Тема 11. Державне управління інвестиційною діяльністю в Україні

В сучасних умовах лібералізації економічної сфери в Україні, проголошення свободи та рівності усіх форм власності, приватизації значної кількості державних об’єктів, роль держави в інвестиційних правовідносинах не зменшується, проте вона має стати виразником публічних потреб і захисником приватних прав та інтересів. З іншого боку надмірне публічне втручання в сферу приватного інвестування може стати фактором стримування потоку інвестицій. Отож, особливість державно-правового впливу на вільні економічні відносини в країні має зводитися до пошуку компромісу між необхідністю реалізації функцій держави і недопущенням свавільного втручання в приватний сектор економіки. Аналізуючи адміністративні правовідносини з приводу здійснення і забезпечення інвестиційної діяльності, можна виділити дві взаємопов’язані групи таких відносин: управлінські і неуправлінські адміністративні правовідносини. Управлінські, або традиційні „вертикальні” адміністративні правовідносини складаються з приводу здійснення інвестиційної діяльності державою (територіальною громадою) в особі органів державної влади (органів місцевого самоврядування) та в процесі здійснення і поряд з ним – забезпечення цієї діяльності (управління державними інвестиціями). Не менш значна група відносин не включається до управлінських і складає неуправлінські адміністративні правовідносини, тобто публічно-сервісні відносини, спрямовані на „обслуговування” інтересів громадян та інших приватних осіб. Зазначені особливості мають бути в першу чергу враховані при вивченні поточної теми. Тому, вивчаючи цю тему, студентам необхідно в повній мірі оволодіти поняттями державного управління і державного регулювання інвестиційною діяльністю, принципами, метою, напрямами їх здійснення. Окрему увагу слід звернути на функції, форми і методи державного управління інвестиційною діяльністю.

План

1. Поняття , зміст, мета державного управління і регулювання.

2.Соціально-політичні, організаційні та спеціальні принципи державного управління інвестиційною діяльністю.

3.Функції державного управління інвестиційною діяльністю.

4. Форма державного управління інвестиційною діяльністю.

5. Методи державного управління інвестиційною діяльністю.

Запитання для самоконтролю.

1. З якою метою здійснюється державне управління інвестиційною діяльністю?

2. Які напрями регулювання умов інвестиційної діяльності визначено чинним законодавством?

3. Який порядок прийняття рішення щодо державних інвестицій?

4. Які принципи управління інвестиційною діяльністю?

5. Які спеціальні функції державного управління інвестиційною діяльністю?

6. Які спеціальні форми державного управління інвестиційною діяльністю?

7. Які адміністративно-правові методи застосовуються при здійсненні управління інвестиційною діяльністю?

8. Як співвідносяться адміністративно-правові та економічні методи при здійсненні державного управління інвестиційною діяльністю?