12.Понятие преступности и ее основных признаков.

Понятие преступности включает в себя несколько значений. В уголовно-правовом значении преступность представляет собой совокупность всех преступлений (т.е. общественно опасных и запрещенных законом действий), совершенных на определенной территории за определенный период времени и совокупность лиц, их совершивших, в отношении которых вынесен судебный приговор.

В социальном: Преступность – это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее негативные последствия для общества и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.

Признаки преступности:

1) Массовость, распространённость преступности.

2) Относительная статистическая устойчивость. Как правило, изменения, происходящие в этой сфере, носят достаточно плавный и чаще всего закономерный характер.

3) Историческая изменчивость. Нередко расширительное толкование, особенности того или иного политического режима на том или иной этапе.

4) Иррегулярность преступности. Преступления как элементы статистической устойчивости независимы между собой. Элементы случайности присутствуют.

13. Понятие латентной преступности

Латентная – скрытая преступность, не получившая отражение в официальной статистической отчётности правоохранительных органов.

Принято выделять:

1. Естественную латентную преступность.

Та, которая реально существует, но информация об этой части преступления не попадает в официальные органы и не получает, соответственно, отражения в официальной статистической отчётности.

2. Искусственную латентную преступность.

Та часть латентной преступности, информация о которой хотя и попадает в официальные органы, но не получает всё равно отражения в официальной статистической отчётности.

Пример: если магнитолу украли, то ясно, что украли, но в правоохранительные органы не всегда обращаются – ибо издержки могут оказаться выше, чем от кражи магнитофона, колеса, диска и т.д. Так вот – он приходит в официальные органы, а те им – да ладно, да что ты, да не надо заявлять, статистику испортишь. Уговорили, убедили, а могут быть и очевидные злоупотребления.

3. Пограничная латентность.

За обращением стоит реальное преступление, но обстоятельства таковы, что не всегда возможно их правильно квалифицировать, поэтому – ошибки в квалификации, которые и порождают пограничную латентность.

Факторы, обуславливающие существование латентной преступности (те же самые факторы, которые обуславливают существование преступности в целом, хотя и есть некоторые определённые специфические факторы).

1. Масштабы страны. Огромные территории, обслуживаемые правоохранительными органами. На необъятных просторах РФ сложнее зафиксировать факты отклонения от правопослушного поведения (как, скажем, в странах в Монако, или в каких-то островных государствах). Да и не всегда просто добраться до районных центров.

2. Недостаточно высокий уровень правосознания отдельных групп граждан. Сохранение некоторых традиций и обычаев, к примеру «Если бьёт – значит, любит» (а побои – это статья). Очевидное преступление воспринимается как нормальное и обычное поведение.

3. Недоверие к правоохранительным органам. Иногда это связано с недостаточным уровнем работы правоохранительных органов. Бюрократические проволочки, грубость, нарушение норм поведения. Иногда – боязнь мести со стороны преступника, его родственников. Реальность угроз мести преступника в случае обращения в правоохранительные органы. Иногда – боязнь огласки каких-то интимных сторон жизни. Особенно это связано с половой неприкосновенностью.

4. И ещё много разных. Скажем, нежелание работать, облегчить свою участь…

5. Ещё – чем меньше у тебя зарегистрировано преступлений, тем выше у тебя процент раскрываемости. Стимулы к сокрытию содержатся в недостаточно разработанных критериях оценки эффективности деятельности правоохранительных органов.

За состояние преступности правоохранительные органы не должны нести ответственности. Они должны нести ответственность за законность в правоохранительных органах и за обеспечение безопасности.

Последствия существования латентной преступности:

1) Страдает криминология. Искажение представления о фактическом уровне ,структуре ,динамике преступлений.

Недостаточно корректны выводы и недостаточно корректны условия для анализа в рамках криминологических изысканий.

2) Предупреждение преступности – основная задача криминологии. Но мы должны спланировать это предупреждение, рассчитать, какие необходимы материальные и людские ресурсы для этого.

3) Связано с искусственной латентностью. Это порождение правоохранительных органов, причём, как правило, идут на это сознательно, при этом искренне забывая, что сами тем самым себе вредят. С одной стороны – ведь они заинтересованы в том, чтобы из бюджета поступило больше средств на содержание и развитие органов внутренних дел. И, таким образом, улучшив на бумаге обстановку – они подрубают сук, на котором сидят.

4) Из-за искусственной латентности снижается уровень доверия к правоохранительным органам, самовоспроизводится та часть латентной преступностью, которую мы называем естественной латентностью.

5) В обществе, в регионах, в отдельных группах населения складывается неблагоприятная нравственно-психологическая атмосфера, которая, по существу, стимулирует совершение новых преступлений, стимулирует вовлечение в криминальную сферу всё новых и новых участников.

6)Рост преступности. Особенно рецидивной.

7)Снижение активности граждан в борьбе с преступностью.