- •Предисловие
- •Глава 1
- •Теоретические положения
- •Формирования информационных
- •1.1. Содержание и основные характеристики информации и информатизации
- •1.2. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами
- •1.3. Значение информационных систем и технологий для ведения государственного земельного кадастра
- •Глава 2
- •2.2. Развитие географических информационных систем
- •2.2. Развитие географических информационных
- •2.3. Структура геоинформационных систем
- •Глава 3
- •3.2. Файловая система и форматы представления графических данных
- •3.3. Содержание и классификация системы управления базой данных
- •Глава 4 картографическое обеспечение государственного земельного кадастра
- •4.1. Требования к картографической документации
- •4.2. Создание цифровых топографических карт
- •4.1. Компоненты информации об объекте
- •4.4. Создание тематических карт средствами гис марinfo
- •Глава 5
- •5.1. Нормативно-правовое обеспечение земельных информационных систем
- •5.2. Понятие, классификация и структура земельных информационных систем
- •5.3. Основные характеристики земельных информационных систем
- •5.4. Формирование баз и банков земельно-кадастровых данных
- •Необходимая информация о земельном участке
- •5.5. Применение гис-технологий в земельной информационной системе
- •5.6. Защита информации в земельных информационных системах
- •5.7. Создание интегрированной земельной информационной системы
- •5.1. Этапы работ по созданию территориальных информационных систем
- •Теоретические и методические положения создания автоматизированной системы государственного земельного кадастра
- •6.1. Основные положения создания автоматизированной системы государственного земельного кадастра
- •6.2. Формирование структуры автоматизированной системы государственного земельного кадастра
- •6.3. Организация работ по функционированию автоматизированной системы государственного земельного кадастра
- •6.4. Реализация федеральной целевой программы по созданию автоматизированной системы государственного земельного кадастра
- •Применение компьютерных технологий для целей земельного кадастра и мониторинга земель
- •7.2. Применение гис-технологий при создании электронных карт для целей земельного кадастра
- •7.3. Применение гис-технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков
- •7.4. Использование гис для целей государственного мониторинга земель
- •Автоматизация процессов ведения земельного кадастра в муниципальных образованиях
- •8.1. Программный комплекс ведения государственного кадастрового учета земель
- •8.2. Автоматизированная система «госземконтроль»
- •Рнс. 8.22. Главное окно модуля отчетов
- •8.3. Программный комплекс «земельная аренда — договора и платежи»
- •9.2. Структура автоматизированной системы государственного земельного кадастра г. Москвы
- •9.3. Архитектура ас гзк г. Москвы
- •9.4. Развитие системы гзк г. Москвы
- •9.5. Эффективность ас гзк г. Москвы
- •Глава 10
- •10.2. Опыт создания муниципальных земельных информационных систем
- •11.2. Получение земельной информации и ее использование
- •11.3. Примеры создания земельных информационных систем
- •Оглавление
- •Глава 3. Система управления базами данных
- •Варламов Анатолий Александрович Гальченко Светлана Альбертовна
- •424000, Г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, 112
9.3. Архитектура ас гзк г. Москвы
Архитектура АС ГЗК г. Москвы построена по идеологии «клиент-сервер». В качестве сервера выступают комплексы 8ЕСШЕ1ЧТ 5000/2000, которые выполняют функции сервера базы данных, сервера хранения документов, коммуникационного сервера, а также резервного сервера. В качестве клиентов — локальные и удаленные рабочие станции пользователей. Центральный узел состоит из нескольких рабочих станций, объединенных локальной сетью, и служит для целей администрирования сети и кадастровых баз данных.
В качестве операционной системы сервера используется UNIX-подобная среда DYNIX. В качестве системного программного обеспечения клиента используются среда Windows NT и клиент СУБД Огас1е.
Опорные и региональные узлы являются удаленными клиентами системы. Доступ к информации из регионального узла осуществляется через опорный узел. В качестве общего программного обеспечения таких узлов предлагается использовать такие операционные среды, как Windows 3.11 ./95/NТ.
В АС ГЗК г. Москвы выделяются следующие основные компоненты: информационное, техническое и программное обеспечение.
Информационное обеспечение (ИО) системы АС ГЗК представляет собой совокупность системно ориентированных данных, базовых описаний, словарей, классификаторов, форматов обмена данными, информационных моделей и структур, предназначенных для формирования и актуализации достоверных данных, составляющих содержание БД АС ГЗК г. Москвы.
