3.1.Пон. Бюдж. Права.

Бюдж. пр.(БП)- складова част. фін.права, включ. фін-правові норми,які регул. фін.правовіднос. у сфері бюдж.дія-ті.

Предмет БП-вн-держ. відносини, які вин., змін. або припин. у зв’язку з утвор., розпад. і використ. коштів ДБ і МБ.

БП скл. з 2 фін.-прав. інститутів:1.бюдж.процес.2.бюдж.устрій.

Бюдж.-прав. норми рег-ть відносини у галузі бюдж.дія-ті,а саме:1.при встановл. бедж.системи і бедж.устрою,розмежув. дох.і видатків між держ.і місц. бюджетами.2.у проц. склад.,розгляду і затвердж. бюджетів,їх викон., склад.,розгляду і затвердж. звітів про їх викон.

Ознаки бюдж. правовідносин: 1.виник., змін. і припин. у сфері фін.діяльн.д-ви, органів м/с; 2. є публічно-правовими; 3. держ.-владний та майновий характер.

Субєкти бюдж.правовідн.- їх учасники або сторони,які мають певний обсяг прав і обов’язків з приводу розпад. і викор.бюдж. коштів(ВРУ,ПУ,КМУ,органи м/с).

Бюдж.правовідн.мають ще одну особлив.-їх виникн.,зміна і припин. носить періодичний характер.

Виник. правовідн. на підставі постійно діючих бюдж.-прав. норм,але ввод. у дію у результ. їх врегулюв. строковими прав. нормами в щорічних актах про відповідні бюджети.

Конкретні бюдж.-прав. віднос. виник. з поч.. бюдж.періоду щороку з 1.01.

Найб. суттєва риса бюдж.відносин-всі вони мають єдиний центр-це розподіл бюдж.ресурсів.Він має 2 напрямки:1.Предметний(за галузями дія-ті д-ви і її ф-ми).2.Структурний(за ланками бюдж.системи).

5.3. Податково–правові норми і податкові правовідносини.

Податкове право вивчає податкові правовідносини, тобто врегульовані нормами податкового права фінансові правовідносини, що виникають з приводу справляння податків і зборів у бюджет і державні цільові фонди. Об’єктом податкових правовідносин є кошти платників, що надходять у відповідний бюджет.

Суб’єкт – реальний учасник податкових правовідносин, наділений правосуд’єктивністю. Суб’єктом є держава в особі податкових органів та платники податків. Підставою для виникнення, зміни, припинення податкових правовідносин є юридичні факти.

За наслідками юридичні факти поділяються на: 1) правоутворюючі; 2) правозмінюючі; 3) правоприпиняючі.

За ознакою волі суб’єкта юридичні факти поділяються на:1) юридичні дії;2) юридичні події.

Юридичні дії: правомірні і неправомірні. Правомірні дії: юридичні вчинки і юридичні акти.

Податково-правові норми – загальнообов’язкові формально визначені правила поведінки встановлені уповноважуючими органами влади і забезпечені державним приписом. Вони мають імперативний характер.

За змістом податково-правові норми поділяють на:- матеріальні;- процесуальні.

За характером впливу:- зобов’язуючі;- забороняючі;- уповноважуючі.

Структура правових податкових норм:- санкція;- гіпотеза;- диспозиція.

3.2.Бюдж. Сист. Та бюдж. Устрій(бу) України.

Осн.бюдж.полож. визначені Конст.У.Поряд з нею джерел. БП є:1.Бюдж.кодекс У.2.ЗУ «Про ДБ».3.Ін.бюдж.-прав. акти ,які приймає ВРУ,КМУ,МФУ і органи м/с.

Бюдж.система –врегульов. нормами права сукупн. ДБ і МБ,що побудована з урахув. економ.відносин, держ.і адмін.-терит.устрою.

Устрій-визначена прав. нормами система бюджетів У.,розмежув. дох.і видатків між ними,повноваж. органів законод.і викон.влади у сфері бюджетів.

Бюдж.-прав. норми класиф. за:1.дією у часі:-постійнодіючі;-строкові.2.За змістом:-матеріальні, які об’єдн. в прав. інститут-бюдж.устрій;-процесуальні-визначені прав. формою для всіх стадій бюдж.проц.Складають інститут бюдж.-процесуального права.

Відповідальність за порушення бюджетного законодавства

Посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законом.

Порушення бюджетного законодавства, вчинене розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, може бути підставою для притягнення до відповідальності згідно з законами України його керівника чи інших відповідальних посадових осіб, залежно від характеру вчинених ними діянь.

Заходи, яких вживають щодо розпорядників та одержув. бюдж. коштів за вчинені ними бюдж. правопоруш.:

1) застосув. адмін. стягнень до осіб, винних у бюдж. правопоруш. відпов. до закону;

2) зупинення операцій з бюдж. коштами.

Органи, що здійсн. казнач. обслугов. бюдж. коштів, несуть відповідальн. за:1) невикон. вимог щодо ведення бух. о. та склад. звітн. про викон. бюджетів;2) несвоєчасн. подання звітн. про викон. бюджетів;3) здійсн. витрат з перевищенням показників, затвердж. розписом бюджету;4) порушення в проц. контролю за бюдж. повноваж. при зарахув. надходжень бюджету та здійсненні платежів за бюдж. зобов'язаннями РБК відпов. до бюдж. асигнувань;5) недотрим. порядку казнач. обслуговув. ДБ і МБ.

Керівники органів, що здійсн. казнач. обслуговув. бюдж. коштів, несуть персональну відповід. у разі вчинення ними порушення бюдж. законода. та невикон. вимог щодо казнач. обслуговув. ДБ і МБ, встановл. БКУ.

У разі поруш.вимог БКУ та ЗУ «Про ДБ» щодо склад. відпов. бюджету в частині міжбюдж. трансфертів, дох. та видатків МБ, що врахов. при визначе.обсягу міжбюдж. трансфертів, Кабінету МУ, Голові Ради міністрів АРК, голові обласної, Київ. та Севастоп.міських держ. адміністрацій, голові рай.держ. адміністрації, голові викон. органу міської ради   надається право протягом місяця з дня набрання чинності рішенням про бюджет АРК, обл. бюджет, бюджети міст Києва та Севастоп. звернутися до суду з одноч. клопотанням про невідкладне зупинення дії ріш. про відповідний МБ до закінчення судового розгляду справи. Рішення може бути оскаржено в органі, що його виніс, або в суді протягом 10 днів з дня його винесення, якщо ін. не передб. законом.