Рабочее время и время отдыха

Понятие рабочего времени, его нормирование и виды

Понятие «рабочее время» употребляется в трех основных аспектах:

• как определенная мера (норма) труда работников;

• как установленное время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности;

• как фактически отработанное время, в течении которого работник действительно выполнял свои трудовые обязанности

Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК и коллективным договором.

Основными нормами рабочего времени являются:

рабочая неделя (главный измеритель продолжительности работы) и рабочий день (рабочая смена), которые исчисляются в часах и минутах.

Виды рабочего времени:

• нормальное (предельное) рабочее время (нормальная продолжительность рабочего времени);

• неполное рабочее время.

Полное рабочее время в соответствии с Конституцией и ТК не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время предусмотрено законодательством для некоторых категорий работников в качестве льготной нормы рабочего времени.

Определенным категориям работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время:

• по просьбе беременной женщины, а также женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении) или осуществляющей уход за больным членом семьи;

• инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями;

• при приеме на работу по совместительству;

• другим категорией работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Накануне государственных праздников и праздничных дней продолжительность работы работников сокращается на 1 час.

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели.

Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день

Сверхурочной считается работа, выполненная работником сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности,

Сверхурочной не признается работа, выполненная

• по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или ведома нанимателя;

• работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены);

• работниками по совместительству у того же нанимателя при исполнении другой трудовой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы;

• работниками-надомниками

К сверхурочным работам не допускаются:

• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, 4 работники моложе 18 лет.

• работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных и

профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий;

• другие категории работников в соответствии с законодательством.

Основной компенсацией за работу в сверхурочное время является дополнительная оплата. По договоренности с нанимателем работнику также может предоставляться другой день отдыха.

Режим, использование и учет рабочего времени

Режим рабочего времени - это порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.

Основные виды рабочего времени

• режим рабочей недели;

• режим рабочего дня (рабочей смены);

• режим рабочего времени при сменной работе;

• нестандартные режимы рабочего времени.

Режим рабочей недели определяет рабочие и выходные дни. ТК предусматривает два вида рабочей недели: 5-ти дневную с двумя выходными днями и 6-ти дневную с одним выходным днем.

Режим рабочего дня определяет время начала и окончания работы, а также время перерывов.

Сменный режим работы (в две смены и более) определяет последовательность чередования работников по сменам.

Документами, непосредственно регламентирующими сменную работу, являются графики сменности.

Разделение рабочего дня на части (раздробленный рабочий день). Норма часов ежедневной работы (смены), как правило, распределяется таким образом, чтобы она была отработана работником при одном перерыве для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов

Закон допускает исключения из этого правила.

Режим гибкого рабочего времени - форма организации рабочего времени, при котором для отдельных работников и коллективов структурных подразделений организации допускается в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.

Использование и учет рабочего времени

Работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель обязан создавать условия для полного и производительного использования рабочего времени.

Наниматель обязан вести учет явки работников на работу и ухода с нее.

Понятие и виды времени отдыха

Время отдыха (внерабочее время) - время, в течение которого работник должен быть свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению

Виды времени отдыха:

Существует два способа регулирования продолжительности времени отдыха:

• косвенный

• прямой.

Основные виды времени отдыха:

• перерывы в течение рабочего дня;

• междудневные перерывы (ежедневный отдых);

• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

• государственные праздники и праздничные рабочие дни,

• отпуска.

К перерывам в течение рабочего дня относятся перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ.

Ежедневный отдых - время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены).

Еженедельный отдых. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов.

Предусмотрено три основания для привлечения к работе в выходные дни:

• по предложению нанимателя с согласия работника

• по предложению работника с согласия нанимателя

• в силу предписания закона - ст. 143 ТК (без согласия работника).

В соответствии со ст. 143 ТК наниматель вправе привлекать работника к работе в выходной день без его согласия в исключительных случаях для:

• предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых

• для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

• предотвращения несчастных случаев

• устранения случайных или неожиданных обстоятельств;

• оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Трудовые и социальные отпуска

Отпуск - это освобождение работника от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК.