Основное проектное решение при разработке АС ГЗК — формирование территориально распределенного автоматизированного банка данных (АБД). Подробная структура предполагает наличие удаленных баз данных в территориальных подразделениях Москомзема, связанных с центральной базой данных посредством обмена информацией, в том числе файлового обмена по сетевым каналам связи, и режимом обслуживания удаленных запросов.
При проектировании баз данных АС ГЗК г. Москвы использованы принципы подобия описания предметной области (взаимоотношения—объект—субъект—право), соответствующие функциональным задачам, и технологии ведения земельного кадастра и административной структуре Москомзема.
В АС ГЗК все базы данных условно можно разделить на два типа:
семантические базы данных (базы данных, формируемые на основе обработки входных текстовых документов);
картографические базы данных.
При проектировании каждой из БД надо учитывать, что в логической структуре БД должны быть компьютерный индикатор записей и пользовательский идентификатор записей.
Применительно к земельным участкам в качестве компьютерного идентификатора определяется следующая связка полей: системный номер земельного участка; системный код субъекта.
В качестве пользовательского идентификатора — следующая комбинация:
номер землеустроительного дела;
кадастровый номер участка;
код административного округа;
код городского микрорайона (парцеллы);
почтовый или строительный адрес земельного участка;
площадь земельного участка;
наименование землепользователя;
наименование административного округа или муниципалитета.
В состав и структуру семантических баз данных входят базы данных ЦБД, обеспечивающие работу функциональных систем и подсистем: системы формирования объекта, системы количественного и качественного учета земель, системы обеспечения земельных платежей (соответственно это схемы «Инвентаризация», «Договора», «ФЛС» и планируемые схемы «Регистрация», «Оценка»), а также словари и классификаторы.
Предметная область АС ГЗК г. Москвы описывается с помощью следующих главных сущностей:
территориальный объект — информация (семантическая и графическая) о географическом территориальном объекте или зоне;
земельный участок — информация (семантическая и графическая) об объекте земельных отношений;
объект недвижимости — информация (семантическая и графическая) о здании, строении, сооружении или другом объекте, прочно связанном с земельным участком;
субъект права — информация о землепользователе, владельце недвижимого имущества и других участниках земельно-имущественных отношений;
адрес — информация об адресации земельного участка, объекта недвижимости или субъекта;
правоотношение — информация о праве на недвижимое имущество, об ограничениях, сервитутах, сделках с правами и имуществом, о льготах, претензионно-исковом и судебном производстве, банкротстве;
документ — информация о документе по субъекту, кадастровому учету, имущественно-земельным отношениям, финансовым операциям;
объект земельных платежей — информация о земельном платеже, пени, задолженности или других денежных поступлениях;
объект блокировки — информация об учете запретов и предупреждений в отношении субъекта права, земельного участка или земельного права;
исполнитель — информация о субъекте производственного процесса и его праве по ведению ГЗК;
справочный объект — информация об общероссийском, отраслевом или общемосковском классификаторе, справочнике правительства Москвы и Москомзема.
Анализ предметной области и структур банка данных позволяет выделить следующие совокупности сущностей, которые разделим в соответствии со схемой субъект—отношение—объект.
Субъект описывается тремя сущностями: юридическое лицо (организация); физическое лицо (лицо); адрес расположения (адрес).
Объект описывается следующими сущностями: земельный участок (участок); адрес участка; здание; адрес здания.
Отношение определяет совокупность документов, характеризующих правовое взаимодействие субъекта и объекта земельных отношений, и описывается следующими сущностями: документ, приложение, платежи.
Каждая из перечисленных выше сущностей обладает набором характеристик, позволяющих выделить объект данной сущности среди других объектов этой сущности.
Применительно к информационному языку сущности называют информационными объектами, а их атрибуты — характеристиками.
