22 Сильные и слабые стимулы.

4 группы мотивов: принуждения, корысти (личной выгоды), идентификации (отождествления своих собственных интересов с интересами организации; в случае страны – патриотизм), адаптации (изменения своим интересам в пользу доминирования интересов организации). Первые две группы мотивов относят к «низким», вторые – к «высоким». Дж. Гэлбрейт полагает, что рост фирм, появление новой социальной группы – профессиональных менеджеров, как и экономическое развитие, связаны с переходом к доминированию высоких мотивов. Такого же оптимистического взгляда придерживается и марксистская версия истории (рабский труд «по принуждению» был малопроизводителен, крестьянский – более продуктивен, труд наёмного работника – наиболее производителен, самый производительный труд и самый сильный мотив – когда свободный человек начинает трудиться «на себя»). Наконец, из этих же посылок исходит и рассмотренная выше концепция «сильных» и «слабых» стимулов.

Однако это неверно. «Сила» и «слабость» стимулов у многих институционалистов сравнивается с неким абстрактным «средним» уровнем жадности, которая вслед за неоклассиками рассматривается в качестве основного мотива экономического поведения. Это напрямую не связано с производительным трудом, как и «высота» или «низость» мотивов.

Концепцию «кривой Лэффера» в первую очередь увязывают с теоретическим графиком, иллюстрирующим поступления налогов в зависимости от величины налогового бремени (налоговой ставки) – эластичность налоговых поступлений по налоговой ставке.

Кривую Лэффера после определённых условных преобразований можно также рассматривать как зависимость ВВП от налоговой ставки. Параболический характер кривой показывает, что увеличение налоговых поступлений сначала опережает рост налоговой ставки, потом этот рост начинает тормозиться, наконец, наступает точка, в которой увеличение ставки не приводит к дополнительному росту налоговых поступлений. За этой точкой налоги начинают подавлять экономическую активность. Дальнейшее увеличение налоговой ставки происходит при отрицательной эластичности – начинает снижаться ВВП, а следом снижаются и налоговые поступления.

Преимущество кривой Лэффера не только в её наглядности, но и в лёгкости расчётов.

Т – общий объём налоговых поступлений в бюджетную систему;

r – налоговая ставка (налоговое бремя: отношение объёма налоговых поступлений к ВВП);

– эластичность налоговых поступлений по налоговой ставке.

23 Налогообложение и эффективность.

Другим следствием концепции кривой Лэффера является вывод о наличии «оптимального» значения налоговой ставки. Под оптимумом понимаются 2 разных состояния: максимум налоговых поступлений (точка r*) и точка, обеспечивающая максимальные темпы роста ВВП с максимумом нал.поступлений в динамике.

Представление о том, что налоги оказывают стимулирующее/ дестимулирующее действие на развитие экономики, было популярно и в СССР. Оно реализовалось в поиске наилучшей системы распределения конечных результатов хозяйственной деятельности социалистических предприятий и различных моделях хозяйственного расчёта.

Но существует ли связь между налогами и эк. ростом? Гэлбрейт: связи нет (СХЕМА)

Под эффективностью понимают Y/X (или Y–X).

3 случая: Y/X>1; Y/X<1; Y/X=1. Во 2 случае - отрицательной или снижающейся эффективности.

Так, непосредственной связи между эффективностью и распределением, налогами и экономическим ростом нет

Под мифом - положения, воспринимаемые большинством исследователей в качестве априорных суждений, не требующих доказательства в силу их самоочевидности. Но для того, чтобы такое априорное суждение превратилось в миф, необходимо, чтобы его значение выходило далеко за рамки чисто экономической теории, а его содержание было доступно пониманию большинства членов общества. мифы представляют собой необходимую часть общественных идеологий, выступающих на современном этапе развития общества определенным дополнением (а часто — и заменой) религиозных убеждений и, таким образом, оказывают непосредственное влияние на хозяйственную жизнь в целом.

Разность (Z – X) также меньше 0, равна 0, больше 0.

Z- размер ср-в, остающихся в распоряжении предприятия

Х - размером осуществляемых им затрат

В отношении налоговой политики и системы распределения конечных результатов можно выделить три основных мифа,:

1. (Z – X) < 0. "Командная экономика".

(центральный орган управления – правительство – способно принять и провести в жизнь оптимальные решения по перераспределению ресурсов общества для экономического развития.

2. (Z–X)->0. "Развитой социализм", страны "социалистической демократии". (если возместить предприятию все затраты и оставить часть прибыли для его развития, то такое предприятие сможет весьма успешно функционировать, осуществлять инновации, повышать эффективность.)

3. (Z–X)>0. "Рыночный социализм", "социально-ориентированная экономика", "индустриальное общество", "цивилизованные страны". (различной степенью тяжести налогового бремени (паушальный налог, равенство относительной жертвы, прогрессивное нал-ие); ПРИМЕР.снижения налогов = снижения вмешательства роли государства в хозяйственную жизнь. ( следует считаться –в ином случае возможен переход к административной системе распределения ресурсов.)