- •Отличительные черты государственного бюджета в р.Ф.:
- •Функции государственного бюджета.
- •Роль государственного бюджета в социально экономическом развитии общества заключается в следующем.
- •Бюджетная политика
- •Организационно – правовые основы бюджетной системы России и бюджетные права органов государственной власти и местного самоуправления.
- •К компетенции органов государственной власти р.Ф. В области регулирования бюджетных отношений относятся:
- •Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в регулировании бюджетных правоотношений.
- •Расходы федерального бюджета
- •Расходы на государственное управление и местное самоуправление.
- •Местные бюджеты
- •Государственные внебюджетные фонды
- •Пенсионный Фонд р.Ф.
- •Фонд социального страхования р.Ф.
- •Фонды обязательного медицинского страхования.
- •Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •Рассмотрение и утверждение законодательства о бюджете на очередной финансовый год в Государственной Думе.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные задачи Счетной палаты:
- •Особенности финансирования культуры и искусства
- •Расходы на здравоохранение
- •Межбюджетные отношения
- •Формы финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам из федерального бюджета
- •Формы предоставления финансовой помощи из бюджетов субъектов р.Ф. И местных бюджетов.
- •Принципы построения бюджетной системы р.Ф.
- •Государственный долг
- •Формы долговых обязательств
- •Предоставление бюджетных кредитов субъектам Федерации.
Роль государственного бюджета в социально экономическом развитии общества заключается в следующем.
Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. С его помощью государство осуществляет перераспределение национального дохода влияет на социальные преобразования. Государство применяет формы прямого и косвенного влияния на экономику – предоставляет организациям и предприятиям субсидии, государственные инвестиции, осуществляет бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно-технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народно-хозяйственных пропорций.
Государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы – просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства.
На современном этапе развития экономики государственный бюджет становится одним из основных инструментов государства в проведении экономической и социальной политики. Планируя бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует в руках государства денежные средства на проведение экономической и социальной политики, преодоление экономического кризиса.
Государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны, путем бюджетного финансирования объектов, которое может осуществляться на возвратной и безвозвратной основе. на возвратной основе бюджетные средства предоставляются в виде кредита на капитальные вложения. Эти средства играют важную роль в строительстве объектов культурно – бытового назначения – магазинов, школ, больниц, жилья, театров.
Основная роль бюджета состоит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в централизованном государственном фонде для фигагсирования народного хозяйства.
Бюджетная политика
Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы, в том числе на предстояший финансовый год.
Бюджетная политика должна быть нацелена на повышение устойчивости доходной части бюджета.
Первоочередными задачами бюджетной политики страны являются: стабилизация производства и обеспечение условий для последующего роста экономического потенциала.
Для этого необходимо прежде всего принять неотложные меры по укреплению денежного обращения и финансовой стабилизации, подготовке и переподготовке кадров для народного хозяйства, использование льготного налогового режима в части обложения прибыли от реализации новых видов продукции и по стимулированию научных исследований.
Для укрепления денежного обращения и финансового положения страны необходимо:
Совершенствовать бюжетный механизм в направлении государственного регулирования денежной массы, приоритетного финансирования развития реального сектора экономики, совершенствования деятельности банковской системы.
Создавать благоприятный инвестиционный климат для отечественных инвесторов и привлекать иностранные инвестиции.
Снижать уровень инфляции.
Одним из определяющих показателей бюджетной политики является снижение доли государственного долга в бюджете, и в перспективе полная расплата с внутренним и внешним долгом страны, отсутствие дефицита бюджета.
Бюджетное устройство в России
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.
Государство имеет свои конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свои устав и законодательство.
Субъекты Российской Федерации имеют свои бюджеты, которые в совокупности составляют бюджетную систему Российской Федерации.
Бюджетная система Российской Федерации представляет собой целостную совокупность бюджетов всех уровней.
Статья 10 Б.К.Р.Ф. закрепляет в России трехуровневую бюджетную систему.
Первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
Второй уровень – бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
Третий уровень – местные бюджеты.
Бюджетная система Российской Федерации включает:
- федеральный бюджет Р.Ф.;
- 21 республиканский бюджет республик в составе Российской Федерации;
- 55 краевых и областных бюджетов, бюджеты 2х городов: Москвы и Санкт-Петербурга;
- Один бюджет автономной области;
- 10 бюджетов автономных округов;
- 2тысяч местных бюджетов.
Главной особенностью правовых отношений является наличие у их участников юридических прав и обязанностей.
Для аналитических целей составляются консолидированные бюджеты, они не утверждаются органами представительной власти.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления.
Годовой бюджет любого уровня составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году – с1 января по 31 декабря.
