2 Лекция. Реализация права и применение права.

1. Реализация права.

2. Применение права.

3. Стадии применения права.

4. Понятие правоприменительного акта. Структура и виды правоприменительного акта. Требования к содержанию правоприменительного акта.

Реализация права.

Реализация права – это воплощение содержания правовых норм в поведении участников правоотношений.

Признаки:

• Реализация права возможно только в рамках правоотношений.

• Реализация права заключается в поведении участников правоотношений.

• Реализация права гарантируется государством.

Подходы к пониманию реализации права:

• Реализация права рассматривается как процесс (с точки зрения действий участников правоотношений).

• Реализация права рассматривается как результат (содержание правовых норм воплощены в поведении участников правоотношений).

Значение реализации права в правовом регулирований:

• Реализация права – это завершающая основная стадия правового регулирования. Только благодаря ей, правовое регулирование достигает своей цели, т.е. правовые нормы из возможностей становятся действительностью.

Формы реализации права:

• Использование – действие участника правоотношения по осуществлению имеющейся у него правовой возможности (управомочивающие нормы).

• Исполнение – действие участника правоотношения по осуществлению имеющегося у него правового долга положительного характера.

• Соблюдение – бездействие участника правоотношений по осуществлению имеющегося у него правового долга отрицательного характера.

Акты реализации права – это действия участников правоотношения по осуществлению возникших у них прав и обязанностей, т.е. по переводу содержания правовых норм в их поведение.

Понятие применения права.

Применение права – это индивидуальная, применительно-властная деятельность государственных или муниципальных органов по обеспечению реализации права.

Признаки:

• Властно-принудительный характер:

  • Специальный субъект – управомоченный муниципальный или государственный орган.

  • Этот орган в одностороннем порядке определяет правовые последствия в виде прав, обязанностей или мер правового принуждения.

• Имеет индивидуальный характер:

  • Применение права осуществляется в связи с конкретной правовой ситуации.

  • Применение права осуществляется в отношении конкретных лиц.

  • В результате применения права определяются конкретный права, обязанности или меры правового принуждения.

• Применение права осуществляется в процессуальной форме – деятельность правоприменительного органа по подготовке и принятия индивидуального решения регламентирована НПА.

• Правоприменение всегда завершается вынесением индивидуального решения – правоприменительный акт.

Основания применения права:

• Когда права или обязанности не могут возникнуть, прекратиться или быть реализованы без участия уполномоченных органов.

• Когда существует препятствие при использовании своего права, либо не исполняется или ненадлежащим образом исполняется правовая обязанность (наличие спора о праве).

• Когда совершено правонарушение и требуется определить меры юридической ответственности.

Особенности применения права:

• Имеет обеспечительный характер – само по себе применение права не является реализацией права, но оно направленно на реализацию права.

• Имеет индивидуально-регулятивный характер – уполномоченный орган определяет конкретные права, обязанности или меры правового принуждения, следовательно регулирует поведение участников правоотношения.

• Властный характер – осуществляются уполномоченными государственными или муниципальными органами.

Природа правоприменения:

Применение права – особая форма реализации права (имеет обеспечительный и властный характер).

Применение права имеет самостоятельный характер.

Стадии применения права.

Стадии применения права – это взаимосвязанные и последовательно развивающиеся этапы правоприменительной деятельности; это относительно обособленные группы правоприменительных действии, выражающих развитие или процесс правоприменительной деятельности.

А.Ф.Черданцев выделил две модели правоприменительной деятельности:

• Процессуальная.

• Информационная:

  • Установление фактических обстоятельств:

    • Является ли отношение правовым?

    • Устанавливает юридическую значимость фактических обстоятельств.

    • Осуществляет сбор и анализ доказательств.

    • Осуществляет оценку всех доказательств.

  • Выбор и анализ правовой нормы:

    • Определяет нормы материального права.

    • Осуществляет выбор нормы процессуального права, в соответствии с которой подлежит применение нормы материального права.

  • Решение юридического дела и его документальное оформление.

Правовая квалификация – это оценка обстоятельств с точки зрения их юридической значимости.

Виды правовой квалификации:

• Предварительная квалификация - осуществляется на 1-ой и 2-ой стадии применения права.

• Окончательная или заключительная правовая квалификация – применяется на 3-ей стадии, фиксируется в правоприменительном акте.