Список используемой литературы

1. Таможенный кодекс таможенного союза Российской Федерации.- М.,2010

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный Закон от 30 декабря 2005 года № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

3. Об утверждении Общего положения о таможенном посте: Приказ ФТС РФ от 13.08.2007 № 965 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2007 № 10121)

4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации

5. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

6. Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 278 "О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)"

7. Приказ ФТС России от 21.12.2010 № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств».

8. Приказ ФТС РФ от 09.12.2010 N 2354 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов"

9. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 Таможенный кодекс Таможенного союза

10. Приказ ФТС России от 30.12.2010 № 2739 «О введении в действие Методических рекомендаций по применению портативного рентгенофлуоресцентного анализатора (ПРФА) «МетЭксперт» в технологии таможенного контроля металлов, сплавов и металлосодержащих объектов».

11. Приказ ФТС РФ от 22.10.2007 N 1291 "О совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля круглых лесоматериалов".

12. Приказ ГТК РФ от 26.04.2002 N 422 дсп «О методических пособиях по применению технических средств таможенного контроля при проведении таможенного досмотра».

13. Приказ ФТС России от 25.05.2010 № 1000 «Об утверждении руководства по эксплуатации технических средств» (РЭТС-2010).

14. Приказ ФТС РФ от 04.07.2007 N 814 "Об утверждении Руководства по метрологическому обеспечению таможенных органов".

15. Приказ ФТС России от 01.03.2012 № 375 «Об утверждении Регламента системы контроля технического состояния приборов ПРИМ-1РМ, ПРИЗМА-М(Аu), МАГНИЙ-1, МетЭксперт, Зоркий, Кедр, Кедр-М, Кербер, SABRE 4000, Street Lab».

16. Приказ ГТК России от 04.02.2004 №154

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль ДРМ.

17. СП 2.6.1.2612-10. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

18. СанПиН 2.6.1.2523-09.Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).

19. Приказ ФТС РФ от 29.07.2011 N 1555 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже".

20. Приказ ФТС РФ от 25.10.2011 N 2190 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)".

21. Об утверждении Правил взаимодействия при применении системы управления рисками: Приказ ФТС РФ от 03.05.2007 № 554

22. Об утверждении Типового положения о службе организации таможенного контроля регионального таможенного управления: Приказ ФТС РФ от 13.03.2006 № 193

23. Об утверждении Типовых требований по оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами: Приказ ФТС РФ от 5 февраля 2007 года № 154.

24. О регламенте Федеральной таможенной службы: Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 № 1479 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2007 № 10870)

25. Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы): Федеральная целевая программа.

26. Целевая программа развития таможенной службы Российской Федерации на 2004-2008 годы.

27. Концепция развития таможенных органов РФ: Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 2225-р.

28. Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы): Федеральная целевая программа.

29. «Прозрачная» граница: от СУР до СОБР // Таможня, 2007, № 22 (189), с. 8-9.

30. Груз как на ладони // Таможня, 2007, № 11 (178), с.29.

31. Десять лет на волне // Таможня, 2007, № 22 (189), с.30.

32. Интеграция - процесс осязаемый //Таможня, 2007, № 23-24 (190-191), с.4-5

33. Итоги с поправкой на кризис // Таможня. – 2009. - №6 (221), с.2-4.

34. Целевая программа развития таможенной службы Российской Федерации на 2008-2011 годы.

35. Основа взаимодействия – ГЧП // Таможня, 2009.- №10 (225). – с.18-19.

36. Алсенов М.А., Булатова В.А. Организация внешнеэкономический связей. – М., 2005. – 206 с.

37. Астахов В.П. Экспортные и импортные операции. — М.: ЭБ,2005. – 312 с.

38. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б. От культа таможни к таможенной культуре. Люберцы: РИО РТА, 2008.

39. Кошелев В.К. Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска: М.: РИО РТА, 2006. С. 104.

40. Кузнецова А.И., Бычкова А.Т. Подходы к построению универсальной инфраструктурной среды для эффективной таможенной деятельности //Роль и место таможенной службы России в развитии экономики и обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации внешней торговли: тезисы докладов научно-практической конференции.- М.:РИО РТА, 2007.- 512с.

41. Ноздрачев А.В. Административная организация таможенного дела: М.: МЦФЭР, 2005.-480с.

