Заключение.

Опираясь на многочисленные исследования отечественных авторов в области регионального управления, можно констатировать, что первоначально понятие «регион» трактовалось как территория с более и менее одинаковыми природными условиями, характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов, производственной и социальной инфраструктуры. Позднее под регионом стала подразумеваться сложившаяся территориальная общность с определенными природно-географическими, социально-демографическими условиями и органами государственной власти.

Современное понимание региона склоняется в сторону социальной составляющей, в силу того, что регионы ограничены не только территориальными рамками, но в первую очередь дифференцируются по уровню социально-экономического развития.

При разработке направлений любых, в том числе и социальных, преобразований в рамках определенной территории, безусловно, учитывается специфика конкретного региона. Это обусловлено, на наш взгляд, следующими обстоятельствами.

1. Экономическая самостоятельность региона не может быть абсолютной, поскольку региональная экономика, являясь подсистемой народного хозяйства, не может рассматриваться как ее изолированная часть. Об этом свидетельствует факт, что государственное бюджетное финансирование по-прежнему остается основным источником поступления финансовых ресурсов в экономику любого региона.

2. На уровень развития региона существенное влияние оказывают природно-климатические факторы (наличие полезных ископаемых и других природных ресурсов, благоприятные условия географической среды и т.п.) и экологическая обстановка.

3. Большинство регионов являются «узкоспециализированными», т.е. ориентированными на те или иные сферы народного хозяйства (в связи с этим, традиционно выделяются промышленные регионы, аграрные, рекреационные и т.д.).

Перечисленные особенности учитываются при разработке региональной социальной политики и позволяют отнести конкретную региональную единицу к определенному типу регионов.

Регионы как низовая сфера жизнедеятельности непосредственно реализуют социально-экономическую политику государства: через регионы осуществляется управление всей страной и в них находит воплощение государственная стратегия.

Таким образом, с учетом определенной специфики региональное управление выступает проводником общероссийских интересов. Это не исключает особых аспектов управления. Наоборот, учет особенностей позволяет избежать жесткой централизации и бюрократизации хозяйственной жизни. Эффективность управления тем выше, чем свободнее в рамках единого экономического механизма субъект хозяйствования может распоряжаться своими ресурсами.

Список литературы

1. Виноградов В.В.Экономика России: Учеб.пособие - М.:Юристъ, 2001. - 319с.

2. Волков Б.И. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие - Чебоксары: Чув.ГУ, 2005 - 197с.

3. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учеб. - М.: Гардарики, 2003 - 382с 10 экз, в корп. Е

4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. - М.: ГУ ВШЭ, 2004

5. Иванова И.Н. Российская модель развития экономики. Место и роль России в индустриальной цивилизации: Учеб.пособие - Тверь, 2002 - 62с.

6. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учеб. - М.: Финансы и статистика, 2003 - 759с.

7. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учеб. - М.: Финансы и статистика, 2002 - 759с.

8. Региональная экономика: Уч.пос./ под ред. Кузнецова Н.Г. - Ростов-на/Д: Феникс, 2003 - 319с.

9. Региональная экономика: Учеб./под.ред. В.И.Видяпина, М.В.Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2002 - 686с.

10. http://journal.vlsu.ru/ ВлГУ электронный журнал № 18, декабрь 2007г., (часть 2)

11. http://www.vcug.ru/publc-ni-uikzh.html всероссийский центр уровня жизни - публикации

12. http://el.tfi.uz/ru/et/ «Экономическая теория» электронный учебник глава 26