- •Государственная власть, политика и управление
- •Аспекты и особенности государственного управления
- •Государственное управление как объект изучения
- •Предмет и задачи науки о государственном управлении
- •Основные научные теории, школы и направления
- •2.2.Методы изучения государственного управления
- •Принципы, цели, задачи и функции госуправления
- •Виды деятельности в государственном управлении
- •3. Государственное управление на центральном и местном
- •3.1 Государственное управление на центральном уровне
- •3.2 Государственное управление на местном уровне
- •3.3 Децентрализация государственного управления, местное самоуправление
- •4.Персонал органов государственного управления, их типология и функции
- •4.1 Профессиональные качества государственного служащего
- •4.2.Основные модели организации государственной службы
- •5. Информация и коммуникации в государственном
- •5.1.Информационное обеспечение государственного управления
- •5.2. Коммуникации и их виды в государственном управлении
- •5.3.Информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении
- •5.4. Основные проблемы государственного управления
- •6.Эффективность государственного управления, его виды и методы оценки
- •6.1.Подходы к совершенствованию государственного управления
Виды деятельности в государственном управлении
Административно-правовые методы управления - непосредственно организующие и властные воздействия на управляемые объекты путем прямых предписаний имеющих правовой характер (постановление, приказ и т.п.), подлежащих обязательному исполнению.
Административные методы управления - комплекс прямых, обязательных для исполнения требований и распоряжений (команд), по отношению к субъектам управления.
Анализ политики - деятельность по использованию знаний разных дисциплин и применение общих принципов и специальных методов для формулирования рекомендаций при подготовке, принятии и реализации публичных решений.
Аудит - проверка целей, законности и суммы денежных расходов. Это также анализ и оценка эффективности работы ведомства в реализации поставленных пред ним целей.
Бюджетный процесс - регламентируемая законом деятельность государственных органов власти и управления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.
Государственная статистическая деятельность - совокупность действий, связанных с проведением государственных статистических наблюдений, организацией и ведением государственной статистики, а также с разработкой, совершенствованием и использованием статистической методологии.
Государственные ценные бумаги
облигации, сертификаты, казначейские векселя и другие государственные обязательства, выпускаемые государственными органами с целью размещения займов и мобилизации денежных ресурсов.
Гранты - безвозмездные трансферты, предоставляемые республиканским бюджетом и направляемые в местные бюджеты для решения актуальных проблем на безвозмездной и безвозвратной основах. Это также: а) перевод денежных средств (и/или собственности) одним правительством другому; б) перевод денег правительством отдельной организации или отдельному индивидууму в определенных целях.
Департаментизация - процесс организационного обособления, группирования специализированных работ в организации (от слова «департамент» или «отдел»).
Законодательная процедура - установленный порядок прохождения проектов законов и других нормативно-правовых актов, вплоть до их принятия и вступления в силу.
Законопроект - текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный в соответствии с законодательной процедурой, установленной для внесения на рассмотрение законодательного органа или референдума.
Исполнительная и распорядительная деятельность - вид деятельности, состоящий в организации исполнения законов и подзаконных актов представительных органов государственной власти путем осуществления распорядительных полномочий. Последнее выражается в издании правовых актов.
Кластер - кооперация различных производственных, перерабатывающих, транспортных сбытовых и других предприятий и организаций, географически расположенные в непосредственной близости друг от друга, объединенные с целью получения определенных конкурентных преимуществ.
Коллегиальное решение - решение принимаемое соответствующей группой руководителей или специалистов на общем собрании всеми участниками независимо от занимаемого служебного положения, ранга и характера работы.
Компетенция государственного органа - объем и перечень властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
Косвенные методы управления- методы воздействий на объект управления, создающие для них выгодные или невыгодные условия деятельности.
Критерий - решающее правило, определяющее выбор альтернатив.
Лицензирование - выдача на определенных условиях разрешений (лицензий) на право осуществления определенных операций.
Методы государственного управления - способы воздействия государственных органов на управляемые объекты в целях наиболее эффективного осуществления стоящих перед ними задач.
Оперативное управление - управление текущими событиями. Это также совокупность мер, позволяющих воздействовать на конкретные отклонения от установленных заданий производства. Предполагает оперативное планирование, учет и контроль.
Оценка - соотнесение объекта с принятым критерием, образцом или нормой.