42. Овсянко Д.Н. “Государственная служба”. М., 2005г., с. 420.

43. Покровская, В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. — М.: Юристъ, 2005. – 162 с.

44. Попов О.Р. Инспекционно-досмотровые комплексы: история создания, технологические особенности, перспективы развития //Академический вестник, 2007, Ростов на Дону: РИО Ростовского филиала РТА, с.11-13.

45. Попов О.Р., Шевцов А.В. Мобильные инспекционно-досмотровые комплексы – возможности, технологические особенности, перспективы развития // Вестник Российской таможенной академии, 2008, - №4 (5), М.: РИО РТА, с.59

46. Прокушев, Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: 2-е изд., испр. и доп. – М.: Дашков и К, 2006. – 448 с.

47. Селезнева, Н.Н.; Ионова, А.Ф. Финансовый анализ. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 479 с.

48. Селивановский А. С. Валютные операции по экспорту и импорту, Бухгалтерский учет, Москва, 2005 год.

49. Семенихина Е.А. Оценка объектов таможенной инфраструктуры: учебно-методическое пособие для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену, Сочи: РИО СИМБиП, 2008. – 24 с.

50. Стровский, Л.Е.; Казанцев, С.К.; Паршина, Е.А.. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: 3 е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-318с.

51. Ульянова Н. В. Экспортно-импортные операции: учет и налогообложение, Главбух, Москва, 2005 год.

52. Фролов С. П. Внешнеэкономический договор (контракт), Бухгалтерский учет, 11, 2005 год.

53. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела. Краткий курс. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2006. – 208 с.

54. Шагалов.Г.; Пресняков.В.; Фаминский.И. Регулирование внешнеэкономических связей. – М.: ИНФРА-М, 2007.-72с.

55. Шамахова В. А., Таможенный контроль : под общ. ред. — М. : Софт Издат, 2006. — 283 с.

56. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля / П. С. Шевчук, О. Р. Попов. — Ростов на Дону : Феникс, 2006. — 285 с.

57. Янковский, Н.А. Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности крупного производственного комплекса (монография) – М.: ВЛАДОС, 2008. – 124 с.

58. www.consultant.ru

59. www.tamognia.ru

60. www.customs

Глоссарий

Атрибуты таможенного обеспечения — пломбы, печати, штампы, идентификационные знаки и другие средства таможенной идентификации, накладываемые (наносимые) на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, с целью последующей проверки их подлинности и целостности.

Верификация — установление в процессе таможенного контроля фактического соответствия наличия, количества, состава и характеристик (параметров, свойств) перемещаемого товара тем сведениям, которые представлены в декларирующих документах.

Взрывчатые вещества — это опасные химические вещества и смеси, способные мгновенно выделять энергию при воздействии внешнего импульса (удар, тепло) с образованием газообразных продуктов и выделением тепла.

Диагностика — распознавание (выявление, различение и др.) сущности объекта таможенного контроля, определение его вида и назначения, установление различных его свойств, а также возможных изменений состояния объекта в процессе его перемещения, хранения и воздействия на него криминальных и других причин и условий.

Идентификация — это установление подлинности и принадлежности таможенных объектов (товаров, документов, предметов контрабанды и административных правонарушений).

Классификация — комплекс организационных и технических мер и действий, проводимых должностными лицами таможенных органов, с целью получения в процессе таможенного оформления и контроля данных, позволяющих устанавливать соответствие товаров наименованию и кодам (групп, подгрупп, позиций и субпозиций) товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД).

Наркотические средства — группа веществ, избирательно действующих на центральную нервную систему и вызывающих состояние наркоза; вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Несопровождаемый багаж — товары, перемещаемые через таможенную границу перевозчиком по договору об их перевозке (по багажной квитанции, накладной, коносаменту и т. п.), заключенному с физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации, время или место предъявления таможенному органу которых не совпадает со временем или местом предъявления таможенному органу товаров при фактическом пересечении государственной границы физическим лицом.

Оперативно-техническая модель организации таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием ТСТК — комплекс необходимых оперативно-технических действий должностных лиц таможенных органов, который призван обеспечивать качественное проведение таможенного контроля и таможенного оформления и эффективность борьбы с таможенными правонарушениями.

Оружие — устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Оружие подразделяется на огнестрельное, холодное, холодное метательное, пневматическое, газовое.

