6.1.Подходы к совершенствованию государственного управления

Административная реформа - реформа, направленная на совершенствование работы всего государственного аппарата и укреплению связей с гражданским обществом. Это также объединенная единой концепцией продуманная система мер модернизации различных институтов исполнительной власти.

Административные процедуры - установленные регламентные нормы, определяющие основания, условия, последовательность и порядок рассмотрения и разрешения административных дел.

Антикоррупционная политика - система мер государства и его органов по предупреждению и преодолению коррупции.

Антикризисное управление управление предприятием, организацией, ставящее своей задачей преодоление или предотвращение кризисного состояния, проявляющегося в неплатежеспособности, банкротстве, убыточности.

Аудит - анализ деятельности организации, позволяющий найти решения для повышения эффективности ее работы.

Аудит эффективности -форма государственного финансового контроля, цель которого улучшить качественные характеристики процесса функционирования общественного сектора экономики, включая государственные предприятия, органы власти и управления.

Аутсорсинг - передача второстепенных и рутинных операций внешним поставщикам услуг - рыночным институтам и гражданскому обществу. Например, оплата квитанций; закупки и торги; проведение социологических исследований и т.п.

Гендер - совокупность социальных и культурных норм, которые общество предписывает выполнять людям в зависимости от их биологического пола.

Гендерные квоты - узаконенный уровень представительства женщин и мужчин в органах власти. В основе квот лежит современная концепция равенства женщин и мужчин.

Гласность - политика максимальной открытости деятельности государственных учреждений и свободы информации.

Государственная программа - комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших государственных проблем на приоритетных направлениях развития страны.

Государственно-общественное партнерство - сотрудничество государственных органов с организациями гражданского общества и бизнеса по совместному решению актуальных общественных проблем.

Гражданские инициативы - самоорганизация граждан для взаимопонимания или защиты своих интересов от ущемления их решениями властей или администрации (образование, транспорт, жилье).

Гражданское общество - сфера свободной жизнедеятельности личности, коллективов и общностей людей. Реализуется в виде неправительственных институтов и самоорганизующихся групп, способных к организованным и ответственным действиям в защиту общественно значимых интересов в рамках законов.

Делегирование полномочий- передача подчиненным власти в принятии решений и в осуществлении тех или иных действий, права использовать ресурсы организации для выполнения делегированных им задач.

Демократизация - внедрение демократических начал, переустройство государства, общества, союза на демократических основах.

Деполитизация - процесс вывода властных органов, организаций, областей жизни и деятельности из-под активного влияния политики и, прежде всего, политики тех или иных партий.

Имидж организации - образ, представление организации, складывающийся у клиентов, партнеров, общественности.

Инвестиции в человеческий капитал - затраты индивидуума и общества, направленные на повышение уровня образования и квалификации, улучшение физического и нравственного здоровья рабочей силы.

Инновация - внедрение новшества с целью получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. Это также нововведения любого содержания.

Институционализация- процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, способную действовать в направлении удовлетворения некоторой общественной потребности.

Консолидация - упрочнение, укрепление чего-либо, объединение, сплочение группы лиц, организаций для достижения общих целей.

Либерализация - постепенная отмена государственного регулирования в различных сферах деятельности - экономике, свободном выражении идей и мнений, науке, культуре и творчестве и т.д.

Маркетинговый подход к управлению - подход, предусматривающий ориентацию управления, при решении любых задач, на потребителя.

Международная организация - объединение суверенных государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в различных областях (политической, экономической, культурной, научной и др.).

Модернизация - улучшение государственного управления, экономики и других сфер общественной жизни, приведение их в соответствие с новыми требованиями. Часто проводится на базе опыта передовых стран, при их технологической, политической и финансовой поддержке.

Некоммерческие организации - организации, которым закон запрещает распределение прибыли между отдельными лицами.

Программно-целевой метод совокупность приемов и способов согласования целей с имеющимися ресурсами. Предполагает: построение дерева целей, мероприятий, определение ресурсов и исполнителей.

Развитие персонала -совокупность мероприятий службы управления персоналом по: обучению, переподготовке и повышению квалификации персонала, его профессиональной адаптации, оценке кандидатов на вакантную должность, периодической оценке кадров, планированию их карьеры, работе с кадровым резервом.

Развитие человеческих ресурсов - деятельность и методы, используемые для улучшения знаний, навыков, способностей людей. Включают различные программы обучения, курсы повышения квалификации и переподготовки кадров во всех отраслях, где требуются улучшения.

Реинжиниринг - действия по реорганизации, перестройке основного ядра рабочих процессов, которые сопровождаются значительными и быстрыми улучшениями в качестве услуг или продуктов, а также внутренней структуре организации.

Реструктуризация- системный, целенаправленный процесс качественных изменений структуры активов и пассивов организации, а так же системы управления. Ее цели обеспечение условий для повышения эффективности деятельности организации и получение непосредственного экономического эффекта от мероприятий.

Реформа - преобразование, изменение, переустройство какой- либо стороны общественной жизни (институтов, процессов, учреждений) либо всего общества.

Социальная мобилизация - процесс объединения населения городов и сел в группы и общинные организации для решения насущных вопросов и проблем путем реализации социальных, экономических и других проектов.

Социальное партнерство - система взаимоотношений государственных органов работодателей и представителей наемных работников, опирающаяся на переговоры, поиск взаимоприемлемых решений в регулировании трудовых и иных социально-экономических отношений.

Стратегическое планирование - процесс выбора целей для организации и принятия решения о том, что следует делать для их достижения. Обеспечивает основу для всех управленческих решений.

Стратегия - генеральный курс субъекта управления по достижению им стратегических целей в любой области.

Тендер - конкурсные торги, за право получения заказа за выполнение работ, поставку товаров. Это также предложение о намерении заключить контракт или поставить товары, цены на которые предлагаются производителем, исходя цен на рынке.

Трансформация - преобразование, изменение вида, формы, существенных свойств чего-либо.

Унификация - приведение чего-либо к единой системе, форме, единообразию. Один из методов стандартизации; явление, объект или процесс становятся качественно лучше.

Устойчивое развитие - концепция развития человечества, принцип которой - "удовлетворение потребностей настоящего без создания угрозы удовлетворению потребностей будущих поколений".

Функциональный анализ - подход к улучшению деятельности государственных органов направленный на: а) устранение лишних функций; б) сокращения дублирований; в) прибавления недостающих функций; г) рационализацию в распределении функций; д) повышение эффективности выполняемых функций.

Этическое поведение - следование определенным моральным нормам и недопущение неэтических действий и решений.

Эффективное государство - концепция, основанная на двух положениях: а) государство, в целях сокращения своих расходов, должно сократить часть своих обязанностей, переложив их решение на другие субъекты; б) социальные выплаты (пенсии, медицинское страхование и др.) должны обеспечиваться не только за счет государства, а должны равномерно распределяться между всеми субъектами.

с минимальными

Эффективное демократическое управление - концепция, которое предполагает три условия для управления: а) оно основано на совокупности процедур, посредством которых принимаются и реализуется решения; б) процесс принятия решений открыт для широкого участия всех групп общества; в) социальные проблемы решаются своевременно и затратами.

0