Глава II посвящена охране земель. Это подчеркивает приоритет охраны окружающей среды в регулировании земельных отношений.

Глава III описывает виды собственности на землю: собственность граждан и юридических лиц, Российской Федерации (федеральная собственность), собственность субъектов Федерации, муниципальная собственность.

Глава IV посвящена правам на землю лиц, которые не являются собственниками земельных участков и владеют землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, арендуют землю, пользуются правом ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) или правом безвозмездного срочного пользования. После введения Кодекса в действие гражданам больше не будут давать участки в постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение, однако если граждане получили свои участки до принятия Кодекса, их права сохраняются. Более того, те кто владеет участками по «старой» форме собственности, в том числе и под жилыми домами, могут их бесплатно приватизировать.

Установлено разделение между публичным и частным сервитутом: частное устанавливается Гражданским Кодексом, публичный  законным или иным нормативным актом для обеспечения интересов государства, органов государственного самоуправления, населения. Если в отношении участка установлен публичный сервитут, его владелец имеет право требовать соразмерной платы от тех, в чьих интересах этот сервитут установлен, а если собственник изза этого дальше пользоваться своим участком не может, он вправе требовать, чтобы этот участок у него выкупили по рыночной цене, причем тот орган власти, который установил сервитут. Работники организации отдельных отраслей могут и дальше получать служебные наделы в безвозмездное бессрочное пользование.

Глава V посвящена возникновению прав на землю, которые подлежат государственной регистрации. Говорится об ограничении оборотоспособности земельных участков. Так, участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не подлежат приватизации, а также не могут быть объектами иных сделок (купляпродажа, залог и т.п.). Например, участки под государственными природными заповедниками и национальными парками, под объектами вооруженных сил, воинских формирований, (всего 10 видов земель). Земли, находящиеся в ограниченном обороте, не подлежат приватизации, но их можно в некоторых случаях брать в аренду: земли лесного, водного фондов, земли, предназначенные для нужд транспорта (всего 12 видов земель).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения будет регулироваться отдельным федеральным законом.

Земельный кодекс дает возможность покупать участки для размещения объектов (при строительстве дома, например) без предварительного согласования места размещения объектов, лишь бы была в порядке градостроительная документация и соблюдены правила землепользования и застройки. При этом формированием земельного участка должен заниматься тот орган, который выставляет участок на продажу, а не тот человек или организация, который хочет участок купить, что должно стать хорошим стимулом для привлечения инвестиций. Продаваться и покупаться могут только участки должным образом сформированные и прошедшие кадастровый учет. Установлен принцип единства земельного участка и расположенного на нем здания или сооружения. Для этого введено исключительное право собственников здания или сооружения на приватизацию земель под этими строениями.