Патент - документ, выдаваемый компетентными органами на определенный срок, дающий право его обладателю на занятие определенной деятельностью, удостоверяющий авторство, новизну или исключительное право.
Подзаконный акт - правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон. Он принимаются на основании и во исполнение законов. К ним относятся: указы Президента; постановления и распоряжения Правительства; акты министерств и других органов исполнительной власти; постановления парламента; решения судов.
Постановление - нормативный правовой акт органов государственной власти. Издаются по вопросам применения законов, указов и по вопросам организационного характера. Это также нормативный правовой акт, принимаемый органами власти обычно на коллегиальной основе.
Правила - нормативно правой акт, детально регламентирующий порядок организации какого-либо вида деятельности. Это также указания, что следует делать в конкретной ситуации.
Правовое регулирование - деятельность государства осуществляемая в процессе подготовки и принятия норм права, их реализации в конкретных отношениях и применение государственного принуждения к правонарушителям с целью достижения стабильного правопорядка в обществе.
Правотворчество - форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену.
Прерогатива - исключительное право, принадлежащее какому-либо органу или должностному лицу.
Проект - ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, расходу средств и специфической организацией. Это также: а) документ, описывающий совокупность действий, исполнителей и средств по выработке определенных целей и их достижению; б) замысел, идея воплощенные в форму описания, расчетов, чертежей, раскрывающих сущность замысла и возможности его практической реализации.
Протокольное поручение - расписанное по пунктам поручение, точное и лаконичное.
Разгосударствление снятие с государства функций собственника предприятий с преобразованием их в арендные, акционерные или другие коммерческие общества в целях развития предпринимательства.
Рациональный процесс принятия решений - последовательная реализация этапов: а) диагноз проблемы; б) формулировка ограничений и критериев для принятия решения; в) выявление альтернатив; г) оценка альтернатив; д) окончательный выбор.
Регламент - правила, регулирующие порядок какой-нибудь деятельности, например заседания, работы комиссии. Это также время, отведённое на собрании для речи, выступления.
Регулирование - функция управления по выработке и реализации корректирующих мер обеспечивающих своевременное устранение выявленных отклонений состояние объекта или процесс от заданных. Это также процесс выработки и осуществления воздействий на состояние объекта по удержанию его в допустимых пределах.
Резолюция - решение, принятое в результате совместного обсуждения какого-либо вопроса. Это также надпись на документе, сделанная должностным лицом и содержащее принятое им решение.
Решение рациональное - решение, основанное на объективном аналитическом процессе, при точном соблюдении всех этапов, стандартов, нормативных документов, использования количественных методов, разработки альтернатив и выборе оптимального варианта.
Решение управленческое - акт, в котором в логической форме выражены воздействия государственных органов, должностных лиц на общественную систему (управляемые объекты), необходимые для достижения поставленных целей, обеспечения интересов и удовлетворения соответствующих потребностей в управлении.
Сертификация - деятельность третьей стороны, не зависимой как от производителя так и потребителя товаров и услуг, по подтверждению соответствия товаров и услуг установленным требованиям.
Стандарт - образец, принимаемый как исходный для сопоставления с ним других предметов, процессов или работ. Это также нормативный и технический документ, устанавливающий требования к группам однородных работ или услуг и в необходимых случаях условия, обеспечивающие их производство и выполнение.
Стратегия - система взаимосогласованных ключевых решений, имеющих долгосрочный и необратимый характер, и касающихся всех основных направлений деятельности организации.
Тариф - ставка или система ставок обложения устанавливаемые государственными органами за пользование чем - ни будь.
Тендер - выдачи заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, которая предполагает привлечение предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков с целью обеспечения наиболее выгодных условий, снижения затрат и других условий торгов.
Управление человеческими ресурсами - деятельность по планированию, организации, мотивации и контролю людских (человеческих) ресурсов организации.
Формы управленческой деятельности - внешние проявления сущности и характера исполнительно-распорядительной деятельности. Основными формами такой деятельности являются установление нормативных актов управления; издание ненормативных актов; проведение организационных мероприятий и т.п.
Циркуляр - ведомственный правовой акт, содержащий определенные предписания всем подчиненным органам.
Экономические методы управления - методы отношений между субъектом и объектом управления при помощи налоговой системы, кредитно-финансового механизма, таможенной системы, экономических нормативов.
