5. Система административного права.

Под системой административного права понимаются совокупность административно-правовых норм, объединенных в институты и регулирующих однородные общественные отношения. Традиционно административное право делится на общую и особенную части, каждая из которых включает в себя определенные правовые институты. Так, общую часть составляют правовые нормы и институты, общие в деятельности всех органов государственного управления всех отраслей, сфер государственного управления. Особенная же часть охватывает нормы, действующие в конкретных отраслях государственного управления (государственное хозяйство, охрана природы и использование природных ресурсов, государственная сфера социальной, культурной жизни и т.д.).

6. Основы административно-правового статуса граждан. Административно-правовой статус граждан и его элементы.

Административно-правовой статус гражданина — это

сложная юридическая система прав и обязанностей гражда­нина, закрепленных нормами административного права, а так­же гарантии реализации прав и обязанностей (охрана зако­нами, подзаконными нормативными актами и механизм за­щиты органами государства и местного самоуправления)

Административная правоспособность гражданина — это призна­ваемая за ним законом фактическая возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Эта правоспособность возникает с момента рожде­ния гражданина и прекращается с его смертью. Объем и содержание ее устанавливается и изменяется при помощи административно-правовых норм. В основных чертах она закреплена в Конституции Республики Казахстан.

Административная дееспособность гражданина — это признанная за ним способность своими личными действиями осуществлять, приоб­ретать права и выполнять обязанности административно-правового характера.

  Основные права и обязанности  граждан  в сфере  государственного управления

Права: 

Общие: право на жизнь, на личную свободу, на неприкосновенность достоинства человека, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (10-33 Конституции РК)

Специальные:

1.Социально-экономические

право частной собственности, право на не запрещенную законом предпринимательскуюдеятельность и т.д.  

2. Социальные

право на социальное обеспечение, на образование, на охрану здоровья и т.п.'

3. Социально-культурные

право на свободу художественного и литературного творчества, на участие в культурной жизни и др.

4. Политические 

право на создание общественных объединений или участие в их работе, на свободу слова, на проведение митингов, собраний, на участие в управлении делами государства непосредственно или через своих представителей и т.п.

Обязанности:

Общие: соблюдение Конституции и законов РК, уважать права и свободы, честь и достоинство других лиц, уважать гос.символы (ст 34-39 Конституции)

7. Административная правоспособность и дееспособность.

Адм. правоспособность — проявление общей правоспособности, то есть уст. охраняемой гос. правовыми нормами возможности данного субъекта (гражданина, исполнительного органа и т. п.) вступать в различного рода правовые отношения. Это — способность приобретать соответствующий комплекс юр. обязанностей и прав и нести ответственность за их реализацию. Следовательно, правоспособность является предпосылкой возникновения правовых отношений с участием данного субъекта. Для возникновения адм.-пр. отношений такой предпосылкой является адм. правоспособность, выражающаяся в определяемой адм.-пр. нормами возможности данного субъекта приобретать адм.-пр. обязанности и права и нести юр. ответственность за практическую их реализацию в сфере гос. управления. Адм. правоспособность в своей сущности определяется особенностями указанной сферы. Субъекты АП становятся субъектами адм.-пр. отношений тогда, когда они обладают практической способностью реализовать свою адм. правоспособность в рамках конкретных адм.-пр. отношений. Но для этого требуется, чтобы они были наделены адм. дееспособностью. Налицо соотношение адм.-пр. статуса того или иного субъекта АП (правоспособность) с процессом его практической реализации в условиях управленческой действительности (дееспособность). Дееспособность также наряду с правоспособностью является важнейшим элементом адм.-пр. статуса. На практике далеко не всегда возможно проведение четких граней между адм. право- и дееспособностью, хотя условно можно утверждать, что они соотносятся как статическая и динамическая категории. Довольно часто они неразделимы, так как являются по существу двумя элементами единого адм.-пр. статуса.