Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры гос 2013).docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
299 Кб
Скачать
☆

40. Правовое регулирование платности землепользования

Формы платы:зем.налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники, з/вл-цы, з/польз-ли, кроме арендаторов, облагаются ежегодным зем.налогом. За ЗУ, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки, выкупа ЗУ и для получения под залог ЗУ банковского кредита устанавлив-ся норматив-я цена земли. Цель введения платы-стимулир-е рац-го использ-я, охраны, освоения земель, повышение плодородия, развитие инфраструктуры нас.пунктов, формирование фондов финансир-ния мероприятий.

Зем.налог-это стабильный платеж за ед. земельной площади в расчете на год.(ставку земельного налога рассчитывают органы местного самоуправления) Размер ЗН не зависит от рез-ов хоз.деят-сти собств-ков, з/вл-цев, з/польз-лей. За ЗУ, к-е не использ-ся или использ-ся не по целевому назначению, ставка ЗН устанавливается в двукратном размере. Основанием для установления налога и арендн. платы является док-т, удостоверяющий право собств-сти, владения, пользов-я (аренды) ЗУ. Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15.09. и 15.11. В случае несвоевременной уплаты налога взимается пеня. От уплаты ЗН полностью освобождаются: заповедники, нац-е и дендрологич-е парки, ботанические сады; предприятия и гражд. занимающиеся традиц-ым промыслом; НИИ, учебн.заведения с/х и лесохоз-го профиля; учреждения искусства, образов-я, здравоохранения; участники ВОВ, инвалиды I и II гр.; земли общего польз-я нас.пунктов; учреждения культуры, спорта, туризма; санаторно-курортные учреждения, находящиеся в гос.и мун.собств-сти; граждане, к-е подверглись воздействию радиации на Черн-кой АЭС и др.аварий; земли использ-е пожарной охраной; военнослужащие. С юр.лиц и граждан, освобожденных от ЗН, при передачи ими ЗУ в аренду (пользование) взимается ЗН с площади, переданной в аренду. Орг. МСУ имеют право устанавливать льготы в виде частичного освобождения: гражданам, к-е впервые организ-ют КФХ (на первые 5 лет); лицам, к-е получили для с/х нужд нарушенные земли на первые 10 лет польз-я или в целях добычи торфа (для повышения плодородия).

Арендная плата-это плата за земли, переданные в аренду. Размер, условия и сроки внесения платы устанавлив-ся договором. Ар.плата может устанавлив-ся в денежной, натуральной форме или платы в виде услуг. При аренде ЗУ, к-е нах-ся в гос. и мун. собств-сти, орг.исполнит-ой властиустанавливают размеры платы по видам использ-я и категориям з/польз-лей.

Нормативная цена земли-показатель, к-ый харак-ет стоимость ЗУ определенного качестваи местоположения, исходя из дохода за расчетный срок окупаемости. НЦЗ вводится для обеспечения регулир-я экон-х отношений при передачи ЗУ в собств-сть, наследство, дарение, при установлении коллективно-долевой собств-сти и получении банковского кредита под залог ЗУ. Порядок определения НЦЗ устанавл-ся Правительством РФ

Использование земли в РФ является платным.

Первый закон, который обсуждался публично – закон «О плате за землю» от 11.10.1991. Этот закон нашел свое отражение в Конституции РФ.

В соотв. со ст.65, 66 ЗК РФ:

Статья 65. Платность использования земли

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Об особенностях установления размера арендной платы для юридических лиц за использование земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено на право аренды, см. пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 24.07.2007).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 24.07.2007)).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

(абзац введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в статье 65, применяется нормативная цена земли (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

5. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Статья 66. Оценка земли

1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

Также платность земли регулирует Налоговый Кодекс РФ гл.31.

На уровне субъектов РФ законы, которые регулируют платность (в Красноярском крае – закон «о регулировании земельных отношений в Кр-м крае» №7-2542 от 4.12.2008. Ст.12 закона Красноярского края установила порядок расчета арендных платежей на з.у. из земель публичной собственности. В расчет включается: кадастровая стоимость, градостроительное зонирование и учитывается правовое положение арендаторов.