- •Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Бюджетная система государства, факторы, влияющие на ее построение.
- •Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетные полномочия Российской Федерации.
- •Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации.
- •Бюджетные полномочия муниципальных образований.
- •Классификация операций сектора государственного управления.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации и ее состав.
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Классификация расходов бюджетов.
- •Зачисление доходов в бюджет. Виды доходов бюджета.
- •Доходы федерального бюджета.
- •Доходы бюджетов субъектов рф.
- •Доходы местных бюджетов.
- •Основные направления расходов федерального бюджета.
- •Резервные фонды федерального бюджета.
- •Понятие государственного и муниципального долга.
- •Понятие предельного объема заимствований бюджетов бюджетной системы рф.
- •Федеральный фонд софинансирования социальных расходов: цели, задачи, порядок предоставления средств.
- •Федеральный фонд компенсаций: цели, задачи, порядок предоставления средств.
- •Понятие временной финансовой администрации, основания и порядок ведения.
- •Порядок составления проекта бюджета.
- •Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации.
- •Ведомственные целевые программы: цели, задачи, порядок предоставления.
Доходы местных бюджетов.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
Наряду с налоговыми сборами, предусмотренными налоговым законодательствам и статьями 61 – 61.2 Бюджетного кодекса РФ, в местные бюджеты в полном объеме поступают неналоговые доходы (ст. БК РФ), доходы от исполнения имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
До разграничения государственной собственности на землю в местные бюджеты поступают доходы от продажи передачи в аренду находящихся в государственной собственности жилищных участков, расположенных в границах муниципальных образований.
Основные направления расходов федерального бюджета.
Общегосударственные вопросы содержит 14 подразделов и включает расходы на содержание главы государства, правительства законодательной власти, судебной системы, органов исполнительной власти субъектов РФ и местных бюджетов, обслуживание государственного и муниципального долга, создание резервных фондов и др.;
Национальная оборона включает 9 подразделов, в том числе содержание и модернизация Вооруженных Сил РФ, ядерно-оружейный комплекс, реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность подразделяется на 14 подразделов и включает расходы на содержание прокуратуры, органов внутренних дел, внутренние войска, органы юстиции, системы исполнения наказаний и т.д.;
Национальная экономика содержит 12 подразделов, связанных с финансированием отраслей сектора экономики – промышленности, сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики;
Жилищно-коммунальное хозяйство включает 5 подразделов, которые связаны с финансированием жилищного и коммунального хозяйства и т.п.;
Орана окружающей среды, 5 подразделов, экологический контроль сбор и удаление отходов, очистка сточных вод и др.;
Образование содержит 9 подразделов и связано с финансированием всех видов образования, молодежной политикой и оздоровлением детей;
Культура, кинематография, средства массовой информации включает 6 подразделов;
Здравоохранение, физическая культура и спорт, раздел включает 10 подразделов связанных с финансированием этих отраслей, а также прикладные исследования по ним;
Социальная политика связана с финансированием мер в области пенсионной политики, с социальным обеспечением и обслуживанием населения и подразделяется на 6 подразделов;
Межбюджетные трансферты, предусматривающие дотации, субсидии и субвенции бюджетам других уровней, трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Расходные обязательства субъектов РФ.
Расходные обязательства субъектов РФ и муниципальных образований вытекают из действующих на данный момент правовых норм, принятых органами исполнительной власти соответствующего уровня, соглашений и договоров, заключенных от имени субъектов РФ или местных администраций.
Расходные обязательства муниципального образования.
Расходные обязательства субъектов РФ и муниципальных образований вытекают из действующих на данный момент правовых норм, принятых органами исполнительной власти соответствующего уровня, соглашений и договоров, заключенных от имени субъектов РФ или местных администраций.
Дефицит бюджета и источники его покрытия.
умеренный дефицит бюджета, по мнению большинства экономистов, создает условия для поиска источников его покрытия (новые рабочие места, расширение производства, решение социальных проблем и т. д.).
Источники финансирования дефицита федерального бюджета.
. Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета утверждены Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (Приложение 7).
Виды источников финансирования дефицита бюджета (4-17 разряд) определены в соответствии с составом источников финансирования дефицитов бюджетов и направлениями их использования. Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2. Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Источники финансирования дефицита местного субъекта РФ.
умеренный дефицит бюджета, по мнению большинства экономистов, создает условия для поиска источников его покрытия (новые рабочие места, расширение производства, решение социальных проблем и т. д.).
Источники финансирования дефицита федерального бюджета.
. Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета утверждены Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (Приложение 7).
Виды источников финансирования дефицита бюджета (4-17 разряд) определены в соответствии с составом источников финансирования дефицитов бюджетов и направлениями их использования. Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2. Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Источники финансирования дефицита местного бюджета.
Использование нефтегазовых доходов в федеральном бюджете.
Одной из особенностей разработки проекта федерального бюджета на 2008-2010 гг. явилось изменение структуры доходов в части их распределения на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы с определением размера нефтегазового трансферта, направляемого на расходы федерального бюджета, необходимость проработки этого вопроса связана с сильной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора и связанных с этим серьезных макроэкономических рисков. К нефтегазовым доходам относят:
налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;
вывозные таможенные пошлины (нефть, газ и нефтепродукты).
Нефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между объемом доходов бюджета без учета нефтегазовых доходов, доходов резервных фондов и общим объемом расходов бюджета в соответствующем финансовом году. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7% прогнозируемого ВВП на текущий финансовый год и плановый период.
