10. Динамика политики

Политический конфликт – столкновение, противоборство различных социальнополитических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с борьбой за обретение власти, ее перераспре-деление, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества.

С Т Р У К Т У Р А

Конфликтная ситуация, т.е. база конфликта, его скрытое состояние

Участники конфликта. Они не обязательно могут быть противниками, но всегда имеют различные цели и интересы

Сила оппонентов в конфликте

Средства и способы, используемые конфликтующими сторонами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения

Объект конфликта – это право кого-либо на что-либо, потребности, интересы, ценности группы

Характер конфликта

Пространственно-временные параметры конфликта

Последствия и результаты конфликта

Положительные функции

• сигнализирующая о состоянии неудовлетворенности

• разрядка напряженности

• достижение внутригрупповой сплоченности

• коммуникативно-информационная

• стимуляция социальных изменений

ФУНКЦИИ КОНФЛИКТОВ

Негативные функции

• создает угрозу интеграции общества, ликвидации данной политической системы

• возможность отрицательного влияния на авторитет, престиж и функционирование власти

• материально-разрушительная и жизненно-опасная

• духовно-деградирующая

Разрешение конфликта – это ликвидация конфликтной ситуации и достижение согласия между участниками конфликта

Э т о в о з м о ж н о:

– посредством переговоров (диалога);

– с помощью сотрудничества;

– путем угрозы или насилия.

СТАДИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА

Подготовительная – анализ участниками конфликта существующей конфликтной ситуации

Переговоры – непосредственный контакт и диалог участников конфликта или их доверенных лиц

Успех переговоров зависит:

а) от степени проработки вопроса на предварительной стадии

б) умения посредника создать из участников конфликта коллектив способный к совместному поиску решений проблем

Вывод участников переговоров из конфликтной ситуации и определение объективных критериев контроля за реализацией принятых решений

К онкуренция – это соперничество сторон с отстаиванием собственных позиций

Уклонение – это попытка уйти из поля конфликта

Формы

урегулирования

конфликта

Приспособление – это изменение своей позиции, перестройка поведения, сглаживание противоречий в ущерб своим интересам

Сотрудничество – это

совместная выработка

решения, удовлетворяю-

щего интересы всех

участников конфликта

Компромисс – есть урегулирование разногласий путем взаимных уступок

МЕТОДЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ

Взаимный отказ от применения силы и объявление взаимного моратория на действия, обостряющие конфликт

Стремление к выработке у участников кооперативных ориентаций, отношений делового партнерства и доверия

Установление честного, открытого процесса взаимных

коммуникаций (переговоры, контроль и т.д.)

Выработка альтернативных подходов

Обязательное соблюдение норм, правил, законов, в том числе, и принципов международного права

Учет психологических аспектов конфликта (специфика восприятия, особенности личности, учет возможных эффектов на те или иные действия, влияние стресса, атмосферы конфликта, уровень нетерпимости, самооценки и т.д.)

Подключение арбитров, беспристрастность которых не вызывает сомнений у обеих сторон

Политический процесс – это совокупность связей, взаимодействий субъектов политики по реализации своих властных функций, приводящих к развитию или разрушению политической системы общества

Типы политических процессов

1) глобальный, включает действия субъектов политики и широких масс по формированию и изменению политической системы

2) локальный, характеризует динамику региональных связей и отношений в политической системе, не имеющие большого значения для способов реализации власти

Режимы протекания политического процесса

1) функциональный

2) модернизационный

3) кризисный

Политический процесс представляет собой действия политических субъектов, которые являются результатом политических решений

Определения политических решений

1) нормативное, основано на рациональном выборе и

формальных параметрах (объективные факторы)

2) коммуникационное, фиксирует субъективные факторы

(ценности, личные качества, мотивы и пр.)

ЭТАПЫ ПРИНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

• подготовительный

• принимающий

• прагматический

МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1) рациональный – логическая постановка проблемы и ее решение

2) поправочный («метод ветвей») – достижение главной цели посредством решения частных вопросов

ТИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИх РЕШЕНИЙ

популистский предполагает прямую аппеляцию к общественному мнению, ориентирован на массовые настроения и быстрый успех

консервативный определяет установку на сохранение государственных структур и традиционных способов политического регулирования, адресуется к прошлому

радикальный стремится добиться быстрого и качественного преобразования общества, часто сопровождается насилием

демократический направлен на реальные запросы граждан, лояльное сотрудничество с государством, четкое соблюдение правовых процедур, исключение насилия из сферы государственного управления, культивирование механизмов самодисциплины и самопринуждения

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РОсСИИ

Слабая расчлененность политики и других сфер общественных отношений в силу незрелости институтов гражданского общества, поэтому ни один вопрос не решается без вмешательства властного органа

Отсутствие согласия между участниками политического процесса относительно его целей и средств их достижения (конфликтность), отсутствие политической традиции консенсуса

Отсутствие интеграции участников политического процесса, разветвленной системы представительства интересов различных социальных групп в органах власти

Неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей, политическая традиция концентрации власти в руках одного политического субъекта

Активная роль государства в проведении модернизации общества, которая проявляется в навязывании населению варианта развития, ценностей, стандартов поведения

Сверхконцентрация власти в руках правящей элиты, что порождает стремление оппозиции любыми средствами добиться от власти допуска к процессу принятия решений

Отсутствие развитых институтов гражданского общества, согласованной со всеми политическими субъектами программы модернизации страны