В ТК установлено два вида отпусков:

• трудовые (минимальный —24 к.д.)

• социальные

Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. Он предназначается для отдыха и восстановления трудоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника.

Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

К числу социальных отпусков относятся следующие:

• по беременности и родам;

• по уходу за детьми;

• в связи с обучением без отрыва от производства;

• в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

• по уважительным причинам личного и семейного характера.

Трудовые отпуска (основной и дополнительные) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя.

Однако по желанию некоторых категорий работников наниматель обязан предоставить им трудовые отпуска до истечения 6 месяцев работы.

Социальные отпуска:

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

• Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.

• Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет наниматель обязан предоставить работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, после перерыва в работе, вызванного родами, с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.

• Отпуска в связи с обучением.

• Отпуск с сохранением заработной платы для лечения и иных личных потребностей работника наниматель обязан предоставить работнику в случаях, предусмотренных трудовым кодексом.

• Творческие отпуска (отменен).

Кратковременные отпуска без сохранения заработной платы наниматель обязан предоставлять следующим категориям работников по их желанию (ст. 189 ТК), продолжительностью до 14 календарных дней:

• женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

• участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам;

• осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (без выдачи листка нетрудоспособности или заменяющего его документа).

• Отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем, наниматель вправе, если иное не установлено коллективным договором, соглашением, предоставить работнику при наличии у последнего уважительных причин, помимо предусмотренных ст. 189 ТК.

• Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя. При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема наниматель с целью предотвращения увольнения работников по сокращению численности или штата вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Трудовая дисциплина

Под трудовой дисциплиной следует понимать добросовестное выполнением работником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, творческое отношение к работе, бережное обращение с оборудованием и материальными ценностями. Четкое исполнение приказов и распоряжений руководителей и достижение высоких результатов в ФУЛС.

Производственная дисциплина - выполнение работником установленных технологических правил и производственных инструкций.

Выделяют следующие наиболее характерные методы обеспечения трудовой дисциплины: убеждение, поощрение за добросовестный труд, принуждение.

Убеждение - это метод воздействия, стимулирующий субъект права к такому поведению, которое соответствует его воле.

Поощрение по трудовому праву — это, как правило, публичное оказание почета члену трудового коллектива в форме, установленной нормой права или коллективным договором, меры поощрения за пиритовое поведение, признанное трудовой заслугой или особой трудовой заслугой.

Принуждение - это применение руководителем организации своих властных полномочий при определенных условиях, предусмотренных законом.

Под внутренним трудовым распорядком понимается порядок, установленный внутри организации, где трудится работник. Внутренний трудовой распорядок в организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми нанимателем с участием профсоюзов на основе Типовых правил внутреннего распорядка.

Каждый работник организации должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка при поступлении на работу.

Дисциплинарная ответственность - это осуждение поведения работника путем объявления ему властью нанимателя или уполномоченного им лица дисциплинарного взыскания.

К нарушителям трудовой дисциплины применяются дисциплинарные санкции: дисциплинарные взыскания и иные меры правового воздействия.

Привлечение работников к дисциплинарной ответственности возможно при наличии трех условий:

• необходимо доказать, что работник совершил дисциплинарный проступок;

• совершенный работников дисциплинарный проступок должен быть противоправным, т. е. совершен с нарушением закона.

• дисциплинарное взыскание может применяться, если в действии работника есть вина.

В соответствии с ТК наниматель вправе применять следующие меры дисциплинарного взыскания:

• замечание;

• выговор;

• увольнение.

Охрана труда.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические. санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

При организации труда работников наниматель обязан:

• обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте,

• соблюдать установленные нормативными правовыми актами (документами) требования по охране труда;

• принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;

• в случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными актами, своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда;

• обеспечить работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Законодательством предусмотрены права работника на охрану труда, а частности на:

• здоровье и безопасные условия труда;

• социальное страхования, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального

• заболевания. Трудового увечья, инвалидности и потери работы;

• рабочее место соответствующее правилам по охране труда, защищенное от воздействия

• опасных и (или) вредных производственных фактором;

• обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;

• обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты.

