2. Виды международных споров.

В науке международного права приводятся различные критерии для классификации международных споров. Если обратиться к Уставу ООН, то в нем упоминаются следующие виды международных споров:

• споры, продолжение которых могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, — это наиболее важная категория международных споров, которая постоянно находится в поле зрения Совета Безопасности ООН;

• любые споры;

• местные споры;

• споры юридического характера.

Для определения того, какие споры являются юридическими, обратимся к ст. 36 Статута Международного суда ООН, согласно которой к ним относятся:

а) споры, касающиеся толкования договоров;

б) споры о любом вопросе международного права;

в) споры о наличии факта, представляющего нарушение международных обязательств;

г) споры о характере и размерах возмещения, причитающегося за нарушение международных обязательств.

Устав ООН предусматривает определенные процедуры урегулирования нескольких разновидностей международных споров. Среди них: "спор, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности" (ст. 33); "международные споры" (п. 3 ст. 2); "любой спор", то есть спор, который может и не представлять собой прямой угрозы поддержанию международного мира (ст. 38); "местные споры" (пп. 2 и 3 ст. 52); "споры юридического характера" (п. 3 ст. 36).

Международные споры классифицируются по различным основаниям: по объекту или предмету спора, по степени опасности для международного мира, по географии распространения (локальные, региональные или глобальные), по числу субъектов (двусторонние или многосторонние). Международный спор упоминается во многих многосторонних и двусторонних договорах.

Особое место среди всего разнообразия международных споров занимают территориальные споры, то есть споры о принадлежности определенного участка территории, которые часто сопровождаются опасными политическими кризисами и вооруженными конфликтами.

В отечественной и зарубежной науке международного права идет дискуссия о возможности разделения международных споров на политические и юридические. Устав ООН признает наличие международных юридических споров, когда их предмет относится к сфере действия международного права. Однако в Уставе ООН нет определения политических споров, если не считать того, что в нем указана одна из их разновидностей — споры, угрожающие поддержанию международного мира и безопасности: они порождены излишне категоричным утверждением о наличии зависимости выбора мирных средств урегулирования от характера международного спора. Например, согласно такой точке зрения споры юридического характера должны быть урегулированы соответственно исключительно правовыми средствами, т.е. при помощи судебных процедур. Со своей стороны, политические споры не могут быть предметом судебного (или арбитражного) разбирательства, для их урегулирования непременно должны применяться политические средства (переговоры и т.д.).

Однако подобная концепция взаимосвязи и жесткой детерминированности выбора мирных средств урегулирования от двух основных видов международных споров не имеет под собой достаточных научных оснований. Ее последовательное проведение в жизнь может при­ вести к игнорированию государствами и другими субъектами между­ народного права своих международных обязательств. Более того, ее несостоятельность следует из того, что в силу принципа мирного урегулирования международных конфликтов за сторонами спора сохраняется право свободного выбора мирных средств урегулирования, в то время как указанная концепция вступает в явное противоречие с данной общепризнанной нормой международного права.