10. Президент рб. Программа идеологии бел.Гос-ва

Президент РБ является главой гос-ва и занимает особое место в системе разделения властей. (President – от лат «сидящий впереди»)

В античности Президентом называли председательствующих на различных собраниях. В современном значении термин Президент употребляется с конца 18 века, когда были утверждены институты председательства США. В РБ эта должность была введена в период принятия конституции 15 марта 1994.

Функции президента РБ:

1)Гарантийная – гарантия нац. безопасности и территориальной целостности. Обеспечение экономической и политической стабильности

2)Интегративная –Президент стоит над системой разделения властей и выступает в роли арбитра. Он приостанавливает свое членство в партиях, обществ.объединениях на весь срок полномочия,и находится вне поля политической борьбы являясь символом гражданского согласия.

Роль арбитра между ветвями власти позволяет президенту: потребовать от палаты представителей принятия окончательного решения. В случае неприятия ими согласованного текста законопроекта, вынести решение вопроса на референдум; регулировать деятельность партий и общ.объединений; в случае разногласия между законодательной и исполнительной властью в праве отправить в отставку правительство или распустить палату представителей.

3)Контрольная –

*в отношении исполнительной власти: а) подотчетность правительства президенту б) подчинение главе государства министерств и ведомств в) имеет право отменять решения правительства и местных органов.г)назначает премьер министра и руководителей органов гос. управления

*в отношении законодательной власти: а) в постановке перед конституц. судьями вопроса о наличии фактов нарушения конституции палатами парламента б) приостановке действия решения местных советов в) в праве отлагательного вето при предписании законов принятых парламентом

*в отношении судебной власти а) назначение на должность председателей и судей верховного суда, высшего хоз. суда, председателя и 6 судей конституционного суда, а так же освобождения их от должностей в порядке конституции.

4)Нормотворческая – право законодательной инициативы, обращений в констит. суд с запросом о соответствии нормативных актов конституции, подписание законов принятых парламентом

Доп ф-ции: Назначение председателя и членов правлениянац банка, центральной избирательной комиссии, ген прокурора, председателя комитета гос контроля ,госсекретара совета безопасности, а так же освобождает этих лиц от должности в порядке конституции.

Президент РБ: является главнокомандующим вооруженных сил РБ, решает вопросы о принятии гражданства РБ и его прекращении, награждает госнаградами и присваивает звания, устанавл. гос. праздники, ведет переговоры, подписывает договоры,назначает и отзывает послов.

10.Права человека в Конституции Республики Беларусь и механизмы их реализации

Право человека – это обеспеченная государством, закрепленная в правовых нормах и гарантированная законом возможность что-либо делать (или не делать). Права человека подразделяются на: 1) негативные права (свободы) – определяют обязанности государства и других людей воздержаться от тех или иных действий по отношению к индивиду (свобода мнений, слова, совести и т.д.); 2) позитивные права – фиксируют обязанность государства и других лиц и организаций предоставлять гражданину те или иные блага, осуществлять определенные действия (право на труд, отдых, жилище и т.д.).

Права человека подразделяются на личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права. Личные и политические права относят к правам первого поколения. Они носят характер преимущественно негативного права, ограждающего свободу личности от посягательств власти и других людей, и нуждаются лишь в охране со стороны государства.

Классическим изложением данных прав являются французская Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 года и Всеобщая Декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 года. К правам первого поколения, зафиксированным в Конституции Республики Беларусь, относятся право на жизнь (ст. 24), свобода мнений (ст. 33), право на неприкосновенность жилища (ст. 29), свободу совести (ст. 31) и др. К правам второго поколения относятся социальные, экономические и культурные права. Они определяют обязанность государства гарантировать каждому человеку достойные условия существования. Закрепление данных прав повсеместно вошло в мировую практику после Второй мировой войны. Они зафиксированы в таких международных документах, как Международный пакт о гражданских и политических правах и факультативный протокол к нему, принятые в 1966 году. Из прав второго поколения Конституция Республики Беларусь предусматривает право на отдых (ст. 43), право на охрану здоровья (ст. 45), право на образование (ст. 49), право на участие в культурной жизни (ст. 51), право на получение пенсии (ст. 47), право на благоприятную окружающую среду (ст. 46) и др.

Взаимная ответственность государства и человека в Беларуси выражается не только в юридическом закреплении прав и свобод граждан, но и в возложении на них определенных обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством. Таких как :соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции (ст. 52); уважать достоинства, права и свободы, законные интересы других лиц (ст. 53), охранять природную среду (ст. 55); защищать Родину (ст. 57); родители обязаны воспитывать детей, проявлять заботу об их здоровье, развитии и обучении, а дети – заботиться о родителях и оказывать им помощь (ст. 32).

Конституция предусматривает равные права с гражданами Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не определено белорусским законодательством и международными договорами (ст. 11). Ограничение прав и свобод граждан допускается лишь в интересах национальной безопасности, сохранения общественного порядка, защиты нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц (ст. 23), а также их приостановление в условиях чрезвычайного и военного положения (ст. 63).

В Республике Беларусь законодательно закреплены права детей, женщин. В области защиты прав ребенка Республика Беларусь руководствуется международными документами, такими как Конвенция о правах ребенка, на основе которой был принят Закон «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 года. Согласно данному закону, ребенком считается человек с момента рождения и до 18 лет. Дети, рожденные в браке и вне брака, пользуются равной и всесторонней защитой государства. Каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих своих родителей, совместно с ними проживать, за исключением случаев, когда разлучение с одним из них или обоими необходимо в интересах ребенка. Ребенок имеет право выбора одного из родителей для совместного проживания по достижении им 10-летнего возраста, а с 14 лет проживать самостоятельно, если у него имеется такая возможность, но при условии контроля со стороны органов опеки и попечительства.

Согласно Конституции Республики Беларусь, женщинам предоставляется равная возможность на получение образования, профессиональную подготовку, продвижение по службе, в общественно-политической, культурной и других сферах деятельности, а также на создание условий для охраны труда и здоровья, закрепляется равноправие супругов в семейных отношениях (ст. 32).