Понятие трудовых споров, их виды

Трудовые споры - это возникающие в организациях разногласия между работником (группой работников) с одной стороны, н уполномоченным должностным лицом нанимателя - с другой, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективных и трудовых договоров, иных соглашений о труде.

Индивидуальные трудовые споры - это неурегулированные разногласия между работником и нанимателем по вопросам применения законодательства о труде, коллективного трудового договора, контракта, если эти разногласия не были предварительно урегулированы работником и уполномоченными должностными лицами нанимателя.

КТС (комиссия по трудовым спорам) является обязательным первичным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организации, кроме случаев, установленных законодательством.

В частности это споры о (об);

• установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

• переводе на другую работу и перемещении;

• оплате труда;

• праве на получение и размере причитающихся работнику премии и вознаграждении выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

• возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

• предоставление отпусков;

• выдаче специальной одежды.

КТС образуется в организациях из равного числа постоянных представителей профсоюза и нанимателей сроком на один год.

Работники могут обращаться в КТС в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Заявление должно быть рассмотрено в 10-ти дневный срок.

Спор рассматривается в удобное нерабочее время и обязательно в присутствии работника, подавшего заявление.

Решение КТС имеет обязательную силу: наниматель обязан исполнить решение КТС, а в случае отказа исполнить его добровольно применяется принудительное исполнение

В суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению:

• недействительности трудового договора;

• работника или нанимателя, если они не согласны с решением КТС;

• работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный 10-ти дневный срок; прокурора, если решение КТС противоречит действующему законодательству.

Непосредственно в суде, т. е. без обращения в КТС, рассматриваются индивидуальные

трудовые споры по заявлению:

• работников, работающих у нанимателей, где КТС не созданы;

• работников - не членов профсоюза, если они не обратились в КТС;

• работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

• нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба; работников, по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

• работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласия с его содержанием

Кроме того, непосредственно в суде рассматриваются также споры об отказе в заключении трудового договора с:

- лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя;

- молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами;

- другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить трудовой договор;

-лицами по дискриминационным мотивам.

Основы жилищного права

Жилищное право - совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищные отношения имущественные отношения товарно-денежного характера, имеющие стоимостную форму.

Объектами жилищных отношений являются жилые помещения

Субъектами жилищных отношений являются: граждане РБ, лица без гражданства, иностранные граждане, юридические лица независимо от форм собственности, государственные органы Принципы жилищного права:

• недопустимости произвольного лишения жилища и доступности для граждан условий найма жилых помещений

• неприкосновенности жилища;

• общедемократического, гуманистического отношения к гражданам нанимателям и

собственникам жилых помещений,

• Цивилизованного использования жилых помещений

Недопустимости ограничения (или лишения) права пользования жилым помещением за такие действия наниматели или членов его семьи, которые не сопряжены со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей и непосредственно при этом не нарушали права и интересы других лиц

Жилищный фонд: находящиеся на территории жилые дома, а также жилые помещения и других строениях.

Государственный жилищный фонд: республиканский жилищный фонд (собственность РБ): коммунальный жилищный фонд (собственность административно-территориальных единиц).

Частный жилищный фонд: жилищный фонд граждан (индивидуальный жилищный фонд), жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий признаются граждане:

• обеспеченность которых обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 м кв.;

• проживающие в однокомнатной квартире или одной комнате с гражданином, не являющемся супругом (супругой);

• проживающие в квартире, заселенной несколько нанимателями;

• проживающие в неизолированных жилых комнатах или при отсутствии родственных отношений;

• проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

• впервые вступившие в брак (оба супруга) независимо от возраста, времени регистрации брака и не имеющие отдельной квартиры

• родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без вступления в брак и не имеющие

отдельной квартиры;

• прожинающие в общежитиях, за исключением граждан, поселившиеся в них в связи с обучением;

• проживающие по договору поднайма жилого помещения в домах государственного жилого фонда или но договору найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда:

• проживающие в служебных жилых помещениях;

• проживающие в одной комнате (квартире) с гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, если совместное проживание с ним невозможно.

Учет граждан осуществляется по месту их постоянного проживания.

