3. Роль міжнародних організацій у створенні умов функціонування

СВІТОВИХ РИНКІВ ПОСЛУГ

Організації поділяються на:

152

1. глобальні

2. регіональні

3. галузеві.

До глобальних організацій у сфері послуг можна віднести ЮНКТАД, ЮНСІТРАЛ, OT.

До регіональних відноситься приблизно 170 регіональних торпвельних організацій (до 2005 року буде 300): Є, НАФТА, МЕРКОУР, тощо

До галузевих відноситься приблизно 60 основних організацій, які регулюють умови в певних галузях, таких як в системі страхування, туризму, електронній торгівлі та ш.

Глобальні організації- GATS: Генеральна угода з торгівлі послугами: I.СОТ ГАТ

1. Встановлюється 12 категорій послуг, основні сектори:

- ділові (комп’ютерні, оренда, професійні, дослідження)

- у галузі зв’язку

- будівельні та інжинірингові

- ДИСТриб’ЮТОрСЬКІ

- у галузі освіти

- фінансові

- захист довкілля

- охорона здоров’я людини

- туризм

- організація дозвілля, культурних та спортивних заходів

- транспортні

2. - Не розповсюджується на послуги держави (послуги ні на комерційній основі, ні на умовах конкуренції).

3. Постачання послуг:

- виробництво

- розподіл

- маркетинг

- продаж

- доставка

4. пособи поставки послуг:

- транскордонна

- споживання послуг за кордоном

- комерційна присутність

- переміщення фізичних осіб

5. національний режим надання послуг (^дискримінаційний режим)

153

Ця угода скасовує:

- обмеження кількості постачальників (квоти, монополії, виключні права)

- обмеження загальної вартості операцій з послугами,

- кількості операцій з послугами,

- кількості фізичних осіб, що можуть бути зайняті в створенні послуги

- вимоги до особливої форми юридичної особи

- обмеження на участь іноземного капіталу

6. виключення з національного режиму:

- за умов включення до „національного списку”(з 2005 року ліквідовано)

- за умов наявності інтеграційних об’єднань

- за умов наявності міждержавних угод про міграцію робочої сили

- за умов наявності угоди про запобігання подвійного оподаткування.

- якщо не змінюють умов конкуренції

- країни, що розвиваються, не мають переваг

- крім урядових закупок

- прикордонна торгівля

7. Основні вимоги щодо регулювання руху послуг:

- прозорість внутрішнього регулювання

- створення внутрішніх процедур захисту іноземних постачальників послуг

- лібералізація валютних операцій по послугах

- демонополізація та запобігання обмеження ділової практики

- скорочення субсидування.

Виключення з основних принципів:

а) у цілях захисту публічного порядку б) у зв’язку з необхідністю забезпечення безпеки держави в) обмеження в цілях захисту платіжного балансу г по відношенню до урядових закупок.

Додатки до )ієї угоди:

а) авїакосмічні послуги

б) послуги морського транспорту

в) фінансові

г) телекомунікаційні

д по руху фізичних осіб, які надають послуги.

154

Регіональні організації:

Європейський Союз. У 1957 році були підписані Римські угоди, відповідно до яких відбувається вільний рух 4-х факторів (капіталу, робочої сили, товарів та послуг)

1992 рік - спільний ринок Є (скасовані всі обмеження)

3 основні принципи надання послуг:

1. вобода заснування фірм та їх філій

2. вобода у наданні послуги на будь-якій території країн Є

3. вобода фінансових транзакщй.

Кожна сфера послуг описується певною кількістю регламентів (наднаціональний регламент регулювання)

Амстердамські угоди включають послуги в спільну торпвельну політику.

Галузеві оуганізаиії (приблизно 60 основних):

1. Повітряний транспорт - ІКАО (міжнародна організація цивільної авіації) - Варшавська конвенція (1929 p.), Чиказька конвенція (1944 p.): 7 свобод у сфері авіатранспорту, право на:

1) проліт цивільного літака над територією іншої країни без приземлення;

2) приземлення цивільного літака на території іншої країни з технічних причин;

3) виконання рейсу між країною реєстрації та іншою країною та навпаки;

4) виконання рейсу між іншими країнами, якщо він починається або закінчується у країні реєстрації;

5) здійснення рейсу через країну реєстрації як транзитну;

6) каботаж.

2. Послуги в сфері морського транспорту - „Міжнародна морська організація”. Основний документ - Брюссельська конвенція про уніфікацію правил коносаменту (1924 р.)

