10. Парламент

Парламент – высший представительский и законодательный орган власти. Первый парламент появился в Англии в 13 веке - орган сословного представительства. Современный вид и место в структуре властей парламенты приобрели в 17-18 веках. В истории Беларуси парламент претерпел ряд изменений: 1) 1 редакция в конституции 1 марта 1994 г – высший представительский и законодательный орган власти, Верховный Совет – однопалатный парламент из 260 депутатов 2) ноябрь 1996 г – название и структура парламента изменены. В наст.время парламент РБ –Национальное собрание. Срок полномочия – 4 года. Состоит из 2-ух палат: 1)палата представителей (по мажоритарной системе, 140 депутатов, представляет интересы всех граждан РБ) 2) Совет Республики (орган территориал.представительства. 64 депутата: 48 – от обл-тей, 8 – от президента 8 – от Минска) Полномочия палаты пред-телей: в 97 ст. Констит. РБ: (1)полномочия в об-тизаконодат-ва:рассм. По пред-нию президента или по инициативе не < 2/3 голосов от полного состава пала, проекты законов о внесении измен. и дополн. в Конституц.; программные законы, утвержд. осн. направления внутр. и внеш. политике по военной доктрине. (2) контрольные полномочия:а)по отношению к исполнит.вл-ти: выражает вотум недоверия прав-ву, заслушивает доклад премьер-министра о прог-медеят.правит-ва и одобр или отклон. прог-му, повторное отклонение прог. от прав-ва означает автоматич. вотум недоверия пра-ва, рассм. По инициативе премьер-министра вопрос о доверии прав-ва, обращается с депут. Вопросом к премьер-министру, членам прав-ва, рук-телямгос.органов, обр-емых или избираемых парламентом. б)по отношению к парламенту: назнач. выборы,отставку президента, выдвигает больш-вом голосов от полного состава обвин. против президента в соверш. гос. измены или тяжкого преступления на основании соответствующ. решения Совета РБ, принимает импичмент в) по отношению к законодат. вл-ти: может отменять распоряж. председателей Палаты представителей (3) кадровые полномочия: даёт согласие на назнач.премьер-министра, согласно ст 94 Конст. полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены: 1) по инициативе президента (при отказе в доверии прав-ву, при выр-нии вотума недоверия к прав-ву, в 2ух кратном отказе в даче согласия назнач.премьер-министра) 2) на основании назнач. констит. суда в случае систематич. или грубого нарушения КонституцииПолномочия Совета Республики: в ст 98 Конституц РБ: (1) полномочия в законодат. сфереотменяет решения метсных Советов депутатов несоотв. законодат-ву; рассматривает указы президента о введении чрезвыч. и воен. положения, полной и частичной мобилизации армии и не позднее, чем в 3х дневный срок принимает утверждение (2)кадровые полномочия: даёт согласие на назнач. председателя конституц. суда, председателя и судей верховного и высшего хоз. суда, председателя центр. избир. комиссии по выборам, ген.прокурора, избир. 6 судей конституц. суда и 6 членов центр. избир. комиссии. (3) контрольные полномочия: принимает решения о роспуске местного Совета депутатов в случае систематич. или грубого нарушения требований законодат-ва; рассматр. выдвинутое Палатой представителей обвинение против президента; принимает решение о его расследовании, при наличии осн-ийбольш-вом с 2/3 от голосов состава обеих палат парламента принимает решение о смещении президента с должности. Полномочия Совета республики прекращаются досрочно – по рез-там конституц. суда в виду грубого и систематич. нарушения Конституции. Парламент не может быть распущен в период чрезвычайн. и воен. положений, в последние 6 месяцев полномочий президента, в период о постановке вопроса об импичменте президенту или досрочн. отстранения от должности, а также в течении первого года работы парламента