3.6. Методические указания к выполнению раздела «Экологическая безопасность»

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Представляет собой систему реальных мер по предотвращению и ликвидации последствий особо вредных воздействий на окружающую среду [2].

Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь обязательную подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности [11, ст. 73].

Реализация результатов ВКР должна обеспечивать необходимый уровень экологической безопасности в сельскохозяйственных организациях.

Раздел «Экологическая безопасность» состоит из трех основных подразделов:

1. Нормативно-правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации.

2. Анализ вреда окружающей среде, наносимого в результате деятельности предприятия.

3. Меры по обеспечению благоприятного состояния окружающей среды на предприятии.

Все подразделы должны быть логически взаимосвязаны. Для выполнения раздела используются литература и фактические данные по предприятию, полученные в процессе преддипломной практики.

Подраздел 1. Нормативно-правовое обеспечение экологической

безопасности в РФ

Студент должен раскрыть содержание понятия «экологическая безопасность» и охарактеризовать основные меры ее обеспечения [1, 2, 3, 4].

Необходимо дать общую характеристику правовой основы обеспечения экологической безопасности в РФ. Следует раскрыть основные статьи законов и других нормативных актов РФ, в которых регламентируется веде­ние хозяйственной деятельности предприятий всех форм собственности с учетом экологических нормативов.

Согласно закону «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «хозяйственная и иная деятельность, в частности, должна осуществляться на основе таких принципов, как:

– охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимое условие обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

– презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

– обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектной и иной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

– обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которые можно достигнуть на основе использования наилучших возможных технологий применительно к рассматриваемой деятельности с учетом экономических и социальных факторов и др.» [11, ст. 3].

Согласно настоящему закону сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных от негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду [11, ст. 42].

В законе «Об охране окружающей среды» уделено внимание объ­ектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, дегра­дации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяй­ственной и иной деятельности. Такими объектами являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная расти­тельность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное кос­мическое пространство. При осуществлении сельскохозяйственной деятельности такими объектами являются воздух, почвы, воды, расти­тельность, животные [11, ст. 4].

Необходимо отметить, что большое значение имеет предусмотренный законом экономический механизм охраны окружающей природной среды. Он включает: планирование и финансирование природоохранных мероприятий; установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ; установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязнителей, размещение отходов; предоставление налоговых и кредит­ных льгот при осуществлении различных эффективных мер по охране природы; возмещение вреда, причиняемого загрязнениями [1, 11].

Платежи за загрязнение окружающей среды (ОС) – это один из важнейших стимулов к уменьшению предприятиями негативного воздействия, к усовершенствованию технологий, строительству очистных сооружений нового поколения и т. п. Предусмотрены два вида платежей:

– за загрязнение в пределах установленных лимитов;

– за загрязнение сверх установленных лимитов.

При этом под лимитами понимаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов (ПДВ, ПДС) или временно согласованные нормативы. Порядок исчисления и взимания платы за загрязнение ОС установлен законодательством РФ [5, 6, 8, 9].

Подраздел 2. Анализ вреда окружающей среде, наносимого

в результате деятельности предприятия

В этом подразделе дается характеристика негативно действующих факторов и экологического вреда, наносимого окружающей среде на рассматриваемом объекте [10, 12, 13, 14, 15]. Негативное влияние сельского хозяйства на окружающую среду проявляется в следующем:

– в деградации почвенного покрова в условиях его нерационального использования (водная и ветровая эрозии почвы, истощение почв, засоление и осолонцевание почв, влияние орошения, заболачивание почв, загрязнение почв избыточными дозами удобрений и пестицидов);

– в изменении гидрологического режима территорий (усиление поверхностного стока, истощение грунтовых вод и падение их уровня, повышение уровня грунтовых вод при орошении);

– в загрязнении поверхностных и грунтовых вод удобрениями и пестицидами;

– в загрязнении атмосферы (при внесении удобрений и пестицидов, при выделении азотистых соединений удобрений из почвы в атмосферу в процессе денитрификации);

– в загрязнении продукции растениеводства и животноводства;

– в загрязнении атмосферы и водоемов вредными веществами из отходов животноводства и т. д.

В разделе необходимо охарактеризовать негативные факторы, способствующие данным изменениям окружающей среды, специфичные для рассматриваемого хозяйства. Основными из них являются применение органических и минеральных удобрений, мелиорантов, пестицидов, сельскохозяйственной техники и транспорта, орошение, отходы животноводческих комплексов, ремонтных мастерских и др.

Особое внимание важно уделить влиянию применяемых в хозяйстве технологий земледелия на ухудшение состояния почв (эрозия, уплотнение, засоление, накопление в них вредных веществ) и, как следствие, на качество продукции растениеводства, особенно на на­копление в ней остаточных количеств пестицидов, тяжелых металлов, нитратов и т. п. Если в дипломной работе есть конкретные данные по содержанию в объектах вышеназванных веществ, следует оценить их концентрацию путем сравнения с соответствующими нормативными показателями (ПДК и т. п.).

Целесообразно рассмотреть воздействие отрасли животноводства на окружающую среду, отметив те последствия, которые выявлены в хозяйстве (уплотнение почв на пастбищах, засоление почв, загрязнение природных вод, вредное влияние отходов на организм животных, работников хозяйства).

Подраздел 3. Меры по обеспечению благоприятного состояния

окружающей среды на предприятии

В этом подразделе должны быть отражены мероприятия для устранения неблагоприятных воздействий хозяйст­венной деятельности на ОС [3, 7, 12, 13, 14]. Система мер охраны природы на территории хозяйства может включать: предотвращение смыва удобрений и пестицидов в водоемы; охрану водоемов и посадку водозащитных лесных насаждений; предотвращение разрушения и уничтожения почвы; меры по предотвращению загрязнения почвы агрохимикатами, сточными водами; комплекс мер по предотвращению эрозии почв и ликвидации ее последствий; насаждение полезащитных лесных полос, мелиорацию почв, обводнение пастбищ, искусственный экономный полив природными и сточными водами; меры по улучшению структуры почвы и предотвращению ее уплотнения; предотвращение перевыпаса на пастбищах; организацию работы по рациональному использованию, охране, воспроизводству и улучшению природных ресурсов; внесе­ние предложений в вышестоящие органы о необходимых мерах по предотвращению вредного влияния на природу хозяйства со смежных территорий и др.

Для каждого негативного фактора необходимо предложить меры по предотвращению, уменьшению или ликвидации последствия его действия. Например, при загрязнении агроценоза тяжелыми металлами следует предложить и охарактеризовать приемы по снижению их содержания в почве и растительной продукции: внесение органических удобрений, мелиорацию и др.; при применении пестицидов – применение менее токсичных и менее стойких соединений, оптимизацию доз внесения и др.; при опасности или развитии эрозионных процессов – различные противоэрозионные мероприятия.

При необходимости нужно рекомендовать агротехнические меры по снижению вредного воздействия технологических процессов (изменение структуры севооборота, подбор культур, состав машин, сроки и способы обработки почвы), проведение мониторинга в течение вегетации для корректировки мероприятий и др. Меры должны быть изложены конкретно по пунктам согласно отрицатель­ному воздействию.

В качестве прогрессивных мер могут быть предложены следующие: восстановление здоровья почвы (экологическое земледелие), применение зеленых удобрений и энергообеспечение почвы, биогенная ликвидация уплотнения почвы, применение технологии переработки отходов с помощью биологических методов, интенсификация землепользования.

В тексте раздела обязательны ссылки на используемую при написании литературу.

Раздел занимает 6–7 страниц работы.