В качестве примеров рассмотрим описания следующих сущностей:
физическое лицо задается следующими характеристиками: фамилия, имя, отчество; тип документа, удостоверяющего физическое лицо; серия документа, удостоверяющего физическое лицо; номер документа, удостоверяющего физическое лицо; дата документа, удостоверяющего физическое лицо; организация, выдавшая удостоверяющий документ; телефон субъекта;
юридическое лицо задается следующими характеристиками: наименование организации; код организационно-правовой формы организации; код формы собственности организации; тип документа, удостоверяющего организацию; серия документа, удостоверяющего организацию; номер документа, удостоверяющего организацию; организация, выдавшая удостоверяющий документ; код ОКПО; общероссийский регистрационный номер организации; телефон; телефакс; код учредителя организации; должность руководителя предприятия; ФИО руководителя предприятия; номер рублевого счета; МФО рублевого счета; наименование банка с рублевым счетом; код ОКПО банка с рублевым счетом; номер валютного счета; наименование банка с валютным счетом; код ОКПО банка с валютным счетом;
адрес задается следующим набором характеристик: страна; край; область; район; город; улица; код типа улицы; 1-й номер дома; буква в 1-м номере дома; 2-й номер дома; буква во 2-м номере дома; 1-й номер корпуса; буква в 1-м номере корпуса; 2-й номер корпуса; буква во 2-м номере корпуса; 1-й номер здания; 2-й номер здания; номер квартиры; 1-й номер владения; 2-й номер владения;
участок задается следующим набором характеристик: площадь участка по данным топосъемки; площадь графического объекта — участка; код экономической зоны; код связи с графическим объектом; код графического файла; номер планшетов; Х и У координаты углов поворота; адресный ориентир участка; тип экспликации; площадь под соответствующий тип экспликации; тип характеристики участка; характеристика участка;
здание задается следующим набором характеристик: площадь, занятая зданием; код типа здания; характеристика здания и сооружения.
Между введенными сущностями существуют определенные отношения, которые можно представить в виде диаграммы (рис. 9.3).
Рис. 9.3. Система связей между сущностями
В состав картографических баз данных входят следующие группы БД:
цифровая картографическая основа ГЗК;
дежурная кадастровая карта;
базовая кадастровая карта;
тематические кадастровые карты и планы.
Техническое обеспечение АС ГЗК г. Москвы представляет собой комплекс технических средств, обеспечивающий функционирование автоматизированной системы.
Комплекс технических средств АС ГЗК проектируют, исходя из требований технологии, предполагающей централизованное ведение распределенной базы данных. При этом все пользователи, подключенные к центральной ЭВМ, поддерживающей БД, работают с информацией (ввод и корректировка данных, обработка запросов и т. д.) с индивидуальных автоматизированных рабочих мест в реальном масштабе времени.
Комплекс технических средств АС ГЗК должен включать следующие компоненты:
локальные вычислительные сети ТОРЗов и центрального аппарата Москомзема;
центральный сервер АС ГЗК;
систему передачи данных между ТОРЗами, внешними организациями и центральным аппаратом Москомзема.
Основные критериями при выборе средств вычислительной техники для создания АИС — надежность, модульность построения, возможность наращивания мощности системы, а также соотношение цена/производительность.
Рабочие станции (РС) должны быстро обрабатывать и передавать данные в системе. В комплект РС должна входить сетевая карта и/или модем, телекомуникационное оборудование и 17-дюймовый монитор. Для ввода документов используют сканеры, графической информации — сканеры или дигитайзеры, а для получение копий на бумажных носителях — лазерные или струйные принтеры. Рабочие станции также должны быть оборудованы дисководами CD-ROM.
Одно из основных положений при создании современной АС — осуществление законченных сетевых решений на техническом и программном уровнях, что позволяет связывать географически распределенные локальные и глобальные сети для формирования единой инфраструктуры.
В качестве базового стандарта для построения ЛВС ЦА и ТОРЗ выбран Internet, получивший широкое распространение и обеспечивающий высокую пропускную способность и надежность при более низких затратах на закупку и эксплуатацию оборудования.
Использование в АС ГЗК модели «клиент-сервер», а также эффективных сетевых протоколов NetBEUI и ТСР/IР позволило упростить кабельную систему (как для центрального аппарата, так и для ТОРЗ).
При выборе СУБД АС ГЗК были использованы следующие основные критерии:
поддержка двухуровневой архитектуры накопления и обработки данных;
обеспечение необходимой производительности;
реализация многопользовательского режима;
сохранность данных, обрабатываемых пользователем;
готовность;
масштабируемость;
управляемость;
поддержка Internet/Intranet-технологий.
