредитующих выполнения инновационных проектов;
- установления льготного налогообложения субъектов инновационной деятельности;
- поддержки функционирования и развития современной инновационной инфраструктуры.
Меры государственной инновационной политики можно разделить на создающие благоприятную для инноваций социально-экономическую среду и непосредственно инициирующие и регулирующие инновационные процессы. Механизмы выработки и реализации государственной инновационной политики в Украине находятся в стадии становления. Стимулирование конкуренции, ограничение монополий являются важнейшими общеэкономическими условиями распространения инноваций. За счет государственной поддержки, совершенствования налоговой системы, введения определенных налоговых льгот и государственных гарантий и кредитов возможно обеспечить равные условия для инновационной деятельности всех субъектов независимо от форм собственности и источников финансирования. Нормативной базой поощрения конкуренции является антимонопольное законодательство, т. е. совокупность юридических актов различной правовой силы, направленных на развитие конкурентного предпринимательства, ограничение деятельности ИП-монополистов, создание предпосылок для демонополизации экономики, предотвращения недобросовестной конкуренции.
Форми державного стимулювання інноваційної діяльності можна пояснити наступною схемою.
