17. 8.Понятие подсудности, ее виды. Разграничение подсудности между мировыми судьями и районными судами. (Яркова 177)

Подсудность – относимость подведомственных судом дел в ведению конкретного суда судебной системы для их рас-ия на первой инстанции.

Родовая подсудность – подсудность дел судом общей юрисдикции.

Территория подсудности по территории: - общая территория подсудность; - подсудность по выбору истца; - исключительная подсудность; - договорная; - подсудность по связи дел.

Подсудность можно классифицировать по следующим видам:

1. функциональная подсудность — распределение компетенции между су­дами общей юрисдикции, рас-ми дела по 1-ой инстан­ции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пере­смотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. родовая (предметная) подсудность — распределение компетенции по рас-ию дела по 1-ой, инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;

3. территориальная (пространственная, местная) подсудность — распреде­ление компетенции по рас-ию дела по 1-ой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену

Мировые судьи. Компетенция мир. судей определена в ч. 1 ст. 23 ГПК. Мир. судья рассматривает в качестве суда 1-ой инстанции: - дела о выдаче судебного приказа; - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; - дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; - иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключе­нием дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении от­цовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; - дела по иму-ым спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и исполь­зованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; - дела об определении порядка пользования имуществом.

Ч. 2 ст. 23 ГПК установлено, что ФЗ к подсудности мир. судей м.б. отнесены и др. дела. В качестве нормы, расширяющей компетенцию мир. судей, можно привести пп. 9 п. 1 ст. 3 ФЗ «О мир. су­дьях в РФ», кот. устанавливает, что мир. судьям также подсудны дела об административных правонару­шениях, отнесенные к компетенции мир. судьи КоАП и закона­ми субъектов РФ.

Районные суды. Компетенция районных судов определена по остаточному прин­ципу: в соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гр. дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, преду-ых ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК. Иначе говоря, район­ные суды рас-ют по 1-ой инстанции все гр. дела, за исключением тех, кот. спец. нормами отнесены к компетенции мир. судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов авто­номной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов.

Помимо гр. дел районные суды также рас-ют дела об административных правонарушениях — см. абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП. Дела, отнесенные к компетенции мир. судей, подлежат рас-ию районными судами, если на конкретном судебном участ­ке мировой судья не избран (не назначен) — п. 2 ст. 12 ФЗ «О мировых судьях в РФ».

18. 9.Альтернативная подсудность. Понятие, значение. Исключительная подсудность. Передача дела из одного суда в другой. (Яркова 190)

Альтернативная подсудность — подсудность, при кот. иск по усмотрению истца м.б. предъявлен в один из нескольких прямо указанных в ФЗ судов.

Суд не может ограничить усмотрение истца в выборе конкретно­го суда (в том числе ссылаясь, например, на право истца обратиться в иной суд). В свою очередь, истец, предъявив иск в один из указанных в законе судов, впоследствии не вправе ходатайствовать об из­менении подсудности, поскольку само право выбора суда в поряд­ке альтернативной подсудности прекращается предъявлением иска. Исключение составляет лишь случай, когда после оставления иско­вого заявления без рассмотрения истец повторно в общем порядке подает новое исков. Истец вправе предъявить иск к ответчику, место жительства кот. неизвестно или кот. не имеет места жительства в РФ, в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Данное правило должно по аналогии приме­няться также и в отношении организаций при неизвестности их ме­стонахождения. Если же место жительства ответчика известно, то у истца существуют следующие альтернативы (ч. 2—9 ст. 29 ГПК): - иск к организации, вытекающий из дея-ти ее филиала или представительства, м.б. предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. - Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства м.б. предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. - Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. - Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. - Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уг. от., незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением адми-го наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. - Иски о защите прав потребителей м.б. предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Указанное правило не применяется в случае предъявления иска к пере­возчику, поскольку в этом случае приоритет имеет норма об исключи­тельной подсудности (см. ч. 3 ст. 30 ГПК).

. - Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. -- Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и др. сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Помимо вышеперечисленных случаев альтернативная подсуд­ность установлена для оспаривания решений, действий (бездействия) органа гос. власти, ОМС, дол. лица, гос. или мун. служа­щего: в указанных случаях заявление м.б. подано граждани­ном в суд также по месту его жительства (абз. 1 ч. 2 ст. 254 ГПК).

Ст. 30 ГПК Исключительная подсудность — подсудность, при кот. иск под­лежит рассмотрению в строго определенном суде. При конкуренции данного вида подсудности с иными видами территориальной подсудности предпочтение всегда отдается подсуд­ности исключительной. В процессуальном зако-ве предусмотрены, следующие случаи исключительной подсудности: - Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, др. объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из дог. перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к кот. в установленном порядке была предъявлена претензия. По этой категории дел выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределено в законе. Только по месту нахождения истца.

Ст. 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в др.суд. 1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, д.б. разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным др. суду.

2. Суд передает дело на рас-ние др. суда, если: 1) ответчик, место жительства или место нахождения кот. не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; 2) обе стороны заявили ходатайство о рас-ии дела по месту нахождения большинства док-в; 3) при рас-ии дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; 4) после отвода одного или нескольких судей либо по др. причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

3. О передаче дела в др. суд или об отказе в передаче дела в др. суд выносится определение суда, на кот. м.б. подана частная жалоба. Передача дела в др. суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

4. Дело, направленное из одного суда в др., д.б. принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.