3. Страхування:

- ЮНКТАД (рішення мають рекомендаційний характер)

- ОТ-ГАТ

- Європейський комітет страхування - Перша, Друга, Третя, Четве–та страхові Директиви Є (1973, 1974, 1986, 1992 pp.)

- ОЕР Кодекс з лібералізації невидимих операцій.

4. Міжнародний туризм - „Всесвітня _{туристична} організація” -Манільська декларація про туризм та мир (1980 р.)

5. Рекламна діяльність:

- Міжнародна рекламна асоціація,

- Європейська та міжнародна асоціація рекламодавців.

155

4. Регулювання міжнародної електронної комеупії

„Електронна комерція - технологія здійснення комерційних операцій та управління виробничими процесами із застосуванням електронних засобів обліку даних”.

3 напрямки електронної комерції:

- бізнес-бізнес (В 2 В);

- бізнес-споживач (В 2 );

- закупки для державних потреб (В 2 А).

Електронна комерція включає on-line транзакщї; проведення

маркетингових досліджень; з’ясування можливостей партнерів;

підтримку зв’язків з постачальниками та споживачами; організація

документообігу, електронну торгівлю тощо.

Електронна торгівля - специфічна форма торгівлі, принципово новий

спосіб покупки, продажу та розповсюдження товарів та послуг з

використанням електронних засобів передачі та обліку даних.

Електронні засоби передачі та обліку даних: стандартний телефон; факс; телебачення; платіжні та кредитні картки, системи обміну електронними даними; Інтернет та послуги on-line.

Структура механізму регулювання міжнародної електронної торгівлі:

- тематичні стандарти та вимоги до глобальної телекомунікаційної інфраструктури;

- відповідні інвестиції в інфраструктуру;

- широкий доступ без обмежень;

- умови контрактів та захист прав власності;

- безпека та захист баз даних;

- правила визначення прийнятності або неприйнятності змісту інформації;

- оподаткування та фінансове регулювання;

- рівні можливості для навчання користувачів індустріальних країн та з економікою, що розвивається.

А. Доступ до інфраструктури:

- технічні засоби (оптиковолоконні кабелі, супутники, електролінії, комп’ютери)

- втрати на доступ (витрати на зв’язок, ліцензування)

- спільні стандарти (зв’язок між сітками, кодування та декодування інформації, протокол, домен)

Б. Регулювання транзакцій:

- без міжнародних угод партнери вільно відбирають систему юрисдикції щодо контрактів;

- пропонується готова форма контракту;

- захист прав інтелектуальної власності

156

- розподіл змісту повідомлень на „легальний” та „нелегальний” або такий, що наносить шкоду,

- типовий закон про електронну торгівлю.

В. Бзпека та захист даних:

- ідентифікація партнерів (електронний підпис, цифровий сертифікат);

- аутентифікащя послань (дайджест послань);

- гарантування переказу та його отримання;

- шкршщя (захист) платіжної інформації.

Г. Оподаткування:

- умови оподаткування комерції (ПДВ, податок на прибуток тощо);

- мито на послання „0”

В 70-х роках розпочалося регулювання міжнародної електронної торгівлі.

Існує декілька міжнародних організацій, що регулюють електронну торгівлю. I. COT: „ Додаток з телекомунікаційних послуг ГАТ (63 країни) ” (1997

p.):

- вимагає від урядів гарантування доступу та використання телекомунікаційних систем в середині країн або між країнами;

- заперечує антиконкурентну поведінку надання послуг „Декларація про глобальну електронну торгівлю (1998 р.)”;

- електронні повідомлення не обкладаються митом.

II. ЮНСІТРАЛ- „Типовий закон про електронну торгівлю” (1977р.):

- інформацію не слід визнавати як таку, що не має юридичної сили, якщо вона передається а електронній формі

- вказуються правила визнання підпису та оригінальності в електронній формі

- принцип доступності та доказової сили електронного повідомлення

- правила збереження електронних даних

- умови заключения та дійсності контракту

- відповідальність за ризик

- верифікація підпису у цифровій формі

III. Міжнародна торговельна палата - „Ке”івні принципи для

рекламної та маркетингової діяльності в ІнтернетГ:

- обов’язок розголошення даних про особу рекламодавця

- повне розкриття інформації про всі витрати, що пов’язані з електронною торгівлею та маркетингом (перед відповідними державними органами: податкова поліція і т.д.)

- обмеження на збір та використання особистих даних

157