Правонарушение — общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений.

Пункт пропуска — включает в себя комплекс зданий, помещений, сооружений с соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют служебную деятельность органы пограничного, таможенного и иных видов контроля, органы внутренних дел, а также транспортные и иные предприятия и организации, обеспечивающие работу пункта пропуска.

Рентгеновское излучение — электромагнитные волны, энергия фотонов которых лежит на энергетической шкале между ультрафиолетовым излучением и гамма-излучением.

Сокрытое вложение — это предметы, материалы или вещества, размещаемые в труднодоступных для досмотра (поиска) естественных конструктивных элементах товаров или транспортных средств без признаков специального приспособления этих мест для сокрытия объектов.

Сопровождаемый багаж — это товары, перемещаемые физическим лицом, следующим через таможенную границу (включая ручную кладь, то есть товары, перемещаемые физическим лицом при себе), и предъявляемые таможенному органу непосредственно при въезде на территорию Российской Федерации или выезде с этой территории.

Таможенный пост — таможенный пост является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной Таможенным кодексом Российской Федерации и общим положением о таможенном посте.

Технические средства таможенного контроля — это комплекс специальных видов приборов и инструментов, применяемых таможенными органами в процессе документального и фактического таможенного контроля объектов, перемещаемых через таможенную границу, с целью проверки подлинности и достоверности декларирующих их документов, установления соответствия содержимого контролируемых объектов представленным на них сведениям, а также выявления в этих объектах предметов таможенных правонарушений.

Приложение

Приложение N 1

Приказ ФТС России

от 21 декабря 2010 г. N 2509

Технические средства таможенного контроля (ТСТК)

№

Наименование

Применение ТСТК при различных формах таможенного контроля

п/п

Провер-ка доку-ментов и сведе-ний

Уст- ный опрос

Таможенное наблюдение

Таможенный осмотр товаров и транс порт-ных средств

Таможенный досмотр товаров и транс-портных средств

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

Осмотр помеще-нии и террито-рии для целей тамо-женного контроля

Таможен-ная реви-зия

1.

ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОТЕЛЕВИЗИОННАЯ ТЕХНИКА (ДРТ)

1.1.

ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа

+

+

1.2.

ДРТ для контроля багажа и почтовых отправлений

+

+

1.3.

ДРТ для контроля содержимого средне- и крупногабаритных грузов

+

+

1.4.

Передвижные рентгенотелевизионные установки

+

+

1.5.

Переносные рентгенотелевизионные установки

+

+

2.

ФЛЮОРОСКОПИЧЕСКАЯ ДОСМОТРОВАЯ ТЕХНИКА

2.1.

Досмотровая техника для углубленного контроля ручной клади и почтовых отправлении

+

+

3.

ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ (ИДК)

3.1.

ИДК для контроля грузовыхавтома-шин и контейнеров

+

+

4.

СРЕДСТВА ПОИСКА

4.1.

Металлоискатели портативные

+

+

4.2.

Металлоискатели стационарные

+

+

4.3.

Досмотровые зеркала

+

+

+

4.4.

Досмотровые эндоскопы

+

+

+

4.5.

Технические видеоскопы

+

+

+

4.6.

Досмотровые щупы

+

+

+

4.7.

Досмотровые фонари большой дальности освещения

+

+

+

+

4.8.

Досмотровые фонари малой дальности освещения

+

+

+

+

4.9.

Досмотровые фонари специального назначения

+

+

+

+

4.10.

Микроскопы контактные

+

+

+

4.11.

Лупы с подсветкой

+

+

+

+

+

4.12.

Лупы люминесцентные

+

+

+

+

+

4.13.

Портативные телевизионные системы досмотра для визуального обследования труднодоступных мест

+

+

+

5.

СРЕДСТВА НАНЕСЕНИЯ И СЧИТЫВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕТОК

5.1.

Фломастеры флуоресцентные

+

+

+

+

+

5.2.

Ультрафиолетовые облучатели и фонари

+

+

+

+

+

6.

ДОСМОТРОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ

6.1.

Наборы инструментов группового использования

+

+

6.2.

Наборы инструментов индивидуального использования

+

+

7.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОДПОВЕРХНОСТНОГО ЗОНДИРОВАНИЯ

7.1.

Приборы радиолокационного зондирования

+

+

7.2.