Этим критериям отвечает СУБД Огас1е.
Картографические средства включают растровые и цифровые кадастровые планы, цифровую картографическую основу ГЗК, карты административного деления и карты границ города, тематические кадастровые карты и программно-технические средства формирования и ведения картографических БД: программные средства поддержки картографических данных ядра системы на центральном сервере и типовых ВК в ТОРЗах, ПТС фотограмметрического комплекса, ПС ведения дежурного кадастрового плана, формирования и ведения цифровой карты деления города на кадастровые кварталы, прикладные программы АРМ геодезиста и другие ПТС.
По состоянию на 01.01.2003 г. завершены работы по дешифрированию снимков территории города 1997 г. и сформирована цифровая картографическая основа ГЗК на 70 % территории, завершен плановый вынос в натуру границ города, сформирована карта кадастрового деления города. Завершены работы по созданию картографической БД контуров участков по фактическому оформлению прав землепользователей, а также тематических карт кадастровой оценки и функционального зонирования.
В 1997 г. завершена опытная эксплуатация ПС ТТК, существенно усовершенствованы ПС ФЛС, завершена разработка и передана в опытную эксплуатацию версия МS 4.0 ПО ядра системы.
Ядро АС ГЗК базируется на спарке серверов SEQUENT 5000/2000.
Корпоративная сеть ИВС АС ГЗК объединяет 180 рабочих станций в центре и во всех ТОРЗах и обеспечивает непосредственную связь с графической и семантическими БД центрального сервера.
В 1997г. средствами ТКС-1 реализован режим информационного взаимодействия с территориально удаленными подразделениями с использованием средств московской оптоволоконной сети. Это позволило внедрить автоматизированную технологию подготовки договоров аренды земли, сформировать оперативную АБД договоров, внедрить автоматизированную систему учета и контроля поступления арендной платы, позволившую эффективно осуществлять контроль платежей, выявлять и штрафовать неплателыциков.
Ведение АБД, содержащей конфиденциальную земельно-правовую информацию, и сетевой информационный обмен потребовали разработки и внедрения совместно со специалистами ФСБ и МРАЦ широкого спектра средств защиты информации от несанкционированного доступа.
АС ГЗК должна в первую очередь обеспечить решение задач, поставленных перед функциональными подсистемами, а также решить ряд технических вопросов по обеспечению надежности работы программно-технических средств ведения картографических и семантических баз данных, проведения экономических рас-четов, обработки справочных и аналитических запросов, доставки информации по каналам передачи данных с обеспечением разграничения доступа и других мер защиты информации.
Одно из основных правил проектирования — применение научно обоснованной системы классификации, на основе которой выделены основные вспомогательные и сервисные (обслуживающие) подсистемы.
В соответствии с принятой в мире классификацией АС ГЗК относится к классу сложных информационно-вычислительных систем иерархической структуры с интегрированной (картографической и семантической) распределенной базой реляционного типа. Для поддержания межуровневого взаимодействия используют модель взаимодействия открытых компьютерных систем, включающую все семь уровней взаимодействия, которая позволяет обеспечить функционирование подсистем. Она же лежит в основе выделения трех групп подсистем АС ГЗК: основные, вспомогательные и сервисные.
В соответствии с ГОСТами на создание АИС (АСУ) и средств вычислительной техники (СВТ) АС ГЗК является системой, проектирование и внедрение которой включает этапы технического и рабочего проектирования, подготовки объектов автоматизации к внедрению, создания отладочного стенда для проверки проектных решений, изготовления и испытания опытных образцов комплексов средств автоматизации, проведения опытной эксплуатации отдельных подсистем и системы в целом, подготовки персонала и промышленной эксплуатации системы.
К классу ОАПС отнесены программно-технические комплексы (ПТК) информационного обеспечения и поддержки принятия управленческих решений по функциональным системам ГЗК г. Москвы: формирования объектов; государственного учета прав на земельные участки; учета оценок земли и недвижимости; формирования и учета территориальных зон; учета и контроля земельных платежей; управления силами и средствами ГЗК, а также автоматизированная информационно-аналитическая подсистема (ИАП).
В зависимости от организации и технологии кадастровых производственных процессов ОАПС могут реализоваться на АРМ или ЛВС одного КСА или нескольких КСА объектов АС телекоммуникационной кадастровой сети АС ГЗК.
