34.Столыпинская аграрная реформа.

Реформаторская концепция предполагала нахождение опоры для правительства в среднем слое собственников. Такой слой в Р. Был крайне малочисленным. Было необходимо принять меры к его быстрому расширению,сделав из крестьян собственников.

33.Изменения в гос. Учреждениях р. В 1905-1914гг.

32.Особенности регионального управления в 19в.

Польша:российский император был одновременно польским царем,осуществлял верхвовное правление через наместника. Законодат.власть – сейм.

Царство польское делилось на воеводства и поветы,кот. Были заменены позже на губернии и уезды. У них была действующая армия.

Была упразднена должность наместника.

Финляндия:законодат.орган – сейм.

Великое княжество с русским великим князем.

Верховная власть-генерал-губернатор.

Сибирь: население:бродячие,кочевые и оседлые.

Кавказ:

для управления было учреждено верховное грузинское правтиельство.

Учреждено кавказкое наместничество. Наместник обладал обширными полномочиями в обл. гражданского и военного управления.

31. Органы местного самоуправления во 2-й половине 19в.

Крестьянское самоуправление: крестьяне образовывали сельское общ-во,кот. Имело свой сход.на сходе избирался сельский староста.

Сельские общества объединялись в волости. Волостной сход избирал волостного старшину.

Волостное правление – исполнит. Орган самоуправления.

Деят.органов местного управления была поставлена под контроль земских начальников. Они выполняли административные и судебно-полицейские функции.

Земские учреждения: в губерниях,уездах и городах создаются всесословные органы местного самоуправления.в 1864г. Была проведена земская реформа. Избиратели делились на 3 курии.

Уездное Земское собрание-распорядительный орган.председатель-уездный предводитель дворянства.

Уездная земская управа-исполнит.орган.

Сфера деят.земств:хозяйственный и соц. Вопросы местного назначения.

Городское самоуправление:

Городские думы и управы. Делились на 3 курии.

Городская дума – распорядительный орган,

Городская управа-исполнительный.

Председатель городской думы и управы был городской голова.

Городская контрреформа поставила в зависимость органы городского управления от губернских и городских властей.

30.Изменения в гос.Аппарате в эпоху реформ и контрреформ(2-яполовина 19в)

Во 2-й половине 19 в. Продолжали функционировать Сенат,Синод,Комитет министров,Государственный совет,собственная Е.И.В. канцелярия,некоторые высшие комитеты.

Государ.совет – высший законовещательный орган.

Комитет министров-законовещательный и административный орган.

Новый высший гос.орган-совет министров.

Сенат – высший орган суда и надзора.

собственная Е.И.В. канцелярия – после всех преобразований стали действовать две императорские канцелярии.

Верховная распорядительная комиссия по охране гос.порядка и общественного спокойствия-чрезвычайный орган:объединение всех административных и судебных органов,борьба с рев.выступлениями.