Технические средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ

+

+

7.3.

Приборы поиска типа "Бастер"

+

+

7.4.

Сканеры ручные рентгеновские скрытых полостей

+

+

8.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ТСИ)

8.1.

ТСИ драгоценных металлов

+

8.2.

ТСИ драгоценных камней

+

8.3.

Технические средства проверки подлинности таможенных документов

+

+

+

8.4.

Детекторы банкнот портативные

+

+

8.5.

Детекторы банкнот стационарные

+

+

8.6.

Приборы для проверки и счета банкнот

+

+

8.7.

Приборы идентификации материалов

+

+

8.8.

Универсальные детекторы для идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней

+

8.9.

Магнитооптические приборы для идентификации и выявления фальсификаций номеров агрегатов транспортных средств

+

9.

ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ХСИ).

9.1.

Химические средства экспресс-анализа наркотических веществ

+

10.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДОЗНАНИЯ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ

10.1.

Фотоаппараты и фотокамеры

+

+

+

+

10.2.

Видеокомплекты

+

+

+

+

+

10.3.

Диктофоны

+

10.4.

Видеокамеры цифровые

+

+

+

+

+

10.5.

Фотокамеры цифровые

+

+

+

+

+

11.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ НОСИТЕЛЕЙ АУДИО- И ВИДЕОИНФОРМАЦИИ.

11.1.

Аудиомагнитофоны

+

11.2.

Аудиомагнитолы

+

11.3.

Аудиосистемы

+

11.4.

Видеомагнитофоны

+

+

11.5.

Видеоплейеры

+

+

11.6.

Телевизионные преемники

+

+

11.7.

Видеомониторы

+

+

11.8.

Устройства размагничивания

+

+

12.

СИСТЕМЫ ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ

12.1.

Системы телевизионного наблюдения

+

13.

ОПТИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА И ПРИБОРЫ

13.1.

Бинокли

+

13.2.

Приборы ночного видения

+

13.3.

Системы ночного видения

+ +

14.

ПРИБОРЫ ВЗВЕШИВАНИЯ (ВЕСЫ)

14.1.

Прецизионные

+

+

+

14.2

Электронные с пределом взвешивания до 3 кг.

+

+

+

14.3.

Электронные с пределом взвешивания до 150 кг

+

+

+

14.4.

С пределом взвешивания более 150 кг

+

+

+

14.5

Автомобильные

+

+

+

14.6.

Железнодорожные

+

+

+

Технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ТС ТКДРМ)

№	Наименование	Применение ТС ТКДРМ при различных формах таможенного контроля
п/п	ТС ТКДРМ	Таможенное наблюдение	Таможенный осмотр/досмотр по результатам таможенного наблюдения				Таможенный досмотр ДРМ в местах прибытия на таможенную территорию	Тамо-женный досмотр ДРМ в месте их декла-риро-вания	Таможенный досмотр ДРМ в местах убытия с таможен-ной территории
		Первичный радиационный контроль	Дополнительный радиационный контроль		Углублен-ное радиационное обсле-дование
1.	СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТС ТКДРМ
1.1.	Стационарная таможенная система обнаружения ДРМ типа «Янтарь» с детекторами гамма- и нейтронного излучения	+
1.2.	Поисковый прибор радиационного контроля типа РМ1401 с детекторами гамма- и нейтронного излучения	+	+			+		+	+
1.3.	Спектрометр со сцинтилляционным детектором ГАММА-1С/NB1				+			+	+
1.4.	Спектрометр с полупроводниковым детектором СКС-50 (М)				+			+
2.	КОМБИНИРОВАННЫЕ ТС ТКДРМ
2.1.	Радиометр-спектрометр универсальный		+		+	+		+	+
3.	ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТС ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1.	Дозиметр индивидуальный		РБ+		РБ	РБ+		РБ+	РБ+
3.2.	Средства индивидуальной защиты		РБ		РБ	РБ		РБ	РБ
4.	ТС ДЛЯ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА ДРТ И РИП
4.1	Дозиметр рентгеновского и гамма- излучения индивидуальный		+			+		+	+
4.2.	Дозиметр рентгеновского и гамма- излучения универсальный		+			+		+	+

Примечания:

+ - Применение ТС для целей таможенного контроля.

РБ - Применение ТС для целей обеспечения радиационной безопасности.

115