Семья вправе состоять на учете одновременно и по месту постоянного жительства и по месту работы каждого ее члена.

Для постановки на учет требуется:

• заявление;

• справка о составе семьи, выданная на основании лицевого счета или домовой книги;

• справка БТИ о находящихся в собственности гражданина жилых помещений в данном населенном пункте;

• справка-копия о совокупном доходе семьи гражданина и его имущественном положении;

• справка ЛПУ о наличии у гражданина заболевания, если принятие на учет производится по состоянию здоровья;

• справка о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания по санитарным и техническим нормам, если гражданин принимается на учет по этому основанию;

• документы, подтверждающие право гражданина на внеочередное получение жилого помещения социального пользования.

Заявление рассматривается в течение месяца со дня его подачи.

Решение в письменной форме сообщается гражданину в 10-дневный срок.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вносятся в общий список. Есть и отдельные списки (малообеспеченные нетрудоспособные граждане, а также граждане, имеющие право пи получение жилых помещений социального пользования вне очереди).

Вне очереди жилые помещения социального пользования предоставляются:

• граждане, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате стихийных бедствий, социальных и техногенных катастроф;

• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских учреждениях, у родственников, под опекой (попечительством), по окончании пребывания в детских учреждениях, у родственников, опекунов либо с их согласия после обучения в учебных заведениях, по окончании срока службы в ВС РБ если за ними не сохранилось жилое помещение;

• больным активной формой туберкулеза и пр. гр.

Право пользования жилыми помещениями возникает на основании:

• договора найма или поднайма жилого помещения;

• права собственности;

• завещательного отказа;

• по др. основаниям.

Договор найма жилого помещения

Право пользования жилыми помещениями возникает на основании:

• договора найма или поднайма жилого помещения;

• право собственности;

• завещательного отказа;

• по другим основаниям, не запрещенным законами Республики Беларусь.

Договор найма жилого помещения - один из видов гражданско-правовых договоров и основной договор жилищного права.

По договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить

другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату.

Наймодателем может выступать собственник жилого помещения (государство, местные исполнительные и учредительные органы, предприятия, учреждения, организации, иные юридические лица или граждане, являющиеся собственниками жилых помещений) либо уполномоченные им лица.

Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В государственном фонде жилые помещения предоставляются гражданам:

• в домах коммунального жилого фонда;

• в домах республиканского жилого фонда.

В государственном жилом фонде гражданам могут предоставлять жилые помещения социального пользования, которые предназначаются исключительно для проживания граждан и не могут быть использованы для каких-либо других целей.

Жилое помещение социального пользования предоставляется в пределах от 15 до20 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Основанием для вселения в жилое помещение социального пользования является договор найма жилого помещения.

Право на получение жилого помещения социального пользования сопровождается определенными обязанностями. Например, граждане обязаны сдать в надлежащем состоянии ранее занимаемое жилище помещение в домах государственного фонда и жилищного фонда юридических лиц негосударственной формы собственности местному исполнительному и распорядительному органу, организации, предоставляющим жилое помещение социального пользования.

После заключения договора найма жилого помещения социального пользования и открытия лицевого счета наниматель и члены его семьи обязаны в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение.

Помещения социального пользования не подлежат приватизации, обмену и разделу.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

Наниматель обязан:

использовать жилое помещение в соответствие с его назначением, вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, отчислять средства на капитальный ремонт вспомогательных помещений, инженерных систем и пр. за каждый истекший месяц.

Наниматель имеет права:

• он вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга (супругу), детей и родителей» др. родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на то, письменное согласие всех проживающих с ним несовершеннолетних членов семьи;

• вправе сдавать в наем жилое помещение, его часть, разрешить по взаимному согласию с проживающими с ним совершеннолетними членами семьи временное проживание другим

гражданам.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, несут равные с ним обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетний член семьи вправе с письменного согласия нанимателя и др. проживающих с ним членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя, а так же требовать заключения с ним отдельного договора найма, если ему может быть выделено изолированное жилое помещение, соответствующее его доле в общей площади жилого помещения по сложившемуся порядку пользования.